壹、目的
（壹）指導醫療機構、疾病預防控制機構開展腸道病毒病的疫情報告和監測；
（二）指導疾病預防控制機構開展流行病學調查和實驗室檢測；
（三）指導疾病預防控制機構、醫療機構開展公眾預防和疫情應急處置。
二、病原學
引起手足口病的主要為小RNA病毒科、腸道病毒屬的柯薩奇病毒(Coxasckie virus) A組16、4、5、7、9、10 型， B組2、5、13 型；埃可病毒（ECHO viruses）和腸道病毒71型（EV71），其中以EV71及Cox Al6型最為常見。
腸道病毒適合在濕、熱的環境下生存與傳播，對乙醚、去氯膽酸鹽等不敏感，75%酒精和5%來蘇亦不能將其滅活，但對紫外線及幹燥敏感。各種氧化劑(高錳酸鉀、漂白粉等)、甲醛、碘酒都能滅活病毒。病毒在50℃可被迅速滅活，但1mol濃度二價陽離子環境可提高病毒對熱滅活的抵抗力，病毒在4℃可存活1年，在-20℃可長期保存，在外環境中病毒可長期存活。
三、流行病學
（壹） 流行概況
手足口病是全球性傳染病，世界大部分地區均有此病流行的報道。1957年新西蘭首次報道該病。1958年分離出柯薩奇病毒，1959年提出手足口病命名。早期發現的手足口病的病原體主要為Cox A16型，1969年EV71在美國被首次確認。此後EV71感染與Cox A16感染交替出現，成為手足口病的主要病原體。
20世紀70年代中期，保加利亞、匈牙利相繼暴發以中樞神經系統為主要臨床特征的EV71流行，1975年保加利亞報告病例750例，其中149人致癱，44人死亡。1994年英國發生壹起由Cox A16引起的手足口病暴發，患者大多為1-4歲嬰幼兒，大部分病人癥狀較輕。英國1963年以來的流行病學數據顯示，手足口病流行的間隔期為2-3年。20世紀90年代後期，EV71開始東亞地區流行。1997年馬來西亞發生了主要由EV71引起的手足口病流行，4-8月***有2628人發病，4-6月有29例病人死亡。
我國於1981年上海 首次報道本病，此後，北京 、河北、天津 、福建、吉林、山東、湖北、青海和廣東等10幾個省份均有本病報道。1983年天津發生Cox A16引起的手足口病暴發，5-10月間發生了7 000余病例。經過2年低水平散發後，1986年再次暴發。1995年武漢 病毒研究所從手足口病人中分離出EV71，1998年深圳 市衛生防疫站也從手足口病患者標本中分離出EV71。
1998年，我國臺灣地區發生EV71感染引起的手足口病和皰疹性咽峽炎流行，監測哨點***報告129106例病例。當年***發生重癥病人405例，死亡78例，大多為5歲以下的幼兒。重癥病例的並發癥包括腦炎、無菌性腦膜炎、肺水腫或肺出血、急性軟癱和心肌炎。
手足口病流行無明顯的地區性。壹年四季均可發病，以夏秋季多見，冬季的發病較為少見。該病流行期間，可發生幼兒園和托兒所集體感染和家庭聚集發病現象。腸道病毒傳染性強、隱性感染比例大、傳播途徑復雜、傳播速度快，在短時間內可造成較大範圍的流行，疫情控制難度大。
（二） 傳染源和傳播途徑
人是腸道病毒唯壹宿主，患者和隱性感染者均為本病的傳染源。腸道病毒主要經糞-口和/或呼吸道飛沫傳播，亦可經接觸病人皮膚、粘膜泡疹液而感染。是否可經水或食物傳播尚不明確。發病前數天，感染者咽部與糞便就可檢出病毒，通常以發病後壹周內傳染性最強。
病人糞便、皰疹液和呼吸道分泌物及其汙染的手、毛巾、手絹、牙杯、玩具、食具、奶具、床上用品、內衣以及醫療器具等均可造成本病傳播。
易感性
人對腸道病毒普遍易感，顯性感染和隱性感染後均可獲得特異性免疫力，持續時間尚不明確。病毒的各型間無交叉免疫。各年齡組均可感染發病，但以≤3歲年齡組發病率最高。 四、病例定義
(壹) 臨床診斷病例
急性起病，發熱，手掌或腳掌部出現斑丘疹和皰疹，臀部或膝蓋也可出現皮疹。皮疹周圍有炎性紅暈，皰內液體較少；口腔粘膜出現散在的皰疹，疼痛明顯。部分患兒可伴有咳嗽、流涕、食欲不振、惡心、嘔吐和頭疼等癥狀。
重癥病例：1.有手足口病的臨床表現的患者，同時伴有肌陣攣，或腦炎、急性遲緩性麻痹、心肺衰竭、肺水腫等。2. 手足口病流行地區的嬰幼兒雖無手足口病典型表現，但有發熱伴肌陣攣，或腦炎、急性遲緩性麻痹、心肺衰竭、肺水腫等
（二）實驗室診斷病例
臨床診斷病例符合下列條件之壹，即為實驗室診斷病例
1．病毒分離
自咽拭子或咽喉洗液、糞便或肛拭子、腦脊液或皰疹液、以及腦、肺、脾、淋巴結等組織標本中分離到腸道病毒。
2．血清學檢驗
病人血清中特異性IgM抗體陽性，或急性期與恢復期血清IgG抗體有4倍以上的升高。
3．核酸檢驗
自病人血清、腦脊液、咽拭子或咽喉洗液、糞便或肛拭子、腦脊液或皰疹液以及腦、肺、脾、淋巴結等組織標本等標本中檢測到病原核酸
五、疫情報告
（壹）自2008年5月2日起，手足口病納入丙類傳染病管理。各級各類醫療機構要按照《中華人民***和國法定傳染病防治法》和《傳染病信息報告管理規範》的有關規定，對符合上述病例定義的手足口病病例進行報告。
（二）報告內容與方法
