經初步核算,2013年,全市實現生產總值715313億元,同比增長12.0%。其中,第壹產業增加值291.1.6億元,增長3.0%;第二產業增加值3946.97億元,增長12.5%;第三產業增加值2915.01億元,增長12.1%,全市經濟總量、速度、結構、質量都在提升。
壹是總量上,全市經濟規模邁上新臺階。2013年,全市地區生產總值比上年增加753.22億元,總量超過7000億元。近幾年超過1000億元。
二是從增速看,全市GDP增速分別比全國和全省平均水平高4.3和1.9個百分點,繼續位居全省第壹,且呈逐季增長態勢,壹季度、前三季度和全年增速分別為11.5%、11.6%。
三是從結構看,服務業對經濟社會發展的支撐和帶動作用增強,產業結構進壹步優化。2013年,服務業占地區生產總值的比重為40.8%,同比提高1.2個百分點,十年來首次提高。
四是質量方面,轉型創新發展取得新進展。科技對經濟增長的貢獻率進壹步提高。201499億元,全市高技術產業增加值同比增長191%,比規模以上工業高5.1個百分點。高技術產業增加值占地區生產總值的比重為265438±0.0%,提高了兩年。產業結構的優化和技術創新促進了能源利用效率的提高。全市能源消費增速明顯低於經濟增速。預計全年單位地區生產總值能耗下降4%以上,超額完成年度目標任務,完成“十二五”節能目標進度的80%以上。
(二)三次產業穩步發展
第壹批產量穩步增長。農業生產克服了宏觀經濟環境和復雜氣候等不利因素的影響。農林牧漁業總產值達到452.25億元,同比增長3.0%,實現平穩較快增長。主要農產品產量穩定,蔬菜產量增長7.8%,豬、牛、羊出欄量分別增長0.3%、2.7%和65438±0.8%。農業產業化加快,休閑農業實現營業收入6543.8+005億元,農產品加工銷售收入突破1000億元,同比增長23.4%。
工業企穩回升。全年實現規模以上工業增加值2653.28億元,同比增長65.438+04.0%,位居全省第壹,分別比全國和全省高2.4和4.3個百分點。產業發展逐步由“壹業獨大”向“多業支撐”轉變,大部分產業快速增長,新企業拉動作用明顯,汽車及零部件、電子信息、新材料等產業集群增速加快。全年增加值分別增長56.2%、36.6%和20.4%,分別比全市規模以上工業增速高42.2%、22.6%和6.4個百分點。電子信息產業集群今年有望成長為新的千億產業集群。同時,小微企業發展加快,完成增加值995.11億元,同比增長30.3%,增速提高4.2個百分點,高於全市規模以上工業增速65.438+06.3個百分點,也遠高於大中型企業。小微企業增加值占全市規模以上工業增加值的36.0%,同比提高4.9個百分點。
第三產業發展加快。第三產業增加值同比增長12.1%,提高0.1個百分點。旅遊、房地產、金融等現代服務業快速增長。2013年,全市旅遊總收入突破1000億元,達到10063億元,同比增長28.5%。房地產銷售面積1840.6萬平方米,同比增長20.5%,位居全國省會城市前列。金融業實現增加值277.33億元,同比增長17.7%,增速居全市所有服務業之首。
(3)三大需求穩中有升。
從投資來看,逐月回升。2013年,全市完成固定資產投資4593.39億元,同比增長2.01%,整體投資實現平穩較快增長。特別是6月份以來,投資建設進度明顯加快,呈現逐月增長態勢。基礎設施投資快速增長,完成投資829.32億元,同比增長30.8%,高於全市投資增速10.7個百分點。全年房地產開發投資1153.61.8%,同比增長11.8%,呈逐步回升態勢。民間投資相關政策的出臺,對激活民間投資起到了明顯的作用。2013年,全市完成民間投資3093.47億元,同比增長27.0%,占總投資的67.3%,成為全市投資主力軍。
從消費的角度來說,穩定不錯。全年實現社會消費品零售總額280654.38+0.97億元,同比增長1.465.438+0%,增速居全省首位,分別高於全國和全省1.0和0.3個百分點。分行業看,批發和零售業平穩增長,全年分別增長22.7%和14.3%。住宿和餐飲業降幅較大,分別為5.8%和7.3%,分別回落18.3和7.4個百分點。從主要商品看,汽車銷售增速同比提高,全年零售額550.4億元,增長28.2%,同比提高2.8個百分點;石油類商品銷售穩步回升,全年零售額197.65億元,增長22.7%,同比提高1.1個百分點;中西藥品銷售額增速下降,全年零售額146.1億元,增長16.3%,同比下降32.7個百分點;金銀珠寶產品暢銷。由於黃金價格持續下跌,珠寶產品銷售漸入佳境,成為市場消費的壹大亮點。零售額同比增長45.1%,提高12.5個百分點。
