壹、堅持以人為本，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。
二、敬老院以供養五保對象為主，優先接收孤老優撫對象入院供養。提倡敬老院向社會開放，吸收社會人員自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
三、敬老院供養人員要遵守敬老院的規章制度，樹立以院為家思想，愛護公***財物，文明禮貌，團結互助。
四、供養對象入院和出院按照相關要求辦理入院和出院手續。
五、敬老院經費來源為農村五保供養金和政府支持，院辦經濟收入和社會捐贈為必要補充。
六、敬老院要經常組織院民學習有關方針、政策，定期召開民主生活會，加強院民思想教育，提高院民思想覺悟。
七、敬老院實行院長負責制，負責全面工作。工作人員根據需要和規模配備，壹律實行聘用制。
八、敬老院建立健全各項內部民主管理和服務管理制度，明確各崗位職責，做到管理制度化、規範化、標準化。
九、敬老院的生活區和生產區分設，搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
十、敬老院要開展生產經營活動，增加經濟收入，改善院民生活。院民應參加院內力所能及的勞動。
十壹、對在敬老院工作中做出顯著成績的人員給予表彰、獎勵。
第三章 敬老院服務工作準則
壹、堅持“壹切為了五保對象，壹切服務五保對象”的以人為本服務理念。
二、以健康長壽為中心，以思想活躍起來、身體活動起來為基本點。
三、視院民為父母，強化責任，精心服務，吃苦耐勞，敬業奉獻。
四、堅持做到“三不”、“四勤”：對院民的合理要求不推諉，對特殊性格的院民不厭煩，對殘疾院民不歧視，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。
五、做到“五輕”：說話輕、關門輕、動作輕、走路輕、搓澡輕。
六、盡好“五心”：服務熱心、解釋耐心、觀察細心、護理精心、聽意見虛心。
七、落實“七點”：微笑露壹點、嘴巴甜壹點、做事多壹點、理由少壹點、肚量大壹點、脾氣小壹點，效率高壹點。
八、力爭六個“第壹”：以院為家為第壹起點，愛崗敬業為第壹責任，以人為本為第壹原則，院民需求為第壹信號，院民利益為第壹考慮，院民滿意為第壹標準。
第四章 敬老院工作人員守則
壹、不陽奉陰違，損人利己。
二、不違反院內各項規章制度。
三、不先斬後奏，堅持先請示後匯報。
四、不搞個人特殊化。
五、不擅辦收養人員入、離院手續。
六、不搞賭博和封建迷信活動。
七、不貪汙、挪用、多吃多占供養人員生活經費。
八、不強迫收養人員參加院內體力勞動。
九、不打罵、刁難、虐待、歧視供養人員。
十、不搞鋪張浪費。
第五章 敬老院院民守則
壹、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重領導，服從管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明院民。
三、保持和維護環境的整潔衛生，不隨地吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院裏統壹規定。
四、講究個人清潔衛生，註意衣著整潔，保持健康良好的精神狀態。
五、愛護院內設備設施，不隨意塗畫或張貼。
六、不浪費糧食，節約用電、用水、用錢。
七、不準在院內從事封建迷信及宗教活動，不準外出乞討、撿垃圾等。
八、不賭博，不飲酒酗酒，不罵人吵架，講文明，講禮貌。
九、外出走親訪友履行請示登記手續，不經院方同意，不得私自外出。
十、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
第二篇 管理制度
請銷假制度
壹、敬老院工作人員、供養人員外出，必須請假，未經批準不得離開。
二、供養人員、工作人員請假由院長批準，院長請假由鄉（鎮）政府分管領導批準。
三、供養人員經批準外出，工作人員應交代註意事項，需使用證件的，發給有關證件，歸院後交回有關證件。
四、請假外出必須如實說明請假原因，到什麽地方，找什麽人，以便有事及時聯系和查找。
五、工作人員請病假要持有正規醫院診斷書，因特殊原因休病假三天以上者，需提前報請院長批準。
六、請假外出期間，參與非法活動和出現違規行為造成的壹切後果，均由本人承擔。
七、外出人員歸院後應及時銷假，因特殊情況需要延假的，經批準後方可續假。未經批準超假或者逾假不歸的，應予以批評教育。
考勤制度
壹、堅持每個工作日進行考勤，工作人員上班後，主動簽到，否則按曠工處理。
二、上班15分鐘以後到達，視為遲到，下班15分鐘以前離開，視為早退。
三、以月為計算單位，遲到早退壹次扣5元，曠工壹天扣10元。曠工或遲到早退情節嚴重屢教不改者，將給予通報批評、扣除績效工資、直至解除勞動合同處理。
四、采用適當形式對工作人員出勤情況進行考核，考核結果應與評先、評優、獎金等掛鉤。
安全管理制度
壹、高度重視安全工作，把安全工作擺到重要議事日程，認真規劃部署，使安全工作貫穿於生活、管理的全過程。
二、認真組織工作人員和院民學習治安法規，安全常識，增強工作人員和院民的安全防範意識，做到知法、守法、善於用法，提高依法管理敬老院的能力。加強與本鄉鎮派出所、應急民兵分隊的聯系銜接。
三、建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，法人代表負總責。
