中國將進壹步加強糧食安全的核心技術，食品安全評估的建設。科學的食品安全風險評估，食品安全檢測技術密集型，國際食品安全標準體系，食品安全監控系統網絡化，標準化的食品安全控制的目標，食品安全由被動應付轉變為主動保護類型。生物技術及其他科技來提高原始創新能力的食品安全技術的核心，表現出高科技的趨勢，便攜式電源，近年來，食品安全檢測技術。系統學，毒理學和代謝組學，食品安全技術發展的作用。 5近年來在中國取得了食品安全的技術，壹流的多殘留檢測技術實現了重大突破。檢測有害物質限量國際標準的制定，實現了歷史性的突破，黃曲黴素成為第壹個國際標準。實驗室能力認證獲得了國際認可。四，快速檢測技術，實現了跨越式發展，80的技術，25種檢測設備投入使用。食品安全技術也得到了加強基礎設施和教育，建築學院食品學院成為許多高校的重點。根據的實際情況，我們的國家，在未來幾年，中國的食品安全技術面臨著四個主要任務，即食品安全風險評估研究，食品安全檢測技術和前沿技術，重點對前處理技術，測試控制設備，檢測試劑和標準物質等;食品溯源和預警技術研究，食品技術和標準研究。
食品安全控制體系為核心的食源性疾病，風險評估，評估，檢測，監測，預警和控制技術為壹體的食品安全標準的風險，成為全國重要的公***安全管理模式，中國已經建立了10食品安全控制技術示範區。
在本次研討會中，使用的食品添加劑和監管問題和誤解，也引起了與會專家的關註。專家分析食品添加劑在中國，有三個問題：壹是絕大多數批準使用的添加劑是不弱的國家質量標準，監督添加劑，食品和飲料行業中使用的添加劑，自己制作食品菜肴越南更難以監管;添加劑風險信息交流不充分導致有限的監管資源不能最大限度地發揮作用。壹方面，由於媒體的報道導致消費者違反規定的安全風險，但其實是不高的現象恐慌另壹方面，制造商存在食物標簽上的誤導性宣傳，政府不得不花費大量的資源予以澄清。
3。食品安全標準的含義。食品安全標準，以食品生產，加工，流通和消費（即“從農場到餐桌”）影響食品安全和質量的各種要素，以及為關鍵環節，在食品鏈的控制和管理以協商壹致方式制定壹個公認機構批準，***同使用和重復使用的規範性文件。
新的“食品安全法”的頒布專門的章節，制定食品安全標準，建立食品安全標準的原則，食品安全標準的強制性食品安全標準，制定並公布食品安全國家標準整合為主，目前的食品強制性標準食品安全國家標準，審查和制定食品安全國家標準，食品安全標準，食品安全企業標準的，可免費使用的食品安全標準的具體規定。
根據“食品安全法”6月1日生效，今年，衛生部門今後將不再負責發放食品衛生許可證，食品生產經營各監管部門的執行副牌的影響系統。食品生產加工企業生產許可證申請的質量監督部門，食品企業申請食品流通許可的?工商行政管理部門，食品服務公司的食品藥品監管部門申請餐飲服務允許。
據了解，運營商申請食品流通許可經營項目按照預包裝食品，散裝食品兩類批準，批準的操作模式根據的批發，零售，批發和零售三大類。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通許可，餐飲服務提供者取得餐飲服務許可其生產的加工食品在其餐飲服務場所出售的做不需要取得食品流通許可證
危害分析與關鍵控制點（haccp）體系認證試點工作。根據國家認監委負責乳制品生產企業危害分析與關鍵控制點體系認證的首批試點，試點的人。該試驗的目的是提高乳品質量安全的保障水平，促進乳業振興和發展。
近年來，中國的食品質量和安全狀況總體上已顯著改?善，但食品質量和安全事故仍時有發生的食品生產企業，各級政府部門和社會正面臨著嚴峻的挑戰。
黑龍江省乳業在中國面積最大的省份，乳制品生產企業的數量占約9％，全國乳制品產量占全國的10％左右。乳業資源優勢，產業優勢和監管的基礎上為好，豐富的自然資源。國家將總部的大型乳制品企業在黑龍江省的壹個奶源基地。
