本決定自公布之日起施行。
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下放行政許可事項表（89項）
序號部門事項類別行政職權事項名稱權責劃分情況備註大項名稱子項名稱1市農委行政許可 農業機械維修技術合格證核發無 下放至道裏區、道外區、南崗區、香坊區、平房區、松北區，以下簡稱“6個主城區” 2市農委行政許可 農業機械駕駛培訓學校及駕駛培訓班資格認定無 下放至6個主城區委托下放3市農委行政許可 水產苗種產地檢疫無 下放至6個主城區 4市農委行政許可 水產原、良種場的水產苗種生產許可證核發無 下放至6個主城區 5市農委行政許可水產苗種生產許可證核發無 下放至6個主城區 6市水務局行政許可權限內河道采砂許可無 下放至區級 7市水務局行政許可權限內新建、改建或者擴大入河排汙口審批無 下放至區級 8市水務局行政許可權限內河道管理範圍內有關活動批準 無 下放至區級 9市水務局行政許可權限內洪水影響評價類審批無 部分下放區級
市級：負責跨區權限內的洪水影響評價類審批；
區級：負責本轄區洪水影響評價類審批、管理、執法 10 市水務局行政許可 權限內城市建設填堵水域、廢除圍堤審查（報政府批準） 無 部分下放至區級。
市級：負責對區權限內城市建設填堵水域、廢除圍堤審查審批的監督及指導；
區級：負責轄區內權限內城市建設填堵水域、廢除圍堤審查審批、管理、執法 11 市水務局行政許可 權限內生產建設項目水土保持方案審批無 部分下放至6個主城區。
市級：負責跨區生產建設項目審批、管理、收費；
區級：負責本區域內的生產建設項目審批、管理、收費 12 市水務局行政許可權限內取水許可審批無 下放至6個主城區 13 市水務局行政許可 權限內用水計劃調整審批無 部分下放至6個主城區。
市級：負責年取用水計劃總量5萬立方米及以上的審批、管理、執法；
區級：負責年取用水計劃總量在5萬立方米以下的審批、管理、執法 14 市交通局行政許可 道路客運站經營許可無 下放至6個主城區 15 市交通局行政許可 機動車維修經營許可無 下放至6個主城區 16 市交通局行政許可 道路運輸駕駛員從業資格培訓機構許可無 下放至6個主城區 17 市交通局行政許可 權限內建設工程占用、挖掘公路或者使公路改線審批（縣級公路）無 下放至6個主城區委托下放18 市交通局行政許可 權限內在公路上增設或改造平面交叉道口審批（縣級公路）無 下放至6個主城區委托下放19 市交通局行政許可 權限內在公路用地範圍內及利用跨越公路的設施設置、懸掛公路標誌以外的其他標誌審批（縣級公路）無 下放至6個主城區 20 市交通局行政許可 權限內穿跨越公路修建設施、在公路用地範圍、公路建築控制區內修建設施審批（縣級公路）無 下放至6個主城區委托下放21 市交通局行政許可 權限內更新、砍伐公路用地上的樹木審批（縣級公路）無 下放至6個主城區 22 市交通局行政許可 權限內在中型以上公路橋梁跨越的河道上下遊各1000米範圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施批準（縣級公路）無 下放至6個主城區 23 市交通局行政許可 權限內在公路橋梁跨越的河道上下遊各500米內依法進行疏浚作業確認（縣級公路）無 下放至6個主城區 24 市交通局行政許可 權限內公路工程初步設計、施工圖設計及變更審批無 下放至6個主城區 25 市交通局行政許可 權限內公路建設項目施工許可無 下放至6個主城區 26 市交通局行政許可 權限內公路建設項目、修復項目竣工驗收無 下放至6個主城區 27 市交通局行政許可 權限內超過公路、公路橋梁、公路隧道或汽車渡船的限載、限高、限長標準的車輛需要在公路上行駛審批（縣級公路）無 下放至6個主城區 28 市林業局行政許可 經營黑龍江省壹般保護野生動物及其產品許可證無 下放至6個主城區委托下放29 市林業局行政許可 森林高火險期內進入森林高火險區的審批無 下放至6個主城區 30 市林業局行政許可 木材運輸證無 下放至6個主城區 31 市林業局行政許可 林木種子生產經營許可證無 下放至6個主城區 32 市林業局行政許可 省內林木種子運輸證明（紅松、樟子松、落葉松）無 下放至6個主城區 33 市林業局行政許可 森林植物及植物產品調運檢疫證無 下放至6個主城區 34 市林業局行政許可 森林植物產地檢疫證無 下放至6個主城區 35 市畜牧獸醫局行政許可 獸藥經營許可無 下放至6個主城區委托下放36 市畜牧獸醫局行政許可 動物防疫條件合格證核發（隔離場所.動物屠宰加工場、動物和動物產品無害化處理場）無 下放至區級 37 市畜牧獸醫局行政許可 動物診療許可無 下放至6個主城區 38 市畜牧獸醫局行政許可 種畜禽生產經營許可無 部分下放至6個主城區。