從出口來看,穩定增長。2001年進出口總額98.93億美元,同比增長13.8%,其中出口6166萬元,同比增長19.2%,分別高於全國和全省1.3和1.6個百分點。
(四)三大收入穩步增長。
財政收入保持穩定。全市財政總收入883.89億元,同口徑增長65.438+09.5%,其中公共預算收入536.63億元,同口徑增長23.8%,稅收收入占公共預算收入的比重為73.9%,同比提高6.5個百分點。企業收入穩步增長。1-11月,全市規模以上工業實現主營業務收入6834.69億元,同比增長13.4%,工業經濟綜合效益指數404.9億元,同比提高23.6個百分點。居民收入穩步增長。城鄉居民年人均可支配收入分別為33662元和19712元,分別增長10.5%和12.6%,城鄉收入差距進壹步縮小。
(5)經營環境相對寬松。
價格漲幅相對溫和。全年居民消費價格同比上漲2.8%,低於3.5%的“上限”,在省會城市中排名14,平均漲幅。金融存貸款穩步增長。2013年,全市金融機構存款余額首次突破萬億元,達到1014876億元,比年初增長15.3%,其中個人存款達到35075438+0億元,比年初增長16.6%,呈現快速增長態勢;全市金融機構貸款余額達到9633.02億元,比年初增長12.5%。就業人數穩步增長。由於經濟總體平穩增長,就業形勢良好,2013年城鎮新增就業149300人,高於前兩年。人民壹帆風順。全市44個省市全面或超額完成為民辦實事項目目標任務,在促進就業、扶貧濟困、助學教育、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理等領域取得明顯成效。
總體來看,長沙經濟實現了平穩較快增長,但也存在壹些不容忽視的問題。壹是工業面臨下行壓力。從近年來長沙工業的發展來看,規模以上工業增速呈下降趨勢。在2010達到24.0%的峰值後,出現了向下的“拐點”。2012年增長16.8%,2013年為14.0%,同比下降2.8個百分點。市場需求依然不強。全年工業生產者出廠價格指數為98.5%,同比仍有所回落。同時,企業利潤增速放緩,不利於企業擴大生產。二是對投資項目支持不足。從全省來看,我市投資增速依然較低。2013年,全市投資增速比全省低6.0個百分點。從續建項目來看,項目數量和規模均有所下降。本年續建項目65,438+0,772個(不含房地產項目),比上年減少65,438+03.1%,續建項目金額65,438+008.302億元,比上年減少65,438+00.1%。三是消費需求增長乏力。2013年,全市消費品市場保持平穩較快增長態勢。但由於經濟下行壓力加大、政府消費嚴控、居民收入增速下降和刺激消費政策結束、支撐全市消費快速增長的單壹商品等因素,汽車、成品油等熱點商品在近幾年快速增長後拉動作用有所減弱,但新的消費熱點尚未形成,全市消費增速低於預期,增速為2013。從未來來看,改善消費需求的動力尚不明確。
二、長沙2014年經濟展望
2014年全球經濟有望出現壹定程度的好轉,中國經濟有望保持平穩增長,全市經濟有望延續穩中向好的態勢。
從國際環境看,全球經濟復蘇在波動中逐步加強,主要發達經濟體復蘇趨勢進壹步確認,經濟增長的外部環境趨於改善。但新興市場國家經濟放緩,發達國家政策調整帶來的不確定性,可能會拖累中國經濟發展。
從國內發展來看,我國仍處於工業化、城鎮化、消費結構升級和收入快速增長階段,壹些新的增長動力正在形成。十八屆三中全會吹響了新壹輪改革的號角,體制機制改革有望激發經濟增長活力,經濟結構和增長質量有望進壹步優化,穩中求進的發展態勢有望延續。
從全市發展來看,保持經濟持續穩定增長的有利條件還是很多的。
第壹,從政策層面看,作為第壹個“兩帶壹部”的城市,區位優勢和發展機遇日益明顯。省委對長沙發展提出了“六個走在前列”的新要求,向長沙下放了45項省級經濟社會管理權限,這將為長沙今年的發展註入新的活力。黨的十二屆六中全會提出了率先建設“三個城市”、大力實施“三次”、完善“三卷”、實施“五推”的發展要求,必將推動全市經濟更好更快發展。
