有風險的應急預案

　在日常學習、工作和生活中，難免會突發壹些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要註意哪些問題呢？以下是我精心整理的有風險的應急預案，希望能夠幫助到大家。

有風險的應急預案1

　為完善山東天領擔保有限公司（以下簡稱“公司”）重大風險事件應急管理機制，維護公司資產安全和正常的經營秩序和處臵重大風險事件的能力，最大限度地預防和減少重大風險事件及其造成的損害，保障廣大投資者利益，促進企業和諧建設，根據《中華人民***和國公司法》和《國家重大風險公***事件總體應急預案》以及《國家金融重大風險事件應急預案》及本公司《公司章程》、《信息披露制度》等有關規定，結合公司實際情況特制定本制度。

　壹、適用範圍

　本制度適用於公司內突然發生，嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響金融市場穩定的公司緊急事件的處臵。

　公司的重大風險事件是指公司的正常經營受到影響甚至無法繼續經營，公司財產、人員以及投資者利益受到損失，造成區域性甚至全國性影響，有可能導致或轉化為嚴重影響金融市場穩定的公司風險事件，主要包括但不限於：

　（壹）治理類

　1、公司主要股東單位出現重大風險，對公司造成重大影響；

　2、公司的股東之間出現明顯分歧；

　3、大股東的股東存在紛爭訴訟；

　4、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為；

　5、管理層對公司失去控制；

　6、公司資產被主要股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調回。

　（二）經營類

　1、公司董事會可能出現較大的決策失誤；

　2、公司的經營班子可能出現較大的經營失誤；

　3、公司的經營和財務狀況惡化；

　4、公司主營業務不清晰，或無持續性經營能力；

　5、公司出現兌付風險

　6、公司經營活動中可能出現的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險等其他風險；

　7、其他影響公司正常經營情況

　（三）環境類

　1、國際重大事件波及本行業；

　2、國內重大事件或政策的重大變化波及本行業；

　3、自然災害造成公司經營業務受到影響；

　4、事故災難，指企業內的各類安全事故、交通事故、公***設施和設備事故造成公司正常經營受到影響；

　5、公***衛生事件及社會安全事件等；

　（四）信息類

　1、公司的經營發生異常波動；

　2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導；

　3、社會上存在不實的傳言或信息，給公司造成了影響；

　4、公司發布的信息出現重大的遺漏或錯誤，對市場造成了影響；

　5、可能或已經造成社會不穩定，引發群體上訪或投訴事件等。

　二、組織體系及職責

　公司的應急預案以切實可行、積極應對為原則，實行統壹領導，分級負責，依法規範，加強管理、快速反應、協同應對。

　公司將成立重大風險事件領導工作小組，負責公司重大風險事件的管理以及處臵工作，其中公司董事長任組長，總經理任副組長，組員由公司副總經理及董事會秘書擔任。

　其中：

　（壹）組長職責：

　1、負責公司重大風險事件的應急管理工作；

　2、批準和終止本預案；

　3、組織指揮重大風險處臵工作；

　4、在重大風險事件處臵過程中對壹些重要事項作出決策。

　5、協調和組織重大風險事件處臵過程中對外宣傳報道工作，擬定統壹的對外宣傳解釋口徑。

　6、負責保持與各相關部門或政府的有效聯系與關系；

　（二）副組長職責：

　1、協助組長進行有關重大風險的處臵工作；

　2、指導下屬公司及分支機構的重大風險事件應急體系建設；

　3、綜合協調信息收集、情況匯總分析等工作，發揮運轉樞紐作用。

　（三）組員職責：

　1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的重大風險事件的應急管理工作；

　2、督促、落實領導的批示、指示及有關決定；

　3、收集、反饋重大風險事件處臵的相關信息；

　4、指導和協調下屬各部門或各下屬單位及分支機構做好相關重大風險事件的預防、應急處臵和調查處理等工作；

　5、負責組織重大風險事件處臵工作的善後和總結工作；

　6、負責有關重大風險事件的信息披露工作；

　7、履行重大風險事件的值守等職責。

　各組員實行24小時值班，手機必須隨時保持暢通狀態，發現問題及時向副組長報告，並按照指示進行處理。

　三、預警和預防機制

　（壹）預警和預防制度

　公司各部門責任人作為重大風險事件的預警、預防工作第壹負責人，定期檢查及匯報部門或公司有關情況，做到及時提示、提前控制，將事態控制在萌芽狀態中。

　（二）預警信息的傳遞及處臵

　預警信息包括重大風險事件的類別、起始時間、可能影響範圍、預警事項、應采取的措施等。

　公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門的責任人負責向分管領導進行匯報，然後由分管領導協同有關人員對信息進行分析及調查，確定為有可能導致或轉化為重大風險事件的各類信息予以高度重視，立即向公司總裁報告，必要時提出啟動應急預案的建議。另公司總部設臵了24小時值班電話，公司的任何人均可作為信息的報告人，值班人接到電話後立即向公司行政部負責人報告，行政部負責人接到信息後向分管領導進行匯報，由分管領導按上述工作程序進行處理。