市級：負責種畜禽生產經營許可（父母代種禽場、種畜禽擴繁場）；
區級：負責種畜禽生產經營許可（禽蛋孵化場、商品代仔畜生產場） 39 市畜牧獸醫局行政許可在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施許可無 部分下放至6個主城區。
市級：負責面積在1000平方米以上5000平方米以下的草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施許可；
區級：負責面積在1000平方米以以下的草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施許可 40 市畜牧獸醫局行政許可 臨時使用草原許可無 下放至6個主城區委托下放41 市畜牧獸醫局行政許可 草種生產、壹般經營許可無 下放至6個主城區委托下放42 市畜牧獸醫局行政許可 國家所有草原使用權轉讓審批無 下放至6個主城區委托下放43 市畜牧獸醫局行政許可 動物及其產品檢疫（分證檢疫）無 下放至6個主城區 44 市發改委行政許可 權限內企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準無 部分下放至區級。
需報國家、省核準的項目，經市核準機關提出初審意見後報國家、省核準。屬我市核準權限的項目實行屬地管理，由項目建設所在地的區核準機關進行核準，項目建設地址跨區的項目由市核準機關進行核準。（國家和省有特殊規定的除外） 45 市環保局行政許可 權限內建設項目（含輻射項目）竣工環境保護驗收審批無 部分下放至6個主城區。
市級：負責市審批的報告書項目涉及固體廢物和噪聲的審批；
區級：負責區審批的項目涉及固體廢物和噪聲的審批 46 市食藥監局行政許可 權限內藥品零售經營許可無 部分下放至區級。
市級：負責辦理藥品連鎖企業總部的藥品經營許可；
區級：負責辦理藥品連鎖企業門店和單體零售藥店的藥品經營許可 47 市食藥監局行政許可 藥品零售企業經營質量管理規範（GSP）認證無 下放至區級委托下放48 市食藥監局行政許可 權限內食品生產許可無 部分下放至區級。
市級：負責辦理肉制品、酒類、乳制品、飲料等4類的食品生產許可；
區級：負責辦理糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、方便食品、餅幹、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關制品、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖、水產制品、澱粉及澱粉制品、糕點、豆制品、蜂產品等22類的食品生產許可。 49 市糧食局行政許可 權限內糧食收購資格許可無 下放至6個主城區 50 市國土資源局行政許可 臨時用地審批。無 部分下放至6個主城區。
市級：辦理跨行政區的臨時用地審批
區級：負責本轄區內的臨時用地審批 51 市國土資源局行政許可 權限內土地開發審核無 下放至分局52 市國土資源局行政許可 權限內礦產資源采礦許可無 部分下放至分局 市局：負責辦理可供開采的礦產儲量規模為小型的礦產資源審批；
分局：負責普通建築用砂石黏土礦審批 53 市國土資源局行政許可 權限內建設項目用地預審無 與建設項目審批、核準、備案機關同壹層級的建設項目用地預審事項，可下放給各區國土分局 54 市國土資源局行政許可 建設項目占用土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍外，國有未利用土地的批準無 下放至分局55 市國土資源局行政許可 集體建設用地使用權許可無 下放至分局 56 市國土資源局行政許可 國有建設用地使用權許可無 下放至分局（基礎設施類用地、政府投資公益類項目用地除外） 57 市場監督管理局行政許可 權限內企業登記 中、省、市政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限公司及該公司投資設立並持有50%（含50%）以上股份的有限責任公司及其分公司設立、變更、註銷登記 子項下放至6個主城區委托下放58 市場監督管理局行政許可 計量標準器具核準 計量標準器具核準（新建、復查、封存、更換、撤銷） 下放至呼蘭、雙城、阿城區市場監督管理局 59 市安監局行政許可 丙級職業衛生技術服務機構（不含醫療放射）資質認定 無 下放至區級委托下放60 市城管局行政許可 在街道兩側和公***場地臨時堆放物料、搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施審批無 市、區兩級按道路管理權限負責辦理委托下放61 市城管局行政許可 設置戶外廣告及條幅、電子顯示屏、宣傳欄等戶外設施的審批 1.牌匾
