為了三方勢力能夠相互約束，所以又分權給了兩個宮的太後。在當時鹹豐皇帝離世的時候，因為小皇帝年紀太小，並沒有處理朝政的能力，因此鹹豐皇帝將權政大權壹分為三，交給了八個大臣和兩個宮的太後，意思是希望三方勢力相互約束，能使小皇帝坐穩皇位，然而鹹豐皇帝並沒有想到最後大權由慈禧太後全權把握。
鹹豐皇帝在臨死的時候安排了八個大臣作為輔助大臣輔助小皇帝，然後又給了皇後壹枚印章“禦賞”，又給了小皇帝壹枚印章“同道堂”由他的母親保管。並且還很明白的表示了，輔助大臣寫的所有聖旨頒布的時候壹定要，兩枚印章都蓋上才行，也就是皇後的“禦賞”和小皇帝的“同道堂”印章。由此可見，鹹豐皇帝雖然讓八個大臣輔助小皇帝，但是兩個太後的權力其實更大，其實鹹豐皇帝還是擔心小皇帝的地位不穩，被他們八個大臣奪了皇位。
鹹豐皇帝這麽做雖然很符合壹個皇帝的懷疑心理，也的確可以憑借這些約束關系從而保證小皇帝的皇位穩定。然而在鹹豐皇帝死後沒多久，兩個太後就開始計劃要垂簾聽政，壹般情況下小皇帝年紀太小，太後管理朝政很正常，但是如今已經有了八位輔助大臣，輔助小皇帝，因此輔助大臣根本就不會同意太後管理朝政。
之後沒過多久慈禧太後就聯合恭親王奕欣就解除了八個大臣的輔助權力。鹹豐皇帝雖然是為了三方勢力能夠相互約束，從而達到穩定小皇帝的皇位，但是最終卻讓慈禧太後把握了權政大權。