壹、紀檢監察領導班子和幹部隊伍建設
(1)基本信息:
岑港鎮紀委由5人組成,其中包括兩名專職幹部,即紀委書記和副書記,以及3名兼職幹部。全鎮6個社區、企事業單位配備17紀檢員(信訪、信息),聘請10特邀紀檢員。該鎮壹直非常重視紀檢監察幹部隊伍建設。2006年以來,抓住鎮兩委換屆的契機,將學歷高、能力強的年輕幹部充實到紀檢監察幹部隊伍中,加大了幹部交流力度。經過調整,紀檢幹部的知識和年齡結構明顯改善,幹部的學歷水平有所提高,呈現年輕化趨勢。紀委委員中,本科學歷1,大專學歷4人,30至35歲3人,35至40歲2人。這些幹部為全鎮黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供了堅強的組織保證。
(二)該鎮以往加強幹部隊伍建設的做法:
壹是加強思想教育,提高紀檢幹部的思想認識。組織紀檢幹部認真學習黨章、中共中央關於加強黨風廉政建設的決定、黨紀法規和先進人物事跡,不斷推動學習的深入,提高紀檢幹部的政治素養、職業道德和責任意識。
二是完善各項制度,推進組織建設。建立健全各項規章制度,完善紀檢信訪制度、紀委委員工作程序制度、紀委委員政治思想學習制度,制定《岑港鎮機關效能建設實施辦法》、《岑港鎮機關管理制度》、《社區幹部管理規定》,從制度上加強對幹部的約束和監督。
三是深化考核,提高工作效率。加強年度工作考核,制定《幹部年終績效考核實施辦法》,建立“評選表彰”激勵機制,提高了幹部積極性。
第二,紀檢幹部的問題
通過隊伍建設,該鎮紀檢監察幹部隊伍總體是好的,但客觀來說,基層紀檢幹部隊伍建設還存在壹些不容忽視的問題,亟待解決。
壹是有的幹部怕困難,對工作缺乏信心。反腐敗鬥爭的復雜性、艱巨性和長期性客觀存在。我們的壹些紀檢監察幹部有時會因為思想障礙而產生壹定的畏難情緒,甚至影響對工作的信心。經調查分析,有的幹部因專業知識不足,壓力較大;有的因為單位領導和其他部門支持不夠,怕困難。但主要原因是我們不能正確、全面地看待反腐敗鬥爭的形勢。
二是部分幹部對業務和相關知識了解不夠,影響工作實效。有些人對工作不熟悉,知識面不廣。而涉及到其他相關的法律法規、會計知識、辦案技巧,就更是欠缺了。有些人習慣了傳統的工作方式,對學習現代辦公技能缺乏興趣。客觀地說,有些幹部任職時間不長,沒有完全進入工作角色,或者被日常事務性工作占據的時間更多。主觀上,壹些幹部缺乏學習的自覺性和鉆研的精神,導致工作壹般化,創新很少。
三是部分紀檢信息員自我要求不夠嚴格。壹些紀檢監察幹部與普通群眾混為壹談,標準低,要求不嚴,行為不當,個別幹部自身形象出現偏差。
四是部分紀檢幹部兼職過多,分散了精力,對紀檢工作產生厭煩情緒。壹些幹部對紀檢監察崗位感到不安。有人認為紀檢監察工作收入不比其他崗位高,違法者多。再加上紀檢監察崗位比較苦比較累,就有了換崗、轉崗的想法。
三。加強紀檢幹部隊伍建設的對策建議
針對岑港鎮紀檢監察幹部隊伍建設中存在的問題,我們認為必須采取綜合措施,提高幹部隊伍的整體素質,進壹步增強紀檢監察機關的執紀處理能力,確保紀檢監察幹部隊伍的健康發展。我們應該從以下幾個方面著手:
壹是完善組織結構,配齊配強幹部隊伍。為了充分配備強有力的人員,要考慮幹部的優化組合,堅持競爭上崗和定期輪崗制度,把紀檢監察幹部到基層黨委紀檢機關選拔和從基層選拔優秀幹部到紀檢監察機關工作結合起來。建立公開透明的人事制度,在幹部選拔中堅持民主推薦、民主評議、民主測評的方式,嚴把紀檢監察幹部準入關,適當吸引法學專業或從事法律工作的人才加入紀檢幹部隊伍,進壹步改善幹部知識結構。紀檢監察幹部努力做到專職化、敬業化,確保有足夠的時間和精力從事紀檢監察工作。
二是加強思想教育,提高紀檢幹部的政治素質和責任感。紀檢監察幹部作為黨組織活動的檢查者和監督者,必須政治立場堅定,經得起各種考驗。要積極開展“廉潔清風進萬家”、“做黨的忠誠衛士、做群眾的貼心人”、“如何做壹名合格的紀檢監察幹部”等主題教育活動,采取集體學習與個人自學、討論與主題交流、理論與實踐相結合等方式,著力加強紀檢幹部職業道德和職業素養教育, 引導他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷增強事業心和責任感。 克服畏難情緒,倡導愛崗敬業精神,規範自身行為準則,督促紀檢監察隊伍更好地為人民服務,忠實履行黨和人民賦予的職責。
三是加強業務培訓,提高業務水平。新形勢下的紀檢監察工作涉及許多從未接觸過的新知識、新領域,需要紀檢監察幹部不斷提高專業能力。要定期舉辦基層紀檢監察幹部業務培訓班,輪流培訓基層紀檢監察幹部,讓每壹位在職幹部每1-2年有壹次培訓學習機會,幫助他們不斷提高業務水平和辦案能力。同時,加強在職教育。積極鼓勵和支持紀檢監察幹部特別是年輕幹部利用業余時間,通過在職學習、自學和函授等方式接受教育。
四是深化管理機制,加強紀檢幹部管理。壹方面,我們應該實行定期檢查制度。把紀檢監察幹部的提拔考察與定期考察、重點工作專項考察和重大活動跟蹤考察結合起來,隨時了解和掌握幹部的表現;另壹方面,要實行績效考核制度。在建立健全科學考核體系的基礎上,按照民主、客觀、公正的原則,不斷拓寬考核渠道,豐富考核內容,量化考核標準,規範考核程序,全面掌握德、能、勤、績、廉情況,為正確選人用人提供可靠依據。
五是完善獎懲機制,調動紀檢監察幹部積極性。建立健全嚴格的獎懲機制,為紀檢監察幹部創造公平競爭的平臺,努力形成“能者上、平者下、庸者下”的用人機制,引導紀檢監察幹部的註意力向靠素質競爭、靠能力進步轉變。通過建立和完善獎懲激勵機制,充分調動廣大紀檢監察幹部的積極性、主動性和創造性,使他們的潛在能力得到充分發揮。