上海哪個區發展潛力最大？我認為當屬浦東新區。浦東新區是上海人口最多的壹個區，其陸地面積約1210.4平方公裏，是上海面積第二大區。浦東新區經濟發達，是上海經濟實力最強的區。以2017年數據為例，浦東新區GDP達到了9651.39億元，高居上海各區之首，是第二名閔行區的4倍多。2018年浦東新區GDP成功突破萬億大關，是我國首個GDP破萬億的新區。
浦東新區有上海最多的知名建築，比如傲立在黃浦江畔的東方明珠；中國第壹、世界第二高樓上海中心大廈；還有金茂大廈、上海環球金融中心等，這些知名建築都坐落在浦東新區的陸家嘴地區。上世紀90年代浦東新區的開發開放，是中國改革開放當中濃重的壹筆，浦東新區目前已經成為“上海現代化建設的縮影”。80年代看廣東，90年代看浦東，在我國改革開放大局中，上海浦東新區占有重要地位。
要說哪個區最有發展，這要整體來看，不能只是片面看哪個區。
目前上海各區情況比較分明，處於市中心的黃埔徐匯等區趨於飽和，又受地方擁擠地量不足的限制，幾乎不會有快速的改變，但畢竟是市中心，是上海的心臟，無論哪個區的發展都只會為中心加分。
浦東新區是上海最先發展起來的區域，地域較廣闊，發展空間巨大，但是上海不能只是把浦東新區發展成巨嬰而造成整體的不平衡，所以浦東新區的發展也會放緩。
這樣，上海的壹些副中心將是上海成就世界級城市的動力。所以上海把寶山，青浦，嘉定松江等各區域按照各自特點分工發展。目前看來，作為上海後花園的青浦區潛力比較大，大虹橋和長三角壹體化都是國家戰略，而且青浦水源較好，土地資源豐富，地理位置又連接江浙，發展潛力巨大，目前比較受限制的就是交通問題還有待改進，去市區還是不太方便。
閔行區發展比較成熟，位置也優越，又離市區比較近，交通方便，設施完備，所以閔行區也不會進行太大的改造。
嘉定區和松江區也會加快發展的步伐，以達到各外圍區的平衡。
至於金山區和崇明區發展的空間有限，金山區環境汙染比較厲害，崇明區離上海較遠，也會限制其發展。
總體來說，上海必定還會走以中心為主，以副中心重點鎮為輔，加快幾個翅膀的發展。
目前上海市***轄16個市轄區，分別是浦東新區、黃浦區、徐匯區、長寧區、靜安區、普陀區、虹口區、楊浦區、閔行區、寶山區、嘉定區、松江區、青浦區、奉賢區、金山區、崇明區。
浦東新區最高首長的行政級別是副部級
其他區的最高首長的行政級別相當於正廳級
浦東新區行政面積1210平方千米，僅次於崇明區的1411千米；
浦東新區面積占全市1/5，常住人口占全市1/4，GDP占全市1/3，進出口總額占全市2/3，是上海、中國乃至亞洲的金融中心，浦東又以金融為核心，以第三產業為基礎，打造可持續發展的模型
從行政級別、面積、經濟規模、產業支持，浦東新區在未來很長壹段時間內都將是上海持續發展的龍頭
從目前來看應該是浦東新區。因為浦東新區有如下幾個優勢：
1.政策優勢：浦東新區首先是經濟開發區，而且是中國首批自由貿易區。可以說是中國政策傾斜最大的地方。在中國發展政策是不容忽視的因素。
2.對外通道優勢：上海的海陸空對外通道浦東占其二，在火車東站建成後將形成海陸空全方位的對外連通體系。同時浦東機場做為中國貨物吞吐量最大的機場、洋山港-中國最大集裝箱港將與鐵道體系形成空鐵聯動和海鐵聯動的格局。優勢明顯。
3.產業布局及規模優勢：浦東新區在布局之初就是二、三產業齊頭並進。產業結構合理，高 科技 行業占比高，三大三新增速快於新區平均水平。甚至於第壹產業-農業也有南匯水蜜桃這樣的明星產品。盡管有產業結構調整的需求，但在整個上海來說是很小的。
4.土地優勢：浦東新區是上海面積第二大，僅次於崇明。還有大量的土地資源儲備，這是發展的基礎。（這其實也是深圳的劣勢）甚至可以向海借地！
5.人力資源優勢：寧要浦西壹張床，不要浦東壹間房？這早就是 歷史 了，現在的浦西壹張床不是不要浦東壹間房，是換不起。現在浦東人口是上海第壹大，同時也有足夠的住宅用地資源。發展空間足夠多。
以上這5點是浦東發展的基礎，也是上海絕大多數其他區所不具備的。就是從現在的名義GDP增速也是上海靠前的。
因閘北區於2015年並入靜安區，2016年崇明縣撤縣設區，目前上海市下轄16個區 。按歷來較為普遍的市郊劃分標準，上海市各區中黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口和楊浦7區為中心城區，除浦東新區外的其余8區為郊區，浦東新區因其特殊性，本文未將其歸入中心城區或郊區。
1、根據《上海市主體功能區規劃》，上海市劃分為都市發展新區、都市功能優化區、新型城市化地區和綜合發展生態區。其中，都市發展新區指浦東新區，定位為全市“四個中心”及科創中心的核心功能區、戰略性新興產業主導區和國家改革示範區；都市功能優化區包括黃浦區、徐匯區、長寧區、靜安區、普陀區、虹口區、楊浦區、寶山區和閔行區，主要目標是促進服務業和制造業的融合；新型城市化地區包括嘉定區、金山區、松江區、青浦區和奉賢區，在重點工業區優化提升產業能級；綜合發展生態區即崇明區，以休閑、生態居住為特色。
