二是電視購物頻道播出的家庭購物節目作為廣播電視節目進行管理。廣播電視播出機構必須嚴格遵守《廣播電視管理條例》等行政法規和規章,加強節目內容的策劃和審核。主持人必須依法認證。
三、電視購物視頻廣告和家庭購物節目必須堅持正確導向,堅持良好的文化品位。要如實介紹所售商品,標明商品銷售企業名稱,並公布壹定期限內“無條件退貨”、“驗貨付款”的承諾。特殊商品還必須標註相關批準文號等信息。有投資風險或可能產生副作用的商品,必須在廣告或節目中明示。嚴禁出現以下內容:
(1)內容虛假違法,格調低俗;
(2)誇大、誇大宣傳,誤導消費;
(三)以公眾人物、專家的名義;
(4)虛構缺貨、搶購、囤貨等情況推銷商品;
(五)謊稱商品通過認證、獲得獎勵或者榮譽稱號等。
(六)虛構或者偽造科研成果、統計數據等材料作為證明的;
(七)法律、行政法規和規章禁止的其他內容。
四、嚴禁播放下列電視購物視頻廣告和家庭購物節目:
(1)含有違反本通知第四條規定的內容;
(二)介紹藥品、性保健品和豐胸減肥產品;
(3)介紹產品無產品名稱、生產企業名稱、地址的;
(四)介紹有助於人體改善的器械或者口腔產品;
(五)介紹各類植入人體或由專業人員操作的醫療器械;
(6)有人體性器官的解剖示意圖和動畫演示圖片;
(七)法律、行政法規和規章禁止的其他廣告和節目。
五、廣播電視播出機構應當選擇市場信譽好、資金實力強、產品質量有保證的電視購物企業投放的電視購物短片廣告。要嚴格審查在電視臺投放電視購物短片廣告的電視購物企業的資質和條件:
(1)註冊資本不低於10萬元人民幣;
(二)有固定的經營場所;
(3)不低於100席位的呼叫系統、物流配送和結算系統;
(四)具有規範的產品保修、退貨、投訴處理等售後服務制度以及相應的機構和人員;
(5)合作前三年內無商業欺詐、虛假違法等不良記錄。2010 1起,廣播電視播出機構不得播出不符合上述條件的電視購物企業提供的電視購物短片廣告。被工商、衛生、藥品監督等有關行政部門處理過的電視購物企業。省級以上,或者被司法部門追究刑事責任的,廣播電視播出機構五年內不得受理其廣告。
六、廣播電視播出機構應加強對播出的電視購物視頻廣告的審查,並對家庭購物節目的內容負責。要嚴格依法履行審查義務,堅持播前審查、重播重審等各項審查制度。建立公眾投訴制度,向社會公布投訴電話或網站,及時處理公眾反映的問題。廣播電影電視行政部門應當對因審查不嚴播放違法電視購物短片廣告和家庭購物節目的播出機構給予行政處理,廣播電視播出機構對消費者造成損害的,也應當承擔相應的法律責任。積極支持行業自律組織和社會中介組織實施“保障賠償基金”機制,切實維護消費者合法權益。
各級廣播電影電視行政部門要加強對電視購物短片廣告和家庭購物節目的日常監管。對違反規定的廣播電視播出機構和廣播電視有線網絡公司(機構),應依據《廣播電視管理條例》、《廣播電視廣告管理辦法》、《廣播電視播出機構違法行為處理辦法(試行)》給予警告、罰款、責令停止播出違法節目和廣告,直至審批機關撤銷違法頻道和廣告並予以播出。對公眾大量投訴,經國家有關部門調查核實,證明確實存在欺騙消費者行為,或者違反本通知規定的,應當責令電視購物短片廣告和家庭購物節目及時停播,並向社會公布。
國家廣播電影電視總局
2009年9月10日