第二,從消費需求來看,長沙作為國家兩型社會建設示範區的核心城市,在信息產業、綠色產業、健康產業、文化教育產業等方面有望成為未來新的增長點。如2013年,全市圖書、報紙、雜誌零售額同比增長20.7%,提高23.7個百分點;電子出版物和音像制品同比增長137.8%,提高99.1個百分點,反映出隨著居民收入的增長,提高生活品質的享受型商品銷售成為消費品市場的熱點領域。同時,傳統消費熱點還有很大提升空間。目前,全市城鎮居民家庭汽車擁有量為36.5輛,與發達國家和城市相比仍有較大差距。汽車相關服務業有望快速發展。
第三,從城市發展的角度來看,城市化進程的加快將為長沙的經濟發展提供動力。中央城鎮化會議明確指出,以城市群為主要形態,重視中西部城鎮化,對長沙大有裨益。長沙交通樞紐優勢和承東啟西、聯南接北的區位優勢日益凸顯,在提升城鎮化質量方面潛力巨大。預計2013年全市城市化率達到70%。從人口構成來看,非農人口占37.2%,有壹定發展潛力。未來,推進城鎮居民城鎮化,打破行政區劃限制,將為消費和投資帶來巨大的發展空間。
第四,從增長動力來看,投資增長有潛力。目前大河西投資正處於高峰期,起到明顯的示範推動作用。隨著縣域金融強市步伐的加快,高鐵新城、空港新城等重點區域的加快,以及交通設施、棚戶區改造、社會民生、生態環境等領域投資的不斷擴大,投資領域和範圍有望進壹步擴大。民間投資政策的出臺將進壹步激活民間投資。從2013全市民間投資來看,增速比全部投資增速高6.9個百分點,對全市投資增長的貢獻率為85.8%。隨著民間投資規模和領域的不斷擴大,全市投資有望迎來新壹輪大發展。
三,加快長沙發展的對策建議
2014年,全市經濟發展要圍繞“穩中求進、新中國穩中求進、好中國穩中求進”工作總基調,穩住工業和投資兩個支撐點,加快結構調整優化,大力發展服務業,促進消費,擴大開放。
(1)聚焦大產業,穩定工業增長。堅持把發展創新型經濟作為加快產業轉型升級的重點,大力推進科技創新,重點引進壹批企業總部和R&D中心,推動有實力的大企業和地方科研院所搭建技術平臺,加快技術改造優化升級,著力推進工業化和信息化融合,大規模發展新興產業和主導產業,改造發展傳統產業 加快發展生產性服務業,推動產業由依賴資源消耗向創新驅動、產品競爭向品牌競爭轉變。
(2)全力抓大項目,保證投資增速。適度的投資規模和合理的增長速度是保證經濟穩定發展的重要支撐。壹是啟動壹批重大後備項目,儲備重大投資項目,加快建設地鐵3號線、萬家麗城市快速路等壹批重大項目。二是要加大工業投入。建議將工業投資納入區縣(市)考核,加快產業轉型。第三,要促進房地產市場健康發展,提高房地產質量,增加房地產配套功能,增強對外商的吸引力。第四,進壹步鼓勵民間投資,進壹步加強民間投資政策的研究和落實,全面梳理和完善相關政策措施,積極消除體制機制障礙。
(3)關註服務業,為第三產業做貢獻。壹是加強對服務業發展的組織領導。服務業涉及面廣,涉及部門多,協調難度大。應盡快成立服務業發展評估領導小組,協調解決服務業發展中的重大問題,出臺加快服務業發展的產業政策和激勵措施。二是加大對現代服務業的支持力度。加快發展金融、房地產、現代物流、文化產業、休閑娛樂、信息服務等重點產業;以獲批國家現代服務業綜合試點城市為契機,以農產品現代物流業建設為主導,加快電子商務、社區商貿、商貿物流等配套產業建設。
(四)建設區域中心,促進消費升級。從目前情況來看,汽車和石油產品是我市兩大消費商品。加大對中高端汽車銷售企業發展的引導和支持力度,抓住公車改革帶來的私家車購買量增加的機遇,繼續做大做強全市汽車產業,同時帶動石油等上下遊商品的銷售,確保汽車產業繼續發揮支撐作用。著眼長遠,積極推動消費轉型創新,以建設區域性消費中心為目標,加快形成“四通八達”的交通網絡優勢,鼓勵和引導新興商業業態發展,通過節慶等形式擴大消費品市場輻射力。
(5)著力擴大對外開放,發展外向型經濟。外向型經濟是長沙發展的“短板”。我們要著眼“翻三番”的長遠目標,抓住國家大力發展長江中遊城市群的歷史機遇,打造綜保區、出口基地、進口基地、發展園區四大平臺,推進品牌驅動、平臺優化、主體培育、外貿拓展、對外經濟拓展、全球開放、環境優化等八大工程,加快長沙國際化進程,全面提升軟實力和對外開放水平。