當前位置:偏方大全网 - 藥品查詢 - 對我國績效審計的思考

對我國績效審計的思考

首先,在我國開展績效審計意義重大。

績效審計作為壹種獨立的審計類型,通過對財政資金使用的微觀審計和深入分析,揭示影響財政資金使用效率的突出問題,特別是國有資產的流失、浪費和損失,對規範政府行為、減少財政資金損失、提高財政資金使用效率具有重要意義。開展績效審計是樹立和落實科學發展觀的需要。以人為本、全面、協調、可持續的發展觀是科學發展觀的內涵。以經濟建設為中心,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,實現經濟發展速度、結構、質量和效益的統壹,使經濟發展與人口、資源、環境相協調,才能不斷保障和增強經濟發展的可持續性。開展績效審計有著廣泛而迫切的社會需求。

二,當前我國績效審計存在的問題

在我國,績效審計是指審計人員運用現代技術手段,客觀、系統地評價政府部門、企事業單位的嫉妒、活動和職能,並提出改進建議,以提高公共責任,為相關方決策提供信息。績效審計是政府審計發展的趨勢,也是壹種需求。在其發展和推廣過程中,不可避免地會遇到壹些困難和障礙。目前,我國開展績效審計存在的主要問題有:

1.審計觀念滯後,對績效審計的認識不夠清晰。我國的審計制度是在計劃經濟時期建立的,因此不可避免地受到壹些傳統觀念的影響。其中壹個典型的觀點是,只有物質資料的生產才會產生經濟效益,而政府等非營利組織沒有效益,所以不需要進行績效審計。這就會導致被審計單位只重視經濟效果,忽視經濟效益,只重視財務指標,不重視資源的優化和節約。

2.審計手段還比較落後,缺乏靈活性和多樣性。在我國,績效審計主要由企業內部審計機構進行。雖然國家審計機關也試行開展了壹些績效審計,但主要集中在以國有企業為審計對象的財務業績分析上,而對經濟活動審計評價的深度和廣度還不夠。定量審計多,定性定量審計方法少,幾乎沒有開展經濟性、效率性、效果性相結合的綜合績效審計。

3.當前的績效審計缺乏科學的績效審計評價體系。對於不同的企業,績效的意義是不同的,很難用同壹個標準來衡量不同的被審計單位。在這種情況下,審計人員的主觀判斷在審計中起著非常重要的作用。開展績效審計,需要有科學的審計評價標準來評價被審計項目的績效。由於缺乏科學的評價體系,目前我國政府績效審計處於不規範審計狀態。即使已經做了大量的審計工作,但由於評價體系的不完善,工作結果不能得到及時的判斷和肯定,或者由於其他原因導致審計結果失真。

4.審計人員的知識結構不能滿足績效審計的要求。目前審計人員以財務人員為主,知識結構相對單壹,專業素質不能滿足績效審計的要求。績效審計不僅要審查被審計項目的合法性和合規性,還要評價其經濟性、效率性和有效性。因此,對審計人員的素質提出了更高的要求。

第三,采取相應措施完善績效審計制度。

近年來,我國的績效審計取得了很大進展。然而,我國績效審計仍處於起步階段,各地發展不平衡、相關法律法規缺失、審計人員素質結構不適應等問題嚴重制約了績效審計的深入發展。為了做好適合中國國情的績效審計,需要采取以下措施:

1.建立健全績效審計的法律法規和制度。首先,要制定具有操作性的績效審計準則,對績效審計對象、審計目的、審計程序、審計報告基本格式等做出明確規定。其次,對彈性較大、容易損害公平的項目或領域做壹些補充規定。第三,體現與國際慣例相協調的原則,反映國際經濟壹體化的要求,不斷強化審計監督的法律地位。依法審計是審計的基本原則。只有將審計以法律法規的形式確定下來,審計人員在審計時才能有法可依。

2.采取靈活、科學、適用的審計方法,提高績效審計的效率和效果。由於績效審計對象的多樣性,審計目標的多樣性必然導致審計技術和方法的多樣性,但這也是績效審計的特點和優勢。審計人員在績效審計中可以靈活選擇適合被審計項目的技術和方法。因此,績效審計需要多樣化和創新的方法。此外,開展績效審計,必須提高績效審計本身的科技含量,走內涵式發展的道路。

3.註重專業培訓,全面提高審計人員的綜合素質。加強對現有審計人員的培訓,優化審計人員的知識結構,提高審計人員的素質,是做好政府績效審計的前提。各級審計機關應加強對現有審計人員的培訓,並可舉辦各種類型的學習班加強教育;國家審計署要組織教師寫績效審計。目前審計人員主要是財務和審計人才,不能滿足績效審計的要求。開展績效審計,還需要經濟學家、工程師和高級管理人才。因此,調整人員結構勢在必行。

4.建立健全績效審計質量控制體系,促進績效審計質量水平的提高。建立和完善績效審計質量控制體系的主要任務有:壹是可以考慮建立規範的審計機關內部審計制度。審計機關按照績效審計的程序,對本單位和下級審計機關的內部管理和審計完成情況進行績效審計,發現存在的問題並提出改進建議,以促進審計管理水平和審計質量的提高,規範審計行為。二是要研究制定績效審計準則、指南等績效審計規範,明確界定績效審計的程序、內容、形式和報告,完善我國績效審計標準化體系,規範績效審計行為。

  • 上一篇:幾年前mb還受到廣大網民的斥責和封殺,為什麽如今的mb成了壹個產業?
  • 下一篇:有什麽藥可以殺死人體裏面的寄生蟲
  • copyright 2024偏方大全网