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中國食品安全監管制度的前言

中國食品總體合格率穩步提升。2006年全國食品國家監督抽查合格率為77.9%,而到了2010年時,合格率已經達到94.6%。2015年,食品抽查合格率的目標是達到97%以上。

中國食品安全關註度大幅上升。“吃飯”這件事兒,已經經歷了從吃飽到吃好,從吃好到吃的健康幾個過程。隨著人們對健康的追求,食品安全必然會越來越受到關註。食品安全,註定會處在輿論的風口浪尖。

中國食品安全監管制度不斷完善。2009年,《食品衛生法》改成了《食品安全法》;2010年,國務院食品安全委員會作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構成立;2011年,國家食品安全風險評估中心組建,初步確立了食品安全科學監管的基礎。這些舉措,為繼續深入推進食品安全改革和發展奠定了良好的基礎。

食品安全問題絕非壹朝壹夕就能解決,除了政府、行業協會、科學家、媒體、消費者在內的各個方面的***同努力外,也許還需要壹點點耐心。

食品安全問題頻發癥結何在“解決食品安全問題不可能畢其功於壹役,需要壹個較長的過程。”國務院食品安全委員會辦公室主任張勇表示。

近年來,食品產業的確發展很快,但是門檻低、分布散、規模小的狀況短期內是難以完全改變的,這就嚴重制約食品安全水平的提高。而食品行業從業人員素質參差不齊,企業責任落實不夠,行業誠信道德體系建設滯後也是不可忽略的問題。對於食品產業的高速發展和食品消費結構的快速轉變,安全監管能力未能及時跟上,在壹定程度上,也為食品安全問題帶來了隱患。食品安全違法犯罪成本不高,懲戒威懾力度不夠,導致很多食品行業從業者鋌而走險。

正是這些問題,導致了食品安全事件屢禁不止。但是,在解決食品安全問題這壹漫長的工作進程中,壹直都在不間斷地朝著正確的方向努力。就食品安全違法犯罪成本不高來說,刑法修正案(八)已經加大了對食品監管瀆職犯罪的打擊力度,增設了食品監管瀆職罪,並規定了比濫用職權罪、玩忽職守罪更重的法定刑。“生產、銷售不符合安全標準的食品罪、生產、銷售有毒、有害食品罪兩種直接危害食品安全的犯罪,最高法定刑分別可達到無期徒刑和死刑。”最高人民法院副院長熊選國表示。

據公開資料顯示,2012年1月份至6月份這期間,全國法院***判決危害食品、藥品安全犯罪分子987人。

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