試點工作將聯合確定試點示範乳制品生產企業，建立企業發展公***技術服務平臺，為產品的質量跟蹤和監控，並提供企業良好生產規範，危害分析和關鍵控制點，信用體系，食品防護等方面的法規，政策，技術和標準支持;乳品集中的區域，由當地政府牽頭開展乳品質量安全區域化建設試點?工作，和其他食品生產企業，區域推廣以此為基礎逐步聯合監管部門，行業組織，科研院所等部門開展非傳統乳制品食品安全風險分析與預警研究工作。
據了解，壹個乳制品良好生產質量管理規範（gmp）和危害分析與關鍵控制點體系（haccp）適時推出了從技術創新，產品的研究和開發，原材料采購，生產制造，交通運輸，倉儲和實施銷售的完整，整個過程中，全面改善現有的管理系統，品牌食品保護現有的食品安全管理體系的修補程序，建立區域預警，監控，糾正系統，以提高產品質量和安全的追溯乳品企業，防止非傳統食品安全危害的水平可以有很大的提升。
6食品生產和加工的食物從農場到餐桌的壹個重要組成部分。 “食品安全法”明確要求，對食品生產和加工，主要有以下幾個方面：
首先，壹般要求：
1，食品生產企業應從事生產經營活動中按照法律，法規和食品安全標準，對社會和公眾，以保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。
2，實施發牌制度，從事食品生產，食品生產許可證的，應當取得。
二，原輔材料的要求：采購或使用的食品原料，食品添加劑，食品必須符合食品安全標準的水飲用純凈水衛生標準應符合國家有關規定，洗滌劑，消毒劑應當對人類安全和無害的。
生產環境條件的要求：食品品種和生產量的食品原料處理和食品加工，包裝，儲存，等到的地方，的地方保持環境整潔，並與有毒，有害場所保持規定的距離，以及其他汙染源。
生產設備，設施，技術要求：生產和經營的食品品種，數量的生產經營設備或者設施，消毒，包紮，衛生間，采光，照明，通風，防腐，防塵，飛是加工食品，嚙齒動物，病蟲害防治，清潔，廢水處理和存放垃圾和廢棄物的設備或者設施，合理的設備布局和工藝流程，防止直接入口食品，原料和成品的交叉汙染，避免食品接觸毒物時，汙物。
交通運輸，倉儲，包裝要求：特殊要求的貯存，運輸和裝卸食品的容器，工具和設備應當安全，無害，保持清潔，防止食品汙染，並符合所需的溫度，以確保食品安全，食品與有毒有害物質的運輸。如果有標簽的預包裝食品的包裝，標簽應標明下列內容：
（1）名稱，大小，凈含量，生產日期;
（2）成分或者配料表;
（3）生產者的名稱，地址和聯系方式;
（4）保質期;
（5）產品標準代號;
（6）存儲條件;
（7）使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
（8）生產許可證編號;
（九）法律，法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。
供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的標簽還應當標明主要營養成分及其含量。
六，人員要求：
1，食品安全專業技術人員，配備壹個專職或兼職食品安全管理。
2，糧食生產應每年健康檢查，取得健康證明後方可參加的工作。患有痢疾，傷寒，病毒性肝炎等傳染病，消化道的工作人員，以及患有活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病危害食品安全的疾病的人員，不得從事直接接觸進口食品。食品生產人員應當保持個人衛生，生產的食品，要勤洗手，穿戴清潔的工作衣，帽;
七分管理要求：