2.實物造型
3.充氣模型
4.空中飄浮物 子項下放至6個主城區 62 市城管局行政許可 工程建設涉及城市綠地、樹木審批 占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木審批 呼蘭、阿城、雙城全部下放。
主城六區下放砍伐樹木審批（更新、改造、城市建設需要且無移植價值的除外）委托下放63 市城管局行政許可 遷移、砍伐區管城市樹木管理 呼蘭、阿城、雙城全部下放。
主城六區下放砍伐樹木審批（更新、改造、城市建設需要且無移植價值的除外）委托下放64 市人社局行政許可經營勞務派遣業務許可 1.經營勞務派遣業務許可；2.經營勞務派遣業務法人變更許可；3.經營勞務派遣業務經營場所變更許可；4.經營勞務派遣業務註冊資金變更許可；5.經營勞務派遣業務公司名稱變更許可；6.經營勞務派遣業務許可延續；7.經營勞務派遣業務許可註銷；8.外地勞務派遣單位在哈爾濱設立分公司業務許可；9.哈爾濱勞務派遣單位在外地設立分公司業務許可 下放至6個主城區 65 市人社局行政許可 設立人力資源服務機構及其業務範圍審批無 下放至區級 66 市人社局行政許可 市級民辦職業技能培訓學校審批無 下放至區級 67 市體育局行政許可 臨時占用公***體育設施的審批無 下放至6個主城區 68 市教育局行政許可 民辦普通高中和中等職業學校（不含技工學校）的設立、分立、合並、變更和終止審批 民辦普通高中的設立、分立、合並、變更和終止審批 部分下放至區級。 市級：負責辦理中等職業學校（不含技工學校）；
區級：負責辦理普通高中 69 市民政局行政許可 建設殯儀服務站、骨灰堂審批無 下放至6個主城區委托下放70 市文新局行政許可 營業性演出審批無 下放至6個主城區 71 市文新局行政許可 從事出版物零售業務審批無 下放至6個主城區 72 市文新局行政許可 權限內內部資料性出版物印刷審批無 下放至6個主城區 73 市文新局行政許可 從事印刷經營活動審批（包裝裝潢印刷品、其他印刷品，專項排版、制版、裝訂） 從事印刷經營活動審批（包裝裝潢印刷品） 下放至6個主城區委托下放74 市文新局行政許可 從事印刷經營活動審批（其他印刷品）委托下放75 市文新局行政許可 從事印刷經營活動審批（專項排版、制版、裝訂）委托下放76 市公安局行政許可 大型群眾性活動安全許可無 部分下放至分局。
市級：負責辦理5000人以上的審批；
區級：負責辦理1000-5000人的審批 77 市公安局行政許可 占道施工審批中征求交警部門意見 1.工程建設占用、挖掘道路； 2.道路管網跑冒漏占用挖掘道路搶修； 3.道路塌陷翻漿維修 部分下放至分局。 市級：負責辦理工程建設占用、挖掘道路的審批；
區級：負責辦理道路管網跑冒漏占用挖掘道路搶修、道路塌陷翻漿維修的審批 78 市公安局行政許可 開設路口審批中征求交警部門意見無 下放至分局 79 市公安局行政許可 互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核無 下放至分局80 市城鄉規劃局行政許可 鄉村建設規劃許可證核發 《鄉村建設規劃許可證》核發（集體土地建設公企、公益設施項目） 下放至分局 81 市城鄉規劃局行政許可 鄉村建設規劃許可證核發 《鄉村建設規劃許可證》核發（村民集中住宅建設） 下放至分局 82 市城鄉規劃局行政許可 鄉村建設規劃許可證核發 《鄉村建設規劃許可證》核發（集體土地上居民個人建造住宅） 下放至分局 83 市城鄉規劃局行政許可 建設項目選址意見書（規劃條件）核發 《建設項目選址意見書》（規劃條件）核發（建築類） 下放至分局（除名城保護類、城市基礎設施類和政策區以外的政府投資公益類、工業倉儲類建設項目） 84 市城鄉規劃局行政許可 建設項目選址意見書（規劃條件）核發 《建設項目選址意見書》核發（構築物） 下放至分局 85 市城鄉規劃局行政許可 建設用地規劃許可證核發 《建設用地規劃許可證》核發（建築類） 下放至分局（除名城保護類、城市基礎設施類和政策區以外的政府投資公益類、工業倉儲類建設項目） 86 市城鄉規劃局行政許可 建設用地規劃許可證核發 《建設用地規劃許可證》核發（構築物） 下放至分局 87 市城鄉規劃局行政許可 建設工程規劃許可證核發 《建設工程規劃許可證》核發（建築類） 下放至分局（除名城保護類、城市基礎設施類和政策區以外的政府投資公益類、工業倉儲類建設項目） 88 市城鄉規劃局行政許可 建設工程規劃許可證核發 《建設工程規劃許可證》核發（構築物） 下放至分局 89 市城鄉規劃局行政許可 建設工程規劃許可證核發 《建設工程規劃許可證》核發（立面裝修） 下放至分局