要解決這個問題，首先要明確兩個概念，壹個是保健品，壹個是認證。其次，承認壹個基本法律制度的前提。
第壹，保健品，保健品是壹個模糊而寬泛的概念，在我國法律概念只有保健食品。中國食品藥品監督管理局(CFDA)對保健食品的定義如下:
保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品。即適合特定人群食用，具有調節機體的功能，不以治療疾病為目的，對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害。
基於上述定義，中國所謂的保健品或保健食品的概念在美國是不存在的，但有壹個類別相近但構建思路完全不同的概念，膳食補充劑。膳食補充劑屬於食品類，受FDA監管。
第二，認證，認證是壹個模糊而寬泛的概念。在中國，認證認可由中國國家認證認可監督管理委員會(CNCA)監督管理。根據《中華人民共和國認證認可條例》，本條例所稱認證，是指認證機構證明產品、服務和管理體系符合有關技術規範、強制性要求或者標準的合格評定活動。
在美國，美國國家標準協會(ANSI)負責認證和認可的實施。ANSI和FDA性質不同，他們與政府有千絲萬縷聯系的非政府組織關系密切。
基於以上兩個概念，具體的發展會涉及很多不同的內涵，但核心部分是壹致的，即認證是認可的機構/組織根據相關標準確認相關產品、服務和過程是否符合標準下的特定要求。
FDA是美國聯邦政府下屬的美國衛生與公眾服務部的下屬執法機構。它不制定標準，只是以法規和準則的形式發布文件，並對其負責的企業和商品的生產和流通進行監管。以題主提到的食物、藥物、膳食補充劑為例。事實上，FDA並不存在認證行為。
相應的，FDA進行的GRAS認證、NDI認證、DMF認證、cGMP認證也經常聽到。事實上，它們都不存在或不能成立。因為以上要求都沒有標準。GRAS自我確認/通知和NDI通知都是FDA認可申請人提交的信息/數據的表格或通知；DMF只向FDA提交數據進行歸檔和註冊；cGMP現場審核是FDA根據不同行業的CGMP規定，對相關行業的企業進行監管。它是合規性審計，不涉及認證的概念。
混淆這壹概念的關鍵因素可能是中國有國家執法標準。所以在中國有壹個普遍的國家認證的概念。雖然美國也有所謂的國家標準，但是ANSI也有監督和認可的責任。但是，所有的美國國家標準都是由不同的個人和組織自願編制和實施的，不具有法律強制性。