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西安市生活垃圾分類管理辦法

第壹章 總 則第壹條 為了加強本市生活垃圾分類管理,控制汙染,保護環境,節約資源,根據《中華人民***和國固體廢物汙染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《西安市城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區域內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關管理活動,適用本辦法。

餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)的管理規定另行制定。第三條 本市生活垃圾分為以下四類:

(壹)可回收物,是指適宜回收和資源利用的物品,包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;

(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;

(三)廚余垃圾,是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾,包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾,包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;

(四)其他垃圾,是指除前三項以外的生活垃圾,包括廢棄衛生巾、壹次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。第四條 生活垃圾應當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、因地制宜、系統推進的原則,實行資源化、無害化管理。第五條 市、區縣人民政府、西鹹新區管委會和各開發區管委會應當把生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障資金投入,確定生活垃圾分類管理目標,統籌規劃生活垃圾分類投放和收運處置設施布局,優先安排用地和建設。

區縣人民政府、西鹹新區管委會和各開發區管委會應當結合社會經濟發展實際情況和自然條件,因地制宜確定農村生活垃圾的分類管理模式,按照有關標準科學合理規劃、建設和配置相關設施設備,推進農村生活垃圾就地分類和資源回收利用。對具備條件的農村地區的生活垃圾應當納入城市生活垃圾分類收運處理系統。

鎮人民政府和街道辦事處負責轄區內生活垃圾分類的日常管理工作,接受上壹級城市管理部門的業務指導。第六條 市人民政府建立生活垃圾分類聯席會商制度,研究解決生活垃圾分類工作中的疑難問題,協調處理重大事件和重大案件。

聯席會議每月至少召開壹次。遇特殊情況時,可即時組織召開。第七條 市城市管理部門為本市生活垃圾分類管理的主管部門,負責組織實施本辦法。具體組織編制生活垃圾分類管理專項規劃以及處理設施建設專項規劃,制定生活垃圾分類標準,對生活垃圾分類工作進行指導、監督和考核,以及負責聯席會議的組織工作。區縣人民政府、西鹹新區管委會和各開發區管委會城市管理部門負責本區域內生活垃圾的分類管理工作。

生態環境行政管理部門負責對生活垃圾集中轉運設施、終端處理設施等場所的汙染物排放進行監督性監測,負責對有害垃圾非豁免環節汙染環境防治工作單位實施監督管理。

住房和城鄉建設行政管理部門負責督促物業服務企業開展生活垃圾分類工作,將生活垃圾分類管理納入物業服務企業的信用管理體系。

商務行政管理部門負責可回收物的回收管理工作。

發展改革、自然資源和規劃、財政、公安、教育、文化和旅遊等行政管理部門按照職責分工,做好生活垃圾分類管理的相關工作。第八條 本市環境衛生、再生資源、物業管理、餐飲、酒店等相關行業協會應當制定行業自律規範,開展本行業生活垃圾分類的培訓、技術指導,督促會員單位參與生活垃圾的分類活動。第二章 宣傳引導第九條 市、區縣人民政府、西鹹新區管委會、開發區管委會應當加強生活垃圾分類的宣傳工作,制定宣傳方案,增強市民的生活垃圾分類意識,培養市民的分類習慣。鎮人民政府、街道辦事處應當按照宣傳方案,做好轄區內的宣傳工作。

城市管理部門應當依托生活垃圾處理相關設施、場所建立生活垃圾分類宣傳教育基地並向社會公眾免費開放,通過媒體、戶外廣告宣傳生活垃圾分類的知識及政策措施。

教育行政管理部門應當將生活垃圾分類投放、回收利用、無害化處理等知識納入教學內容,培養提高學生和學齡前兒童的生活垃圾分類意識。

文化和旅遊行政管理部門應當加強對旅行社生活垃圾分類的宣傳教育,督促旅行社對所屬人員加強生活垃圾分類的教育。

公安機關應當加強對本市流動人口生活垃圾分類的宣傳教育,引導流動人口遵守本市生活垃圾分類管理的規定。

交通運輸、軌道交通等單位可以科學利用站場和車輛視頻等方式,加強生活垃圾分類宣傳。

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