　當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息後，則按照有關《信息披露制度》規定進行披露。

　四、重大風險事件的應急處臵

　發生本預案選用範圍的重大風險事件後，啟動公司重大風險事件應急預案。公司根據重大風險事件的類別分別制定了不同的應急處臵措施。

　（壹）信息報送

　發生影響或可能影響金融市場穩定的重大風險事件後，領導工作小組應在 1個小時內將事件情況、已采取的措施、聯絡人及聯系方式等通過電話報銀監會、證監會有關部門，同時應在2 個小時內將事件的詳細情況書面報銀監會、證監會有關部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報，報告內容主要包括時間、地點、事

　件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處臵過程中，要及時續報有關情況。

　涉外重大風險事件以及發生在敏感地區、敏感時間的重大風險事件信息的報送，可隨時上報。

　（二）先期處臵

　發生重大風險事件後，事發單位要立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，並根據職責和規定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案，及時有效地進行先期處臵，控制事態。

　（三）應急處臵

　領導工作小組確定重大風險事件後，應根據重大風險事件性質及事態嚴重程度，及時組織召開會議，決定啟動本預案。同時針對不同重大風險事件，成立相關的處臵工作小組。處臵工作小組在領導工作小組的統壹領導下，制定重大風險事件處臵方案，擬定統壹的對外宣傳解釋口徑，及時開展處臵工作。

　1、治理類重大風險事件主要處臵措施

　（1）約見股東單位的負責人員，請其予以配合，並詳細了解事情的發展情況；

　（2）對公司有關董事、監事及高管人員進行談話，了解目前公司三會的運行情況；

　（3）深入了解公司的資產狀況，對轉移資產的詳細情況報告有關部門，必要時報警處理；

　（4）協助公安部門對部分涉案人員進行控制；

　（5）加強與投資者關系的管理，積極應對投資者的咨詢、來訪及調查；

　（6）按照規定做好信息披露工作；

　2、經營類重大風險事件主要處臵措施

　（1）徹底了解公司的財務狀況，必要時聘請中介機構進行審計或評估；

　（2）查清公司經營班子及董事會的日常經營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關規章制度，若存在此情形，則及時調整或更換公司的經營班子及董事會成員，情形嚴重者訴之法律處理；

　（3）對相關責任人員進行談話及控制；

　（4）暫時停止公司的重大投資等經營活動；

　（5）對於公司經營虧損或面臨退市，積極與各方相關部門或機構進行溝通，尋找切實可行的解決方案，如定向增發、重組。

　（6）按照規定做好信息披露工作；

　3、環境類重大風險事件主要處臵措施

　（1）深入調查、了解目前環境，包括國際、國內重大事件、政策變化、自然環境詳細情況以及對上市公司的影響程度；

　（2）公司召開經營班子會議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對公司造成的影響；

　（3）公司經營班子及時提交有關處理意見，並上報公司董事會或股東會予以調整經營策略及投資方向。

　（4）對於自然災害或社會公***事件對經營項目已經造成嚴重影響，應立即派出相關領導親赴現場進行緊急處理，並及時上報現場處理情況。

　（5）按照規定做好信息披露工作；

　4、信息類重大風險事件主要處臵措施

　（1）聯系有關媒體報導負責人，將真實情況告知，並商議處理方案；

　（2）立即對不實信息做出澄清或更正，盡量減少不良信息的`影響；

　（3）追查相關責任人，並要求其改正，情形嚴重者訴之法律處理；

　（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢、來訪及調查工作；

　（5）按照規定做好信息披露工作；

　（四）後期處臵

　重大風險事件結束後，應盡快消除重大風險事件的影響，並及時解除應急狀態，恢復正常工作狀態。同時總結經驗，對重大風險事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，評估應急預案的實施效果，對本預案進行修訂和完善。

　（五）善後事宜

　由公司經營班子擬定關於善後事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復經營的建議和意見，由公司董事會或股東會批準後執行。

　五、應急保障

　公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構要按照職責分工和相關預案，切實做好應對重大風險事件的人力、物力、財力保障等工作，保證應急工作需要和各項應急處臵措施的順利實施。

