（第260號）
《濟南市人民政府關於公布政府規章清理結果的決定》已經2017年12月27日市政府第19次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。
濟南市市長 王忠林
2017年12月30日
濟南市人民政府關於公布政府規章清理結果的決定
根據中***中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省政府關於對現行政府規章清理的有關要求，以及國家、省有關“放管服”改革、生態文明建設和環境保護涉及的政府規章專項清理工作要求，對我市2017年12月1日前公布的、現行有效的91件政府規章進行了清理。市政府決定，廢止《濟南市關於在市區實行義務植樹登記制度的規定》等27件政府規章，保留《濟南市城市環境衛生有償服務管理辦法》等64件政府規章。
附件：1.《濟南市人民政府決定廢止的規章目錄》
2.《濟南市人民政府決定保留的規章目錄》
附件1
濟南市人民政府決定廢止的規章目錄
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明1
濟南市關於在市區實
行義務植樹登記制度
的規定11
1990.12.04
制定時的依據已被廢止；管理主體已
變更；相關收費已被取消；管理內容
已不適用。2
濟南市礦產資源管理
辦法
15
1991.02.01
相關收費已被調整；管理內容與上位
法不壹致；相關工作已依據《中華人
民***和國礦產資源法》、《山東省實
施〈中華人民***和國礦產資源法〉辦
法》等法律、規章實施管理。3
濟南市行政執法監督
暫行規定
34
1991.10.14
關於行政執法監督範圍、行政執法備
案制度的規定與上位法不壹致；關於
行政執法監督的內容和措施等規定被
上位法所涵蓋；相關工作已依據《山
東省行政執法監督條例》實施管理。4
濟南市人民政府關於
禁止向企業亂收費、
亂罰款和各種攤派的
若幹規定37
1992.01.25
收費許可證制度已取消；多數涉企收
費項目已被取消；關於收費票據、罰
沒款和罰沒物資變價款管理等規定與
現行非稅收入管理實際不相適應。
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明5
濟南市醫療機構使用
藥品管理辦法
60
1993.04.06
2006.02.20
適用主體範圍、醫療機構采購藥品監
管重點、藥品收費定價規定與上位法
相抵觸；醫療機構使用藥品管理內容
發生變化；相關工作已依據《中華人
民***和國藥品管理法》、《中華人民
***和國藥品管理法實施條例》、《山
東省藥品使用條例》等法律、法規實
施管理。6
實施《濟南市預算外
資金管理辦法》的規
定
100
1996.08.08
調整對象已經為非稅收入所替代且全
部納入預算管理；相關工作已依據財
政部《政府非稅收入管理辦法》實施
管理。7
濟南市旅遊投訴規定
118
1997.12.16
主管部門名稱已變更；關於管轄範圍
、投訴受理及合法權益保護時限等規
定與《山東省旅遊條例》、《旅遊投
訴處理辦法》不壹致；相關工作已依
據上述法規、規章實施管理。8
濟南市建設工程監理
管理規定
129
1998.04.04
2002.03.29
監理範圍、工程建設監理業務招標、
工程建設監理合同備案規定與國家規
定不壹致；外來監理單位備案、監理
費用規定與目前管理體制相違背；工
程質量監督費已取消；相關工作開展
已依據《中華人民***和國建築法》、
《建設工程監理範圍和規模標準規定
》等法律、規章實施管理。
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明9
濟南市行政執法投訴
辦法
138
1998.07.22
主要條款內容與國家、省法律法規規
章相抵觸；相關工作已依據《山東省
行政投訴辦法》等上位法實施管理。10
濟南市建築企業勞動
保險費用管理暫行規
定
140
1998.10.27
2002.03.29
規範調整對象已不存在；收繳比例及
撥付比例等內容發生較大變化；不適
應國家“放管服”改革要求；目前工
作依據省、市相關規定執行。11
濟南市生豬屠宰管理
辦法
142
1999.02.20
2002.03.29
主管部門已變更；相關行政許可事項
已被取消；管理內容、管理程序、法
律責任的規定與上位法不壹致；相關
工作已依據《生豬屠宰管理條例》、
《山東省生豬屠宰管理辦法》等法規
、規章實施管理。12
濟南市人民政府關於
實行罰款決定與罰款
收繳分離的通告144
1999.04.01
全省罰沒收入全部通過非稅收入征收
管理收繳，關於罰款收繳的相關規定
已不再適用。13
濟南市人民政府關於
加強泉城廣場管理的
通告151
1999.09.07
原管理主體已被撤銷；關於涉及規劃
、市容管理、文明公約等相關管理內
容均有相關上位法調整規範。
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明14
濟南市殯葬管理辦法
152
1999.09.21
2006.02.20