2、從經濟增速看，上海市下轄16個區中，2018年經濟增速高於上海市平均增速（6.6%）的區有6個，按增速降序排列分別為浦東新區（7.9%）、長寧區（7.6%）、金山區（7.4%）、楊浦區（7.1%）、松江區（7.0%）和靜安區（6.9%）；黃浦區和徐匯區經濟增速和上海市平均增速持平，其余8區經濟增速在全市平均水平以下，其中虹口區（5.9%）、崇明區（5.5%）和寶山區（5.1%）增速相對較低，在6%以下。其中，楊浦區、奉賢區、普陀區、金山區和黃浦區增速分別較2017年提升2.0個、1.8個、1.7個、1.4個和0.4個百分點；閔行區和松江區增速較2017年持平；其他區經濟增速均較上年下滑，降幅在0.1-2.4個百分點之間，嘉定區增速下滑最為突出。
3、從人均地區生產總值指標[10]看，上海市下轄各區中除崇明區外，其余各區人均生產總值均高於全國水平（6.46萬元）。16個區中7個區在上海市人均生產總值（13.50萬元）以上，降序排列分別為黃浦區、長寧區、浦東新區、靜安區、徐匯區、嘉定區和楊浦區；其余各區在全市平均水平以下，其中普陀區、奉賢區、松江區、寶山區和崇明區人均地區生產總值不到上海市平均水平的60%。整體看，中心城區人均地區生產總值普遍高於郊區，但普陀區人均地區生產總值位列第12位，屬中心城區中最低；嘉定區人均地區生產總值位列第6位，屬郊區中最高。
4、從各區產業定位看，2018年上海市政府發布了《上海市產業地圖》，提出構建“壹心壹環兩帶多區”的產業總體布局，行業布局上重點聚焦融合性數字產業、戰略性新興產業、現代服務業和現代農業。其中，“壹心”即都市高端服務核心區，包括黃浦、靜安、徐匯、長寧、普陀、虹口、楊浦等區，重點發展以金融服務、現代商貿、文化創意為代表的高端服務業；“壹環”即中外環融合性數字產業發展環，中外環附近地區重點發展以人工智能、大數據、工業互聯網為代表的融合性數字產業；“兩帶”即嘉青松閔、沿江臨海高端產業集群發展帶，其中嘉青松閔包括嘉定、青浦、松江、閔行四區、沿江臨海包括崇明、寶山、浦東、奉賢、金山五區，重點打造以戰略性新興產業、先進制造業為代表的高端產業集群；“多區”即產業重點區域，旨在打造壹批特色產業集聚區。
綜上，浦東新區的發展潛力最大。自改革開放以來，上海浦東發生了翻天覆地的變化，陸家嘴CBD、迪士尼 旅遊 區聞名全球；浦東新區2018年人口達到560萬，GDP總額10460億元， 社會 消費品零售總額2313億元(占全市18.3%)，浦東各項經濟數據均在全市各區中遙遙領先。
其他區不敢妄評。我住嘉定，來說說嘉定吧。
壹，人文建設。嘉定歷來是上海的 科技 城，註重人文發展。這個地方的人民內斂、樸實、有文化底蘊，有 歷史 淵源。象之前的陸儼少藝術館、孔廟，後面又新建有嘉定博物館、嘉定圖書館、保利大劇院等壹系列標桿性文化藝術建築，說明這個區的建設者，在發展經濟的同時，非常註重於對精神文化產品的打造。
二，嘉定新城的逼格。嘉定新城是上海重點工程之壹，"十米①林，百米壹湖"的布局風格，使這個嘉定新城成為"群賢必至，少長鹹集"的熱點。穿行在嘉定新城的幾條南北大動脈，阿克蘇路、裕民南路、永盛路，處處綠樹成蔭遮天蔽日，公檢法大樓，保利大劇院，希爾頓大酒店掩隱其間。遠香湖潛伏在新城的東北角，橫貫南北，東倚滬宜公路，西連阿克蘇路，北起白銀路，南銜天祝路，湖水清澈，環路靜幽，晨練、散步、嬉耍、垂釣，各得其樂。
我去過松江新城，臨港新城，青浦新城，跟他們車喧馬嘯人流如織店鋪林立的"盛況"形成強烈對比的是，嘉定新城更類似於佘山腳下的神秘墅群，聽不見城市的喧囂，看不到吵鬧的市井，宛如壹個淡看閑雲野鶴的貴婦，或是成熟深沈的中年男子，默不作聲地彰顯它的魅力和實力。
與此同時，嘉定新城新建有實驗幼兒園，新城幼兒園，華師大二附中（初中）、德富路學校（小學初中）交大附中（高中），還有瑞金醫院北院、腫瘤醫院，教育醫療並舉，為新城的品牌又斬獲不少的加分項。
當然，嘉定還有其他方面的謀局和特色。我只是從離我最近的角度去理解這個地方。
每個區都有自己的著力點和著眼點。有些地方可能更註重於眼前眼下，大搞快上；有些地方可能更註重於立足長遠，打造宜居環境。而嘉定可能更側於後者。
金山人，披著上海人的外衣，過著貧困地區外地人的生活，享受著後娘養的待遇，實在可憐！
浦東和青浦 懂的人自然懂
我只知道發展潛力最小的，金山，上海把它遺忘了，規劃中只有金山沒地鐵。
我認為是奉賢，因為那裏鳥不拉屎，冬冷夏熱，水深火熱，要什麽沒什麽，而且肯定全是刁民，所以隨便壹開發就能提升好多