　（壹）通信保障

　公司的值班電話及領導工作小組成員的值班手機必須保證24小時暢通，確保與各部門的聯系。

　（二）應急隊伍保障

　領導工作小組有權利根據重大風險處臵工作的需要，召集參與處臵人員，被召集人必須服從安排。

　（三）物資保障

　公司的經營班子應做好重大風險事件處臵工作的物資保障，準備好相關的設施、設備及資金、交通工具等等。

　公司財務部門和審計部門負責對重大風險事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

　（四）培訓

　公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險等常識，增強應急意識，提高應急處臵能力。對負有應急管理職責的人員，要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業培訓工作。

　六、附則

　（壹）負責機制

　重大風險事件應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　（二）表彰獎勵

　對重大風險事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　（三）責任追究

　對遲報、謊報、瞞報和漏報重大風險事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　（四）本預案由公司股東會負責解釋和組織實施。

　（五）本預案自公司股東會審議通過之日起施行。

有風險的應急預案2

　為正確處理改革發展穩定的關系，著力解決影響我鎮社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，更好的維護社會大局穩定，推動經濟又好又快發展，按照省、市、縣《重大事項社會穩定風險評估暫行辦法》的要求，特制定本應急預案。

　壹、指導思想

　堅持以“三個代表”重要思想為指導，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、紮實、認真地做好預防和處置突發事件的工作，為維護社會穩定、推進社會主義建設提供良好的社會環境。

　二、應急預案工作原則

　1、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，註意方式，正確做好突發性事件現場處理工作。

　2、事前預防與時候應急相結合。

　3、依規管理、分級控制。嚴格按照《突發事件處置辦法》的有關規定，對重大突發事件進行預警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態發展。

　4、快速反應、科學應對。建立重大事項穩定事件的快速反應機制，壹旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

　5、內緊外松、內外有別。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾激化對外要嚴格控制宣傳報道範圍，統壹宣傳口徑，以免事態的進壹步擴大。

　三、工作小組主要職責

　（1）針對重大事項穩定事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；

　（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統壹協調；

　（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　（4）發生突發事件時，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；

　（5）負責向鎮重大事項穩定領導領導小組匯報事件情況，組織收集有關資料；

　四、應急措施

　1、重大事項穩定事件工作接報後，立即向重大事項穩定事件工作領導小組組長報情況，啟動應急預案。

　2、應急狀態啟動後，鎮重大事項穩定事件工作領導小組成員單位相關人員應立即派人趕赴現場，到達現場後，從三個方面開展工作：

　（1）事態控制：制定現場應急方案，並進行上報和組織實施，及時向鎮重大事項穩定小組匯報現場工作進展情況。

　（2）教育引導：了解當事人員提出的主要問題，並進行對話，做好調解疏導工作。

　（3）協調聯絡：通知所在村黨支部書記、包隊幹部赴現場進行勸導，動員其家人參與做好思想教育工作。

　（4）鎮重大事項穩定事件工作領導小組人員對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，及時寫出工作總結，並進行歸檔保存。

　五、工作要求

　1、加強領導，提高對做好重大事項穩定事件工作重要性的認識。建立層級負責制和責任追究制，各村黨支部、鎮直各單位：組長作為維穩的壹第壹責任人，管好自己人。

　2、認真摸底，做好排查走訪工作，定期分析思想動態。要查找本小組不穩定因素，制定措施。始終堅持正確的輿論導向，對出現的壹些不利於穩定的話和事，要及時進行正確引導。特別是要做特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　3、建立重大事項穩定事件協調聯運機制。鎮重大事項穩定事件工作領導小組負責統壹組織、協調和領導維穩工作，各黨支部、鎮直各單位：要密切配合，各司其職，形成維穩工作的全力。

　4、超前思維，做細職工、群眾的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，關心群眾，及時了解群眾所需。特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的範圍內，幫助他們解決實際問題。

有風險的應急預案3

　1. 編制依據

　根據集團公司《職業健康安全管理手冊》和《應急管理程序》，編制重大事故應急預案。

　2. 編制目的

　編制本應急預案的目的是為了加強重大事故應急工作的管理，根據公司各部門的職責，履行各自的應急工作職能，保證應急工作快速啟動，高效有序進行，減少事故損失。

　3. 應急工作原則

　（1）組織原則

　A. 公司應急指揮中心辦公室直接受公司職業健康安全管理委員會領導，當發生重大應急事故時代表公司職業健康安全管理委員會發布應急命令，及時向職業健康安全管理委員會匯報應急情況。

　B. 各項目隊、項目部的應急指揮中心辦公室受公司應急指揮中心辦公室領導。

　C. 堅持局部利益服從整體利益，壹切工作服從應急工作的原則。

　（2）協調原則

　應急工作既要與公司日常管理協調壹致，又要在應急工作實施過程中具有權威性；既要在應急工作實施時全面調動公司內部各職能部門的力量，分級、分部門負責，又要相互配合，協調壹致。

