二、省級骨幹職業教育集團的分類、構成和運行模式
(1)群體分類。省級骨幹職業教育集團* * *分為20個職業教育集團(詳見附件),主要依據教育部職業教育專業目錄(2021)中的大類和《國民經濟行業分類》(2019修訂)中的行業分類,結合我省行業主要方向、職業院校專業設置和辦學實際情況進行分類。省級骨幹職業教育集團根據各專業類別中的專業類別分類確定主要行業。
(2)成員的組成。省級骨幹職教集團牽頭建校(詳見附件),要在集團化辦學和實質性運作中發揮骨幹支撐、示範帶動和中心輻射作用。集團成員壹般由職業院校、行業組織、企事業單位、科研院所等社會組織組成,重點吸引大中型國有企業、龍頭企業和上市公司。具有獨立法人資格的職業教育機構、企業事業單位自願遵守集團章程的,可以加入集團。集團成員公司原有隸屬關系、產權和人事地位不變。
(3)運營模式。省級骨幹職教集團作為獨立法人運營,可結合實際采取創辦企業、學校、民辦非企業等運營模式。團體應當制定章程,並按照章程開展活動。本集團實行董事會負責制。董事會是集團的決策機構,審議集團的發展規劃、年度工作計劃、工作報告、經營評價和合作項目。小組應設立秘書處等內部工作協調機構,負責協調小組的日常事務。集團可根據教育部頒布的《職業教育專業目錄(2021)》中的專業類別設立專業委員會,各專業委員會根據集團工作安排組織相關活動。
三、省級骨幹職業教育集團的主要任務
(1)促進集團發展的實體化。省骨幹職教集團在發展目標上正在向實質性運營方向發展;在發展定位上,立足行業和大類,積極吸引政府機關、行業組織、企事業單位、職業院校、科研機構和社會組織參與集團化辦學,打造具有行業背景集群優勢和骨幹作用的職業教育集團;在發展任務上,要細化骨幹職教集團建設任務,進壹步明確省級骨幹職教集團作為獨立法人運營,充分發揮實體職教集團在市場資源利用和整合方面的獨特優勢,真正形成緊密對接、優勢互補、多方共贏的發展局面。
(二)發布人才需求預測研究報告。省級骨幹職業教育集團要結合產業發展規劃,積極與相關部門對接,整合國家統計、行業統計、招聘平臺、畢業生就業等數據資源,分析行業現狀和未來發展趨勢,分析集團成員院校人才培養供給情況,加強行業大類對應專業崗位人才需求預測研究,編制發布全省行業人才需求預測研究報告。圍繞產業和人才的融合發展,提出了專業布局調整、緊缺人才培養、集團成員院校水平評估等政策建議。
(3)促進校企深度合作。省級骨幹職業教育集團要加強集團內校企合作的指導和協調,推進集團內職業院校與企業聯合辦學,建設* * *實訓基地和科技創新平臺,幫助提高教師實踐教學能力和學生技能水平;統籌組織集團內職業院校相關專業教師到企業實習,企業工程技術人員和高技能人才擔任職業院校教師;統籌集團學生實習和企業員工培訓,推動教育系統“人人有證、人人有技能河南”建設任務的落實。
(4)提高專業建設水平。省級骨幹職教集團要組織開展相關專業建設的調研活動,根據專業崗位對相關專業人才培養的新要求,統籌制定、推廣和實施相關專業的培養標準體系,推動集團內各級中等職業學校、高等職業學校、職業本科在專業設置、培養目標、課程體系、教學內容、 教學設備和器材標準、基本教學要求、教學評價和評估方法,從而提高集團內職業院校相關專業的建設水平。
(五)承擔改革和發展任務。省級骨幹職教集團要選擇集團內職業院校承辦相關專業和省級職業院校技能競賽(含教師教學能力競賽)、河南省技能競賽、行業工人技能競賽等賽事;承擔“雙師型”教師培訓、1+X證書制教師培訓、(名匠)團隊培訓等教師培訓項目。選擇集團企業,承擔省級教師企業實踐基地、教師企業實踐流動站等教師企業實踐項目,行業導師專項。推動集團內職業院校相關專業實施1+X證書制度,推進證件證書與課程證書壹體化,組織開展證書考試費用談判,探索“在職班賽證書”綜合教育機制。
(六)提升集團治理能力。省級骨幹職業教育集團應加強與行業(行業)主管部門的聯系,建立和完善行業(行業)主管部門多元化治理結構,引導和支持集團發展。堅持“平等自願、互惠互利、* * *共同發展”的原則,廣泛吸納成員單位,明確團體成員的權利、義務和責任,構建責任明確、統籌性強、有機銜接、運轉高效的運行機制。加強群內溝通協調,建立群內民主決策和成員單位動態調整機制。完善集團內部治理結構,健全管理制度和工作程序,完善集團成員享有資源、優勢互補、共贏共進、共同發展的合作辦學機制。樹立品牌意識,依托產業、對接產業,在探索教育多元化、推進產教融合、拓展校企合作中打造河南職業教育品牌。
四。相關要求
(1)高度重視。各地教育行政部門和職業院校要充分認識創建省級骨幹職教集團的重要意義,把思想和行動統壹到省委、省政府的工作要求上來,圍繞“人人有證、技能河南”建設,進壹步提高政治站位,增強責任感和緊迫感,確保各項工作任務落到實處、細化落實。
(2)創造環境。各級教育行政部門要研究制定政策措施,鼓勵和支持所屬職業院校參與省級骨幹職業教育集團,創新管理方式,支持骨幹職業教育集團逐步發展壯大。要引導和發揮行業、企業和社會力量參與和支持省級骨幹職業教育集團辦學的積極性,鼓勵其參與職業教育集團建設,與省級骨幹職業教育集團共享各種資源。省教育廳將支持省級骨幹職業教育集團依法依規履行職能,並給予相應的經費支持。
(3)加快進度。省級骨幹職業教育集團龍頭學校要發揮引領作用,強化集群意識,加強統籌規劃,明確建設目標,細化發展任務,制定工作措施,加快創建工作。2022年3月底前,各省級重點職業教育集團要完成申報工作,並在“國家職業教育集團學校統計與公共服務平臺”上完成註冊工作;5月底前,將正式開展實體運營。
(四)其他事項。前期已獲批準的各類職業教育集團和產教融合專業聯盟可按各自章程繼續運行,新辦的省級職業教育集團和產教融合專業聯盟可按有關規定申請備案。