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甘草、麻黃草采集管理辦法

第壹章 總則 第壹條 為了加強甘草、麻黃草資源管理,保護草原生態環境,根據《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》和國務院有關規定,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國***和中華人民共和國境內從事采集、銷售野生和人工栽培甘草、麻黃草的單位和個人,必須遵守本辦法。第三條 農業部負責全國甘草、麻黃草的征收管理工作。

縣級以上地方人民政府農業、畜牧行政主管部門負責本行政區域內甘草、麻黃草的征收管理工作。第四條 國家對甘草、麻黃草的采集實行采集許可證制度。第五條 國家對甘草和麻黃草資源實行依法保護、科學規劃、合理利用的政策。鼓勵和支持投資甘草、麻黃的人工種植和圍欄。第二章 規劃 第二章 規劃 第六條 甘草、麻黃草主要分布區應當編制甘草、麻黃草資源保護和建設規劃。甘草、麻黃草資源保護和建設規劃由縣級以上地方人民政府農業、畜牧行政主管部門會同經貿、藥品監督管理部門編制,經人民政府審查同意後,報上級人民政府批準。

農業部負責編制全國甘草、麻黃草保護建設規劃,報國務院批準。第七條 保護建設規劃應當明確甘草和麻黃草的年度采集、保護建設計劃、分布區域、適宜采集區域和限制采集量以及輪作措施等,確定禁采區、禁伐區、采集區和建設區。

在禁采區,嚴禁壹切采集活動。在禁采區,要明確允許采集的區域、時間、方式和工具。第八條 縣級以上地方人民政府農牧行政主管部門應當根據本級人民政府制定的甘草、麻黃草保護建設規劃,逐級上報下壹年度采集計劃,省級農牧行政主管部門應當於11月底前將采集計劃報農業部。

農業部會同國家經貿委、國家藥品監督管理局於每年1月底前將年度征收計劃下達各省、自治區、直轄市,各省、自治區、直轄市將征收計劃下達各地。第九條 征收計劃應當包括甘草、麻黃草的征收面積、區域、當年適量征收量、計劃征收量和保障措施等內容。第三章 采集證的發放和管理 第十條 甘草、麻黃的采集和銷售,應當憑采集證進行。第十壹條 申請采集甘草、麻黃草的單位和個人,應當填寫采集審批表,經采集地縣級人民政府農牧行政主管部門簽署意見後,向省級人民政府農牧行政主管部門申領采集證。第十二條 農牧行政主管部門應當嚴格按照采集地的年度采集計劃發放采集證。第十三條 采集證和采集審批表由省、自治區、直轄市農牧行政主管部門統壹印制。

采集證應當載明持證人的年采集數量、采集地點、采集時間和采集方式。采集證有效期為壹年。第四章 征收 第十五條 征收活動應當控制在屬地範圍內。嚴禁跨行政區域采集甘草、麻黃。嚴禁非法進入他人享有使用權或者承包經營權的草原采集甘草、麻黃草。

有邊界爭議的地區作為禁止采集區。第十六條 省級人民政府農牧行政主管部門應當根據當地實際確定禁采期限,並報農業部備案。禁采期內嚴禁壹切采集活動。第十七條 縣級人民政府農業、畜牧行政主管部門應當為申領采集證進行必要的法律、生態環境保護知識宣傳教育和采集技術培訓。第十八條 取得采集證後,單位和個人必須按照采集證規定的時間、地點、種類、數量、采集工具和方法進行采集。嚴禁無證采集和非法采集。第十九條 采集甘草、麻黃草應當本著 "采育結合,永續利用 "的原則,做好更新復壯工作。第二十條 采集甘草、麻黃,要保護草原生態環境。

采集甘草,必須按天然土層隨挖隨填。

采集麻黃,必須保證其根部不受損傷,不影響其再生。嚴禁采集根部。第五章 監督檢查 第二十壹條 甘草、麻黃草分布區的縣級以上人民政府農牧行政主管部門應當建立甘草、麻黃草保護管理責任制。第二十二條 實行草原承包責任制,應當將甘草、麻黃草的保護、利用和建設作為承包合同的重要內容,明確保護甘草、麻黃草的責任和義務。第二十三條 縣級以上人民政府農業、畜牧主管部門應當對本行政區域內甘草、麻黃草的采集、銷售進行監督檢查。第二十四條 縣級以上人民政府農業、畜牧行政主管部門在履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(壹)查驗采集者或者銷售單位和個人的采集證;

(二)進入甘草、麻黃草采集、銷售現場進行勘查、拍照、攝像等取證活動;

(三)對違法嫌疑人的違法案件進行詢問;

(四)責令停止正在進行的非法采集、銷售甘草、麻黃草的行為。

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