原管理主體職能已變更；部分管理內
容、行政強制執行的規定與上位法相
抵觸；部分許可事項被取消；相關工
作已依據《殯葬管理條例》、《山東
省殯葬管理規定》等法規、規章實施
管理。15
濟南市人民政府關於
加強建築安全生產管
理工作的通告
155
1999.12.15
相關管理內容與上位法不壹致；相關
工作已依據《中華人民***和國安全生
產法》、《建設工程安全生產管理條
例》、《安全生產許可證條例》等法
律、法規實施管理。16
濟南市城市集中供熱
管理條例實施細則
156
1999.12.15
主管部門、供熱管網建設資金籌集渠
道來源均已變更；相關許可事項已取
消；關於供用熱設施竣工驗收、部分
收費的規定與上位法相抵觸；相關工
作已依據《山東省供熱條例》、《濟
南市城市集中供熱管理條例》等法規
實施管理。17
濟南市建設工程地震
災害預防管理規定
166
2000.11.30
管理內容與上位法不壹致；部分行政
許可事項已取消；相關工作已依據《
中華人民***和國防震減災法》、《山
東省防震減災條例》、《濟南市防震
減災條例》等法律、法規實施管理。
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明18
濟南市地方稅收征收
管理若幹規定
167
2000.11.30
規定的內容與上位法相抵觸；與“營
改增”、“五證合壹，壹照壹碼”登
記制度改革要求不相適應；相關工作
已依據《中華人民***和國稅收征收管
理法》、《中華人民***和國稅收征收
管理法實施細則》、《中華人民***和
國增值稅暫行條例》等法律、法規實
施管理。19
濟南市幼兒園管理規
定
169
2000.12.12
行政許可事項的規定與上位法不壹致
；部分收費規定與當前管理實際不相
適應；相關工作已依據《山東省學前
教育規定》等上位法實施管理。20
濟南市行政審批制度
改革若幹規定
170
2001.02.05
部分條款與《中華人民***和國行政許
可法》相抵觸；不符合國家行政審批
制度改革要求，不適應我市行政審批
制度改革實際。21
濟南市村鎮房屋權屬
登記管理辦法
183
2001.09.29
管理主體、管理內容與上位法不壹致
；相關工作已依據《不動產登記暫行
條例》、《不動產登記暫行條例實施
細則》等法規、規章實施管理。
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明22
濟南市出租汽車貨運
管理辦法
186
2002.04.01
部分行政許可事項與上位法相抵觸；
貨運定價及收費模式與國家、省有關
價格改革規定不符，與目前管理體制
不相適應；相關工作已依據《中華人
民***和國道路運輸條例》、《道路貨
物運輸及站場管理規定》等法規、規
章實施管理。23
濟南市電力線路設施
保護若幹規定
224
2007.08.01
主要內容已被上位法進壹步明確，相
關工作已依據《中華人民***和國電力
法》、《電力設施保護條例》、《山
東省電力設施和電能保護條例》等法
律、法規實施管理。24
濟南市醫療器械使用
管理若幹規定
233
2009.01.01
管理內容多處與上位法抵觸或者不壹
致；相關工作已依據《醫療器械監督
管理條例》等法規、規章實施管理。25
濟南市人民政府關於
公布繼續實施的市級
行政審批事項的決定235
2008.12.30
規章公布的行政審批事項目錄已經重
新梳理並公布實施，原事項清單不再
適用。
序號規章名稱政府令號施行日期修改日期說明26
濟南市人民政府關於
公布市級行政處罰事
項梳理和規範結果的
決定239
2010.10.28
規章公布的行政處罰事項目錄已經重
新梳理並公布實施，原事項清單不再
適用。
27
濟南市糧食流通管理
辦法
240
2011.01.01
管轄範圍已調整；部分事先審批事項
已調整為後置審批事項；相關備案事
項已取消；相關工作已依據《糧食流
通管理條例》、《山東省糧食收購管
理辦法》等法規、規章實施管理。
附件2
濟南市人民政府決定保留的規章目錄
序號規章名稱政府令號施行日期備註1濟南市城市環境衛生有償服務管理辦法261991.06.25 2濟南市出售公有住房辦法691994.06.01 3
濟南市園林綠化工程施工管理辦法
71
1994.04.11
經2002年3月29日政府令第1
91號修改；經2006年2月20
日政府令第221號修改4濟南市城市危險房屋管理辦法761994.07.12 5濟南市市民“十不”行為規範監督管理辦法1051997.06.03 6濟南市河道管理辦法1081997.07.31 7
濟南市人民政府關於公布清理政府規章和規範性
文件結果的通告122
1998.02.28
8
濟南市人民政府關於修改《濟南市消防栓安全管
理試行辦法》等42件市政府規章和規範性文件的
決定123
1998.03.01
9濟南市礦產資源補償費征收管理辦法1331998.06.09 10
濟南市城市機動車輛清洗保潔管理規定
139
1998.09.03
經2006年2月20日政府令第2
21號修改11
濟南市人民政府關於加強防空警報設施管理工作
的通告150