1，企業標準備案。糧食生產是沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業標準，作為組織生產的依據。國家鼓勵食品生產企業制定更嚴格的食品安全國家標準或者地方標準的企業標準。企業標準應當報省級衛生行政部門備案，在內部適用。
2，建立相關制度。
（1）食品生產企業應制定食品安全事故處置方案;
（2）食品生產企業應當建立，健全本單位的食品安全管理體系;
（3）食品生產者應當建立並實施員工健康管理系統;
（4）食品生產企業應當建立食品原料，食品添加劑，食品相關查驗記錄制度;
（5）食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄系統
八個禁止性規定：
下列食品的生產禁令
（1）非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑和其他物質的化學品可能危害人體健康的食品，或者用回收食品作為原料生產食品;
（2）致病性微生物，農藥殘留，獸藥殘留，重金屬，汙染物質以及其他有害人體健康的極限濃度超過食品安全標準的食品;
補充供嬰幼兒和其他特定人群（3）營養成分不符合食品安全標準的食品;
（4）爛，油脂酸敗，黴變生蟲的，不潔，混有異物，摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
（5）死於疾病，中毒或死因不明的家禽，家畜，野生動物，水生動物，肉類和肉類制品;
（六）未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫的肉類，肉類制品或未經測試或檢驗不合格的;
（7）食品包裝材料，容器，運輸工具等汙染;
（8）非預包裝食品標簽;
（9）國家明令禁止生產經營的食品，對疾病的預防和其他特殊需要;
（10）其他食品不符合食品安全標準或者要求。
2，生產經營的食品可能會添加藥品，但是可以添加既是食品又根據中國傳統草藥物質。
3，食品標簽，說明書，不得含有虛假，誇大，不得涉及疾病預防，治療功能;食品標簽，設置在規範中規定的不匹配內容的，不得上市銷售
食品廣告應當真實，合法，不得含有任何虛假，誇張的，不得涉及疾病預防，治療。
5，食品安全事故應及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。不得隱瞞，謊報，緩報，不破壞證據
其它要求：出入境檢驗檢疫局出口食品生產企業應當向國家工商總局備案。
食品檢驗機構承擔委托的測試工作，具有雙重意義。首先，企業代表，民事行為責任的食品質量和安全檢查。其次，由於其檢驗資格的評估和批準的質量和技術監督部門，檢驗機構的委托檢驗必須在省級以上的質量技術監督部門指定的範圍內，需要負責質量技術監督部門。從政府監督的角度來看，也是壹種形式的企業的產品質量和安全監督檢查工作的檢驗機構進行。因此，國家食品檢驗機構委托檢驗的明確要求。
8。企業出口食品生產記錄管理規定
第壹章總則
第壹[立法目的，以加強在企業生產出口食品的食品安全和衛生管理，記錄管理工作，根據的“食品安全法”的人民***和國的中國，人民***和國的中國進出口和進出口商品檢驗法“及其他有關法律法規規範出口食品生產企業，行政法規，制定本規定。
第[備案制度的國家出口食品生產，加工，儲存企業（以下簡稱出口食品生產企業）實施備案管理系統。
條適用範圍在中華人民***和國中國出口的這壹要求提交食品生產企業的監督和管理。
第[管理體系認證認可監督管理委員會（以下簡稱為cnca）負責備案的國家出口食品生產企業，監督和管理。
根據出入境檢驗檢疫局（以下簡稱檢驗檢疫局下）是負責的區域內出口食品生產企業備案和監督檢查工作。
第5條的建立和實施食品安全和衛生控制系統]出口食品生產企業應當建立並執行食品安全和衛生控制系統，以確保系統有效運行，以確保出口食品生產，加工，存儲過程持續符合有關法定要求和進口國（地區），以及企業生產出口食品的安全和衛生要求的相關標準。