四、按規定設置應急照明、電器設備和疏散通道，保持通道安全門和安全疏散樓梯暢通。
五、按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測，平時加強保管，確保完好。
六、嚴禁在宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發生。
七、院民壹律不得攜帶易燃易爆物品，院民所帶現金或其它貴重物品可交由工作人員代管，但手續要齊全。
八、嚴格執行食堂有關操作規範，切實做好消毒工作。廚房內刀具由專人保管、存放，嚴禁炊事員外的院民進入廚房。嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品原料，防止疾病傳染、食物中毒。
九、建立安全工作檢查制度，開展經常性的安全檢查，重點預防火災事故、觸電和雷擊事故、食物中毒事故、煤氣中毒事故、夏季中暑事故、冬季凍傷事故等，發現問題及時整改。
財務管理制度
壹、五保人員經費必須專款專用，專賬管理，嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
二、實行壹支筆審批制度。所有開支均需報院長審批，院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，重大支出需院務委員會集體討論，並報上級批準。
三、嚴格按照財政預算集中支付要求程序報賬。所有業務支出必須由經手人、證明人簽字，法人代表審批，手續不全壹律不予報銷。
四、嚴格執行現金管理制度。支出憑證（除老人生活費開支發票外）必須符合國家規定，嚴禁以白條抵充庫存現金，收入的現金要及時準確存入銀行專戶，不得出現坐支現象。
五、對固定資產、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點；發放要有清單，做到有據可查。
六、堅持財務公開，執行收支兩條線，定期向院民公布財務收支情況，加強財務監督。
七、財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。
衛生保健制度
壹、建立衛生責任制，實行衛生區包幹，對綠化區、公***場所、廁所的衛生由專人負責，院民住房內外衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
二、個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
三、室內垃圾實行袋裝化，壹律送往指定的垃圾池，不準隨意堆放。
四、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
五、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用藥品。
膳食管理制度
壹、每周制定食譜並公示，做到飲食科學，營養食療，葷素搭配，粗糧細做。保證院民飲食營養搭配合理，夥食標準到位。
二、保持食堂廚房、庫房等環境衛生清潔，做好防蠅、防蟑、防鼠、防黴變工作；餐具及時消毒，生熟食品及刀、案、容器分開，放入冰箱的熟食品要蓋好，保證貯藏質量，預防食物中毒和傳染病；垃圾及時處理，確保食堂衛生符合標準。
三、食堂工作人員須持有健康證，要養成良好的衛生習慣，做到勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲，工作衣帽整潔，定期健康體檢，健康狀況不符合要求者，立即調離食堂；非食堂工作人員不得進入食堂操作間。
四、各類食品由專人采購，壹切收支以原始單據為準，購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字後入賬，不得采購黴爛變質食物。
五、凡院內工作人員均不得單獨在食堂做飯，不得將食堂物品私自帶出，壹經發現，嚴肅處理。
六、凡患有傳染病的院民壹律隔離，單獨就餐，餐具單獨消毒，傳染患者的餐具，不準帶入食堂。
七、每月公布夥食收支情況壹次，接受院民監督。
生產經營管理制度
壹、敬老院要積極開展種植、養殖、加工等多種生產經營項目。鼓勵敬老院興辦經濟實體。
二、敬老院應根據生產經營項目，成立種、養、加工等若幹生產小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動和經營活動，對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。
三、敬老院要對生產經營進行成本核算。生產經營收入歸敬老院集體所有，及時入賬，專款專用，定期向院民進行公示，隨時接受院務會檢查監督。
四、敬老院生產經營收入主要用於以下幾個方面：補充院民生活費用和醫療經費；再生產的投入；補充敬老院工作經費；後續建設及維修經費的不足；對先進個人進行獎勵等，任何單位和個人不得侵占、挪用。
突發公***事件處置制度
壹、敬老院突發公***事件包括自然災害、食品中毒、火災、人為暴力事件。敬老院制定《敬老院突發公***事件處置應急預案》，並與鄉鎮政府《突發公***事件應急處置預案》相銜接配套。
二、出現突發公***事件後，敬老院院長要在第壹時間現場處理，並立即上報鄉鎮黨委、政府。同時組織力量轉移安置院民，穩定院民情緒，防止轉移過程中出現人員傷亡，確保院民生命安全。