發現手足口病患者時，要在《中華人民***和國法定傳染病報告卡》中“其他法定管理及重點監測傳染病”壹欄中填報該病。實行網絡直報的醫療機構應於24小時內進行網絡直報。未實行網絡直報的醫療機構應於24小時之內寄送出傳染病報告卡。報告病例分“臨床診斷病例”和“實驗室診斷病例”兩類。如為實驗室診斷病例，則應在報告卡片“備註”欄內註明腸道病毒的具體型別，如為重癥病例亦應在“備註”中註明“重癥”。
（三）局部地區或集體單位發生流行或暴發時，按照《突發公***衛生事件應急條例》、《全國突發公***衛生事件應急預案》、《突發公***衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》及有關規定，及時進行突發公***衛生事件信息報告。
（四）報告信息分析和反饋
各級疾病預防控制機構要對疫情報告信息進行逐級審核。縣區級疾病預防控制機構應每日瀏覽並分析監測數據，發現異常升高或病例呈聚集性分布或出現死亡病例，應及時核實並向同級衛生行政部門及上級疾病預防控制機構報告。各級疾病預防控制機構應及時向下級疾控機構及醫療機構反饋疫情分析信息。
六、流行病學調查
發現手足口病報告病例數明顯增多、病例呈聚集性分布、重癥病例比例較大或出現死亡病例時，應組織開展流行病學調查。調查的主要目的：壹是采集相關標本，開展實驗室檢測，明確病原並進行分型鑒定；二是收集臨床資料，以了解不同型別腸道病毒的致病性、毒力、所致疾病臨床類型及救治等；三是闡明本次流行/暴發的傳播方式及感染的危險因素等，以便制定針對性的預防控制措施；四是評價不同防控策略和措施的有效性。流行病學調查方案和調查表應根據調查目的不同而進行專門設計。
七、實驗室檢測
（壹）在手足口病高發季節，各省疾控中心要組織開展對手足口病病例的實驗室監測。發生本病流行的省份每周至少采集5-10例患者的標本進行檢測。標本采集和保存技術要求和標本送檢單見附件1和附件2。標本檢測方法見附件3。如有重癥病例，應盡量對所有重癥病例進行標本采集及實驗室檢測。如有暴發疫情應采集部分病例的標本進行病原檢測。無檢測能力的地區可將標本送至有條件的疾控中心實驗室進行檢測。采集標本時應註意收集病例的相關信息，填寫個案調查表見附件4。
（二）檢測結果的報告與反饋
各省每周五將本省已完成實驗室檢測的病例個案調查表以及檢測結果壹覽表（附件5）的電子版上傳至中國疾控中心疾病控制及應急處理辦公室和病毒病所脊灰實驗室。中國疾控中心對各地上報結果進行匯總分析後，向各省疾控中心反饋。
八、預防控制措施
手足口病傳播途徑多，嬰幼兒和兒童普遍易感。做好兒童個人、家庭和托幼機構的衛生是預防本病染的關鍵。
（壹）個人預防措施
1. 飯前便後、外出後要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，不要讓兒童喝生水、吃生冷食物，避免接觸患病兒童；
2. 看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便後均要洗手，並妥善處理汙物；
3. 嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前後應充分清洗；
4. 本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公***場所，註意保持家庭環境衛生，居室要經常通風，勤曬衣被；
5. 兒童出現相關癥狀要及時到醫療機構就診。居家治療的兒童，不要接觸其他兒童，父母要及時對患兒的衣物進行晾曬或消毒，對患兒糞便及時進行消毒處理；輕癥患兒不必住院，宜居家治療、休息，以減少交叉感染。
（二）托幼機構及小學等集體單位的預防控制措施
1. 本病流行季節，教室和宿舍等場所要保持良好通風；
2. 每日對玩具、個人衛生用具、餐具等物品進行清洗消毒；
3. 進行清掃或消毒工作（尤其清掃廁所）時，工作人員應穿戴手套。清洗工作結束後應立即洗手；
4. 每日對門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進行擦拭消毒；
5. 教育指導兒童養成正確洗手的習慣；
6. 每日進行晨檢，發現可疑患兒時，要對患兒采取及時送診、居家休息的措施；對患兒所用的物品要立即進行消毒處理；
7. 患兒增多時，要及時向衛生和教育部門報告。根據疫情控制需要當教育和衛生部門可決定采取托幼機構或小學放假措施。
（三）醫療機構的預防控制措施
1. 疾病流行期間，醫院應實行預檢分診，並專辟診室（臺）接診疑似手足口病人，引導發熱出疹患兒到專門診室（臺）就診，候診及就診等區域應增加清潔消毒頻次，室內清掃時應采用濕式清潔方式；
2. 醫務人員在診療、護理每壹位病人後，均應認真洗手或對雙手消毒；
3. 診療、護理病人過程中所使用的非壹次性的儀器、物品等要擦拭消毒；
4. 同壹間病房內不應收治其他非腸道病毒感染的患兒。重癥患兒應單獨隔離治療；
5. 對住院患兒使用過的病床及桌椅等設施和物品必須消毒後才能繼續使用；
6. 患兒的呼吸道分泌物和糞便及其汙染的物品要進行消毒處理；
7. 醫療機構發現手足口患者增多或腸道病毒感染相關死亡病例時，要立即向當地衛生行政部門和疾控機構報告。