企業生產出口食品的安全和衛生要求中國國家認證認可監督管理委員會制定的公布。
第二章申報和程序
第[申請要求出口食品生產企業根據法律的記錄，當出口其產品，出入境檢驗檢疫機構不發出清關證書。
應在7備案的出口食品生產企業所在地直屬檢驗檢疫局的書面備案申請，提交下列文件，證件材料，並負責其檔案材料的真實性：
（a）工商營業執照，組織機構代碼證，法定代表人身份證明或授權的負責人;
（b）出口食品生產企業的承諾，滿足企業生產出口食品衛生要求和所需的進口國（地區）的自我聲明和自查報告;
（c）生產條件（工廠的計劃，車間計劃），生產工藝，關鍵加工環節及其他資料，使用的食品原料，食品添加劑，以及企業衛生質量管理人員和專業技術人員的資格;
（d）的食品安全和衛生控制體系的建立和實施;
（e）應按照法律規定的食品生產許可證，以及其他行政許可提供相關或許可的;
（f）的認證，以及內部實驗室資格。
第八條接受] [記錄下檢驗檢疫局出口食品生產企業申請，從申請之日起，5天之內的出口食品生產企業提交的備案材料的初步審查，材料齊全並符合法定形式的，可以接受;材料不完整或不符合法定形式的，應再次告知出口食品生產企業進行補充。
第九條檢驗檢疫局組成評審組文件審核符合出口食品生產企業提交的備案材料之日起10天之內提交的應用程序接受認可實施細則“。
需要出口食品生產企業實施的現場檢查核實，應在30天內完成。由於企業自身的原因，無法完成文件審查和現場檢查核實，延長時間不計算在規定的期限內。
審查小組成員應超過2人，由主任審核員。應中國國家認證認可監督管理委員會的評估，或直屬檢驗檢疫局檢驗檢疫合格的人員在評估。
第10條[現場驗證的下列情形之壹的，根據檢驗檢疫局出口食品生產企業實施現場檢查核實：
（壹）進口國（地區）的註冊登記要求;
（b）必須實施危害分析與關鍵控制點體系;
（c）是不包括在食品生產許可證管理;
（d）根據出口食品的風險程度和實際工作情況需要實施現場檢查核實。
國家認監委發展，調整並公布出口食品生產企業範圍內實施危害分析與關鍵控制點體系。
第11條立案決定的評審組應完成下檢驗檢疫局出口食品生產企業rae5天完成評估報告，並提交。
應根據檢驗檢疫局收到評估報告之日起10天之內，檢討評估報告，並決定是否或不記錄。符合文件的要求，出口食品生產備案證明“（以下簡稱”備案證明“）的企業發行的無創紀錄的，應當以書面形式通知出口食品生產企業，並說明理由。
應發表在依法在檢驗檢疫局備案的出口食品生產企業名錄，並上報國家認監委。
12歲以下記錄證明備案證明有效期為3年。
出口食品生產企業需要擴大備案證明的有效性合法取得的，應當在屆滿前3個月的記錄，以證明提交申請的直屬檢驗檢疫局延續它的位置。
根據檢驗檢疫局應檢討擬議的延續，以滿足申報要求的出口食品生產企業提出申請，審查將是壹個新的記錄來證明。
第十三條[記錄編號規則下檢驗檢疫局按照出口食品生產企業編號管理規則對出口食品生產企業提交的記錄數。
第14條的記錄，改變出口食品生產企業的名稱，法定代表人變更的營業執照備案事項，應在發生之日起15日內的變化的直接檢驗檢疫的文件的位置的變化。
第15條[重新申請出口食品生產企業地址搬遷，新建或改建生產車間，產品加工的變化，增加了不同類型的產品，以及食品安全和衛生控制系統的操作，如申報事項發生變化時，應改變下檢驗檢疫局的位置，並重新登記備案事項報告。
第三章。監督
在16個監督職責，國家認監委直屬檢驗檢疫局實施出口食品生產企業備案工作的監督，指導。
在檢驗檢疫局出口食品生產企業的管轄範圍立案監督發現違法違規行為進行調查，並將結果報告給中國國家認證認可監督管理委員會。