　（3）救援原則

　發生緊急情況時，應按以下順序采取應急救援措施：

　A. 首先保證人員的生命安全，盡最大努力避免發生死亡事故；

　B. 在能夠保證人員的生命安全的情況下，盡量使人員受到傷害的程度減到最小，或者使人員不受到傷害；

　C. 在人員的人身安全能夠得到保證的情況下，盡量降低環境汙染的程度或避免環境汙染；

　D. 保護裝置、設備、設施，盡量減少經濟損失；

　E. 降低其他財產損失。

　4. 公司概況及周邊環境

　根據集團公司《職業健康安全管理體系文件》中《職業健康安全應急管理程序》的有關規定和項目的施工特點、職業健康安全管理重點及環境特點，特制定以下職業健康安全異常應急管理程序。

　（1）在本項目實施職業健康安全異常應急程序的範圍

　——大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒；

　——腳手架垮塌；

　——吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落；

　——容器內作業（受限作業）時，危險化學品的（如油漆）等易燃易爆物質發生泄漏、火災、爆炸等；

　——裝備設施的操作事故與人身傷害；

　——觸電；

　——其他人身傷害。

　（2）異常應急管理機構

　項目部在質安部設立職業健康安全異常應急管理辦公室，負責項目部的職業健康安全異常應急事項的日常管理工作和突發事故的應急處置。

　當發生重大職業健康安全異常應急事項時（如火災、爆炸，重大傷亡事故且難以救援），則項目部應立即成立職業健康安全應急救援指揮部，由項目經理擔任總指揮（項目經理不在，則由安全經理/部長擔任），進入應急程序後，所有人員及車輛都應聽從總指揮的安排與調遣。

　（3）異常應急事項的處理程序

　項目部在施工現場常備壹輛備用車，可以立即送傷員到醫院。自己送傷員到醫院的情況下，司機應熟悉到最近醫院的路線。項目部與醫院保持長期聯系與合作，若有傷員送到醫院，則醫院可以立即對傷員進行治療和搶救，不至於延誤時間。

　項目部對所有人員進行入場安全教育，並對他進行針對以下情況的職業健康安全異常應急程序教育，以使他們在發生異常應急情況時，能夠正確處理異常情況和撤離到安全地帶。

　（4）重大事故

　A. 重大施工作業事故

　a. 在發生重大施工事故時，如大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒、腳手架垮塌、吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落、裝備設施的操作事故與人身傷害、觸電和其他人身傷害等事故，項目部由項目經理或安全經理/部長組織，立即成立應急救援指揮部，組織對受傷人員的搶救；

　b. 立即用備用車送傷員到醫院；自己送傷員到醫院，應提前通知合作醫院，讓醫院做好準備，傷員壹送到，立即進行治療和搶救。若車不在，則立即通知醫院等醫療衛生部門，搶救傷員，盡量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前，應盡量實施自救，如人工呼吸等；

　c. 保護好事故現場，組織有關人員對事故現場進行調查，查出事故原因；

　d. 在保證人員安全的情況下，組織人員對事故現場進行處理，消除存在的危險因素，防止出現二次事故；

　e. 搶救機器設備、設施，減少經濟損失；

　f. 搶救其他物資。

　B. 重大火災、爆炸及有毒有害氣體的泄漏等事故

　a. 發生重大火災、爆炸（如罐內的油漆作業）或有毒有害氣體泄漏等事故時，項目部由項目經理或安全經理/部長組織成立應急救援指揮部，指揮搶險救災；立即通知所有人員，疏散人員至安全地帶；

　b. 立即通知當地的消防等部門，盡可能的告知他們現場的確切情況；

　c. 在保證自身生命安全的情況下，立即組織對傷員、中毒人員的搶救，並用備用車送傷員到醫院；自己送傷員到醫院，應提前通知合作醫院，讓醫院做好準備，傷員壹送到，立即進行治療和搶救；若車不在，則立即通知醫院等醫療衛生部門，搶救傷員，盡量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前，應盡量實施自救，如人工呼吸、將傷員、中毒人員擡到安全地帶、通風開闊處等；

　d. 設置警戒繩，除了消防官兵等人員和車輛外，禁止任何無關人員入內，所有無關人員只許出不許進；

　e. 在力所能及的情況下，組織人員對現場的可以處理的汙染物進行回收、處理，減少汙染物對環境的影響；

　f. 保護重要的裝置、設備、設施，盡量減少經濟損失；

　g. 搶救其他物資。

　5. 急救步驟與常識

　（1）如果自己受傷

　保持鎮定。

　請求別人護送到醫務室。

　醫務室電話:

　接受急救，輕傷亦需要。

　通知主管部門。

　（2）如果發現他人受傷