判斷違法行為是行政違法行為、民事違法行為還是刑事違法行為，主要看違法行為的主體是否違反行政法律規範、民事法律規定或者刑法。簡單來說，違法行為嚴重觸犯刑法，可能受到刑事制裁的，屬於刑事犯罪；輕微違法行為，未達到刑事處罰標準，可以受到行政處罰(治安處罰)，屬於行政違法行為；所謂民事侵權，只能說是侵犯他人民事權利，要求賠償或者承擔其他責任的行為。賣淫罪中規定的組織、強迫、引誘、容留、介紹“賣淫”，不包括自慰、口交以及性交以外的其他行為。邊緣性行為可能構成治安處罰的違法行為。只要沒有大規模的專項行動，壹般不會被公安機關查處。
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節輕微的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場所招妓的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。第六十七條引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節輕微的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。