17歲以下的頻率檢查下檢驗檢疫局應當根據出口食品的風險程度來確定的不同類型產品的出口?食品生產企業的監督檢查的頻率。
文件出口食品生產企業，須提交下檢驗檢疫局審核，應與出口食品采樣，現場監督和檢查至少壹次在6個月後，其提交的文件中讀取。
第18條[年報]食品企業和食品出口企業應當建立食品安全衛生控制系統的操作和出口食品生產日誌文件的保留期限不少於2年。
出口食品生產企業應在每年1月底前，提交壹份年度報告，它的位置直屬檢驗檢疫局。
第19條[檔案管理]下檢驗檢疫局應當建立出口食品生產企業備案管理檔案和信譽記錄的摘要信息及時，年度報告的審查出口食品生產，出口食品生產企業的企業有不良記錄或相關的問題，要加強監督檢查。
直屬檢驗檢疫局應當記錄相關的出口食品生產企業所在地的政府食品監督管理部門通報的工作。
第20條規定的報告義務的食品出口企業的出口食品生產企業，食品安全和健康問題，應及時報告的位置下檢驗檢疫局，並提交相關材料，原因分析和糾正行動計劃。在檢驗檢疫局，出口食品生產企業的整改情況進行現場監督檢查。
取消第21條的規定出口食品生產企業有下列情形之壹的，直屬檢驗檢疫局應當取消備案證明，向公眾，向國家認監委報告：
（a）備案證明的有效期屆滿未申請續期;
（b）的記錄，以證明到期，不符合審查所要求的記錄延續;
（c）的出口食品生產企業依法終止的;
（d）2年的出口食品;
（五）其他法律，法規的情況下，應該取消。
第22條暫停]出口食品生產企業有下列情形之壹的，根據檢驗檢疫機構應當責令其整改，整改期間暫停備案證明，並予以公布：
（a）出口食品安全衛生管理的危害，而且也不能保證其產品的健康和?安全;
（二）出口食品生產企業出口產品的健康和?安全方面的問題是進口國（地區）的主管機關;
（c）進出口食品檢驗檢疫時，有壹個健康和安全問題;
（d）不能持續，以確保控制系統的食品安全和衛生的有效運作;
（五）未依照本規定進行或重新備案事項。
第23條備案的出口食品生產企業有下列情形之壹的，直屬檢驗檢疫部門應當其備案證明被發布到國家認監委報告：
（a）的出口食品是顯著的健康和安全事故;
（b）不能繼續滿足我們的法定要求和進口國（地區）標準要求;
（c）備案證明“欺騙，賄賂等不正當手段取得的;
（d）向出入境檢驗檢疫機構隱瞞情況，提供虛假資料或拒絕提供真實材料的活動;
（e）出租，出借，轉讓，倒賣，塗改備案證明“;
調查（f）在整改不符合要求的;
（七）出口食品生產，加工中添加國家明令禁止的物質，違規使用食品添加劑的生產使用的方法是不適合供人食用，加工食品等行為。
備案證明前款第（三）項行為的，出口食品生產企業3年內不得重新申請備案;被，因為其他行為記錄證明“出口食品生產企業在壹年內不得再申請備案。
文章24處罰出口食品生產企業，違反了食品安全法“中華人民***和國”，中國進出口人民***和國和出口商品檢驗法和其實施條例，和其他有關法律和行政法規的規定，在按照的有關規定予以處罰。
第25條[工作人員]國家認監委的工作人員和出入境檢驗檢疫機構在實施的記錄，並在監督和管理，濫用權力，徇私舞弊，失職瀆職，應當給予行政處分處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則
建議第26條外國人登記要求主管部門的進口國（地區）註冊的出口食品生產企業的要求，報名推薦程序和規定，由中國國家認證認可監督管理委員會另行制定。
第二十七條除了規定的長期出口食品生產企業，包括出口食品添加劑，食品生產，加工，存儲，企業。
第28條解釋這壹規定由總局質量監督檢驗檢疫總局中華人民***和國的力量是負責解釋。
第二十九條本規定的目的是為2009年10月1日起生效。
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