醫改：從六個方面深化醫藥衛生體制改革：壹是強化政府責任和投入，確立政府在提供公共****、基本醫療服務中的主導地位。公共****，主要通過政府出資，為城鄉居民提供均等化服務來完成；基本醫療服務，由政府、社會和個人三方共同分擔費用；特殊醫療服務，由個人付費或通過商業醫療保險來完成。中央和地方政府要加大衛生投入，逐步提高政府衛生投入占財政總支出和衛生總費用的比重。政府投入要兼顧醫療服務的供給側和需求側，新增部分重點用於公共***衛生、農村衛生、城市社區衛生和城鄉居民基本醫療保障。二是優化城鄉醫療服務體系結構，完善農村衛生服務體系，發展社區衛生服務體系。完善社區衛生服務功能，形成以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系，轉變基層醫療衛生機構運行機制，對政府舉辦的城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構實行收支預算管理。三是改革醫院管理體制和運行機制，理順醫藥衛生行政管理體制，推進醫療機構屬地化、全行業管理，嚴格醫療機構準入和運行、服務行為和質量監管。改革人事分配制度，建立激勵約束機制，調動醫務人員積極性，不斷提高服務質量和水平。四是完善多層次醫療保障體系。到 2008 年底，新型農村合作醫療基本覆蓋所有農村地區，逐步提高籌資水平和報銷比例。2010 年底前，城鎮職工基本醫療保險覆蓋所有城鎮職工，城鎮居民基本醫療保險全面實施。五是建立國家基本藥物制度，制定國家基本藥物目錄，建立基本藥物生產供應制度，通過招標、定點生產、集中采購直接配送等方式，保證基本藥物生產供應，規範基本藥物使用，完善藥品儲備，保障群眾基本用藥。六要加強衛生人才隊伍建設，重點加強公共****衛生和基層專業技術人員、護理人員的培養、輸送和吸納。加強全科醫學教育，定向培養農村適用衛生人才，制定優惠政策鼓勵優秀衛生人才到基層和中西部地區工作。培養中醫藥人才，加強中醫藥人才隊伍建設。
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