1999.08.19
序號規章名稱政府令號施行日期備註12
濟南市實施勞動預備制管理辦法
157
2000.04.18
經2006年2月20日政府令第2
21號修改13
濟南市城市二次供水管理辦法
163
2000.11.14
經2006年2月20日政府令第2
21號修改14濟南市城鎮企業職工生育保險暫行辦法1682000.12.01 15
濟南市人民政府關於公布市級第壹批取消的行政
審批事項的通告171
2001.02.05
16
濟南市人民政府關於加強鵲山水庫和玉清湖水庫
管理的通告172
2001.03.22
17
濟南市人民政府關於公布市級第二批取消的行政
審批事項的通告184
2002.01.18
18濟南市禁止亂塗寫亂刻畫亂張貼的規定1852002.02.10 19
濟南市人民政府關於公布適應世界貿易組織規則
清理政府規章結果的通告190
2002.03.29
20
濟南市人民政府關於修改《濟南市園林綠化工程
施工管理辦法》等9件市政府規章的決定191
2002.03.29
21濟南市小清河管理辦法1922002.09.01 22濟南市消防安全管理規定1942002.12.01 23濟南市公***消火栓管理辦法1952002.12.01 24濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法1982003.01.01 25濟南市城鎮職工大額醫療費救助試行辦法2022002.12.01
序號規章名稱政府令號施行日期備註26
濟南市人民政府關於公布市級第三批取消的行政
審批事項的通告203
2002.12.09
27
濟南市關於公布城市管理相對集中行政處罰規定
的通告206
2003.08.01
28濟南市城市管理綜合執法暫行規定2072003.08.01 29
濟南市人民政府關於廢止《濟南市建設用地管理
辦法》的決定209
2003.12.26
30
濟南市人民政府關於公布市級第四批取消的行政
審批事項的通告210
2003.12.26
31濟南市市政公用行業特許經營試行辦法2122004.03.01 32
濟南市人民政府重大社會公***事項決策聽證暫行
辦法213
2004.08.01
33
濟南市人民政府關於公布市級第五批取消的行政
審批事項的通告214
2004.06.28
34濟南市邢家渡引黃灌區管理辦法2192005.05.01 35濟南市封山育林的管理規定2202005.10.01 36
濟南市人民政府關於清理《濟南市醫療機構使用
藥品管理辦法》等二十壹件政府規章的決定221
2006.02.20
37濟南市餐飲垃圾管理規定2222006.07.01 38濟南市規範性文件管理規定2252008.01.01 39濟南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法2262007.09.01 40濟南市經濟適用住房管理辦法2272007.09.01 41濟南市科學技術獎勵辦法2282007.12.10
序號規章名稱政府令號施行日期備註42
濟南市人民政府關於公布政府規章清理結果的決
定231
2008.01.07
43濟南市揚塵汙染防治管理規定2342009.01.01 44濟南市社會急救醫療管理辦法2362009.04.01 45
濟南市人民政府關於廢止《濟南市人民政府關於
地方法規制定程序的規定》等13件政府規章的決
定237
2010.04.28
46濟南市土地征收管理辦法2382010.09.01 47
濟南市人民政府關於廢止《濟南市行政執法暫行
規定》等17件政府規章的決定241
2010.12.17
48濟南市推進依法行政若幹制度規定2422011.04.01 49濟南市地質災害防治管理辦法2432011.05.19 50濟南市住房公積金管理辦法2442011.07.01 51濟南市耕地保護管理辦法2452013.02.01 52濟南市機動車停車收費管理辦法2462013.05.01 53濟南市行政過錯問責暫行辦法2472013.04.01 54濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法2482013.07.20 55濟南市國有土地收購儲備辦法2492013.07.20 56濟南市城市地下空間開發利用管理辦法2502013.12.01
序號規章名稱政府令號施行日期備註57濟南市地熱資源管理辦法2512014.01.01 58濟南市職工基本醫療保險辦法2522014.04.01 59濟南市物業管理辦法2532015.02.01 60
濟南市人民政府關於廢止《濟南市城鎮居民基本
醫療保險暫行辦法》的決定254
2014.12.29
61
濟南市人民政府關於廢止《濟南市暫住人口管理
辦法》和《濟南市道路交通安全責任規定》的決
定255
2015.08.13
62濟南市房屋安全鑒定管理辦法2562017.03.01 63濟南市生活飲用水衛生監督管理辦法2572017.03.01 64
濟南市人民政府關於委托市南部山區管委會行使
有關行政執法權的決定258
2017.07.19