三、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例，配合有關部門調查取證。
四、突發公***事件應急階段結束後，敬老院院長應當向鄉鎮政府匯報事件發生、發展、處置等詳細情況，總結處置工作。
物資采購與發放制度
壹、嚴格履行物資出入庫手續，按發票憑證，嚴格驗收物資品名、規格、數量。若發現偽劣物品或規格、數量、價格不相符，應拒絕入庫；對驗收合格的物資立即辦理登記手續。
二、物資申領或發放，應由負責人簽章後方可憑證由倉庫保管員發放。
三、加強倉庫安全管理，認真做好防火防盜工作，嚴禁煙火入庫，不準閑人入內。
四、物資管理要做到“三勤”和“三防”，即：勤整理、勤檢查、勤通風；防黴爛、防供不應求、防規格混雜。
五、做到厲行節約，修舊利廢。
第三篇 工作職責
敬老院院長職責
壹、主持院內全面工作，認真貫徹執行《農村五保供養工作條例》等，全面落實五保供養政策。
二、熱愛敬老院事業，樹立以院為家思想，努力把敬老院建設成環境整潔、管理規範、服務優質的精神文明窗口。
三、制定本院的長遠規劃和年度工作計劃，逐項抓好落實；定期向鄉鎮政府或分管領導及上級業務部門匯報工作。
四、堅持民主管理，定期召開工作會議和民主生活會，積極組織院民參與內務、生產、衛生、膳食等方面的管理。
五、加強自身學習，不斷提高管理水平和業務能力；定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規，時事政治，教育他們愛黨、愛國、愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
六、抓好院內各項規章制度的落實；團結工作人員，調動工作人員的積極性；勤政廉潔，做好表率，檢查督促工作人員忠於職守、盡職盡力。
七、積極穩妥地發展院辦經濟，不斷增強敬老院的經濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活質量。
八、組織院民開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。
九、嚴格財務審批制度，加強財務管理和使用。
十、抓好敬老院治安防範、安全保衛、突發公***事件預防等工作，加強與上下級和有關部門單位的協調，制定相關應急預案。深入院民中了解情況，及時發現處理問題，嚴防差錯事故發生。
十壹、組織對工作人員的考評考核和對院民的評比工作，積極開展爭先創優活動。
敬老院會計職責
壹、按照國家有關規定和本院制度，認真編制本院年度收、支計劃，及時做好年度決算，當好院長參謀。
二、認真做好會計事項處理，按統壹規定的會計科目做賬。財務做到日清月結，及時編制記賬憑證，做到科目準確，數字真實，憑證齊全。
三、及時清理債權、債務，並督促有關人員執行，負責固定資產登記管理。
四、做好財務檔案保管和保密工作，發揮財務監督和保障作用。
五、及時準確編制和上報各種財務統計報表，妥善保管會計憑證、賬冊等檔案資料，做好社會捐贈物資、現金的賬務工作。
敬老院出納職責
壹、按規定和制度負責辦理全院現金收付及銀行結算業務。
二、嚴格執行財務管理制度，不得超過規定庫存現金，不得簽發空頭、空白支票。凡報銷憑證必須有經手、驗收、審核和領導簽字才能支付，否則可以拒付。
三、按規定登記現金、銀行日記賬，做到日清月結。及時核對銀行賬、單，對未達款項及時查詢。
四、對現金和各種有價證券要確保安全和完整無損，如有短缺要負責賠償。
敬老院護理服務人員職責
壹、熱愛本職工作，全心全意為院民服務，聽從指揮、服從分工，做到態度和藹、耐心細致、熱情周到，視院民為親人。
二、負責院民房間的清潔衛生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔。
三、協助院民搞好個人衛生，定期為生活不能自理的院民拆、洗、曬衣被，督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲，養成良好的生活習慣。
四、對臥床不起、行動不便、飲食有困難的院民，要飯菜端到床前，餵飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累。
五、協助院領導及時調解院民中發生的矛盾糾紛，引導院民團結友愛，互幫互助，樹立以院為家思想，做院民的知心人。
六、註意觀察和清除供養人員身邊的安全隱患，防止事故發生。
敬老院炊事員職責
壹、熱情為院民服務，熟練掌握烹調技術，做好茶水飯菜的正常供應，依據食譜，合理調配飯菜，確保按時供給。
二、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化；虛心接受膳食管理委員會的監督，傾聽供養人員意見，妥善安排照顧好病號，盡量符合老人的膳食營養要求。
三、搞好個人衛生，穿戴工作衣、帽上班；定期檢查身體，發現患有傳染性疾病，應及時治療並向院領導匯報，暫時離開工作崗位。
四、嚴格執行食品衛生和食品安全規定，做好餐廳、廚房內外的衛生工作，餐具定期消毒，擺放整齊，保持室內外環境整潔，防止食物中毒事故的發生。
五、負責食品倉庫、廚房、公用餐具、廚具的管理，隨時關緊食堂門窗，制止無關人員進入廚房，防止意外事故發生。
六、勤儉節約，精打細算，節約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜。