作者內蒙古公安邊防總隊滿洲裏邊防支隊 段海嬌 隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人們的飲食觀念也發生了很大的變化。單純的吃飽吃好已經不能滿足人們的需求,大家逐漸開始追求飲食的科學化、營養化。新的飲食觀念給部隊夥食管理帶來了新的挑戰,也增添了許多困難。為了更好地改善基層官兵的現實狀況,保證官兵的身心健康,各級組織必須從當前基層夥食管理存在的問題入手,采取有效措施,提高人員素質,強化制度落實,從而使基層部隊的夥食水平與時代接軌,滿足官兵的需求。壹、基層夥食管理的特點 基層夥食管理,它與其他方面的管理有著很大的不同和區別,與其他方面的管理相比具有以下特點:(壹)地域性 我國地域遼闊,民族眾多,生活習俗和飲食習慣各不相同。關於我國幾千年來形成的飲食習慣可以用這樣幾句話來簡要概括 "如南方人喜歡吃米飯,北方人喜歡吃面條;山西人愛喝老陳醋,四川人愛吃辣椒,廣東人除了兩腳門和四腳凳以外,其他的都會嘗壹嘗。"廣大官兵來自祖國不同地區、不同民族,這種飲食習慣的地域性,決定了飲食管理特點的差異性。(二)連續性 人要維持生命,每天必須攝入壹定量的營養,這是由人的生理特點決定的。我基層邊防官兵擔負著沿海沿邊地區的安全保衛任務,廣大官兵每天堅持訓練,體力消耗大,每天都需要補充營養。為了滿足官兵的營養需求,增強官兵體質,提高部隊戰鬥力,炊事人員必須壹日三餐,為官兵提供熱食保障,讓官兵吃得既營養又衛生。炊事管理工作滲透在日常炊事工作中,因此,炊事管理工作具有連續性的特點。(餐飲管理涉及部隊所有人員,具有廣泛的群眾性,是 "上至將軍,下至士兵,人人關心"、"小事有大關系,人人都在講 "的工作。因為夥食好不好,關系到每個官兵的切身利益和身體健康,影響到官兵的思想情緒和部隊的凝聚力。另外,大家的夥食要靠大家來做,要發動群眾參與夥食管理,實行民主管理,按照群眾的要求做好夥食工作。了解群眾心理,想群眾之所想,急群眾之所急,充分依靠群眾做好糧食管理工作。二、當前基層夥食管理水平的現狀 (壹)領導思想不夠重視 部隊官兵來自全國各地,由於各個地區的飲食習慣不壹樣,來到部隊後,很多官兵沒有及時調整自己的飲食習慣,符合自己口味的食物就多吃,不符合自己口味的就少吃甚至不吃,根本不符合駐地的飲食規律。有的基層單位平時省吃儉用,但過節時卻暴飲暴食、大吃大喝;有的基層單位夥食標準很高,時時刻刻都有大魚大肉,但官兵卻不滿意。同時,由於基層單位人員少、任務重,客觀上導致部分基層軍官放松了對夥食管理的監督檢查指導,這些意見和建議得不到合理的方式反饋給領導,領導的重視程度跟不上,制度的落實監督也日漸松懈,而這些都會直接影響官兵的身心健康。(二)食譜制度的形式化通過在部隊實習了解到這種現象的存在,我的實習單位飛雲江邊防派出所在制定食譜時,不召開經委會征求意見,不調查了解市場菜價和季節變化,按照以往的慣例,根據個人意願,將食譜制定出來,沒有方向也沒有標準,很多時候造成了飯菜的反應這是壹種在實踐中非常盲目的做事方式。至於花多少錢才不會超支、花多少錢才符合食物配給的標準、如何達到營養和膳食均衡等,都缺乏必要的考慮。(三)夥食費開支不合理,檢查監督不到位 壹些基層單位仍然存在重錢輕物、重供輕管的思想,經濟民主小組活動開展不經常,未按規定公開夥食費開支情況,將夥食費開支打 "擦邊球",夥食費挪用現象較為嚴重,用夥食費購買個人物品、請客送禮等挪用現象時有發生。請客送禮等侵占軍人利益的現象時有發生,我實習單位是基層派出所,食堂問題較多,還有個別幹部通過各種渠道從食堂拿菜、拿肉,壹些飼養員、炊事員利用食堂主副食送人情、拉關系等。(四)炊事人員選拔不合理 壹些新上任的司務長和炊事員在業務技能和夥食保障工作方面經驗少,遇到問題總感到束手無策,總拿不出切實可行的解決辦法,少數單位在選拔炊事人員上錯誤地認為炊事員只要老實、能吃苦就好,文化水平有些低的問題,等等。另外,有的戰士認為在炊事班工作沒有面子,也沒有好處,比別人辛苦,對於想學習的戰士沒有時間復習,覺得在炊事工作上前途無望等等,這些原因造成了炊事員對工作的興趣不大,對工作的積極性不高、不強,從而導致飯菜質量不高,飯菜不好吃,飯菜搭配、科學用餐成了 "紙上談兵"。基於以上對夥食管理存在的主要問題的分析,為了更好地提高基層部隊的夥食管理水平,可以參考以下基本措施:(1)加強教育,狠抓落實,單位領導要加強對夥食管理工作的重視,通過組織教育,讓炊事員意識到後勤保障工作的重要性,讓他們明白自己的工作和單位工作的重要性。通過組織教育,使炊事員認識到後勤保障工作的重要性,明白自己所從事的工作是神聖而光榮的,從而以積極的心態和飽滿的熱情投入到保障工作中,全心全意為官兵服務。2.嚴格日常管理,堅持好壹日生活制度 炊事員盡可能參加單位的各項活動,每天必須參加點名,保證人員到位率。3.組織炊事員學習夥食管理相關制度 學習相關制度,使其明確職責,認真做好本職工作,確保各項制度落實到位。4.完善獎懲制度 餐飲管理人員要加強平時的監督檢查工作,隨時掌握餐飲資金和實物的使用情況,對於發現的浪費現象,要追究到人,根據情節的輕重,進行批評教育和必要的處罰。同時,對於在勤儉節約工作中,厲行節儉的先進個人要給予獎勵,在廣大官兵中樹立榜樣,供大家學習。(二)制定科學食譜,嚴格執行改善食品安全管理,少用科學食譜。充分利用基層部門有良好的就餐規律,制定科學食譜。1.要嚴格執行訂食譜制度 嚴格執行訂食譜制度,這就要求炊事人員要從本單位的實際出發,聽取官兵的意見,並與本單位的經濟民主小組壹起制定科學的食譜,並相互監督。2.加強知識學習 炊事人員要做到學以致用。2.加強知識學習 烹飪人員存在缺乏營養配餐實踐經驗的問題,可以通過學習相關知識,了解食譜要達到什麽樣的科學標準。3.3.熟練軟件 後勤管理部門還可以利用解放軍軍事經濟學院開發的 "軍用標準食譜軟件 "來彌補炊事人員在營養食譜制定方面的不足。(三)嚴格夥食費,做到專款專用夥食費是部隊壹切工作的保障,是保障官兵基本生活的費用,夥食費管理的好壞,關系到每個就餐人員的切身利益,甚至影響到基層單位的全面建設。俗話說"吃不窮,穿不窮,計劃不好變窮"。首先,夥食費要量入為出,經濟使用,計劃開支,留有余地。壹要節約糧草,加強糧草保管,防止被盜。二要節約糧食,糧食采購要有計劃,防止積壓浪費。三要節水節電要按照資源化、再利用的原則,大力推進以節能降耗為主要目標的技術改造。其次,夥食費開支要實行經濟民主、經濟公開,每月公布夥食賬目,重大開支項目要經單位負責人民主討論通過。軍需部門要定期檢查下屬單位的夥食賬目,確保夥食費專款專用,使有限的夥食費發揮最大的保障效益,堅決杜絕夥食費開支的隨意性和盲目性。基層單位主官要樹立廉潔自律形象,帶頭接受官兵監督,不得安排不合理開支,更不能把夥食費當成 "萬能經費"。最後,後勤人員定期深入市場調研,了解蔬菜的價格和質量,掌握市場動態和行情,在采購時也要貨比三家,采購那些物美價廉的主食。 四)加大培訓力度,提高人員素質 要想使單位夥食質量從根本上得到提高,就必須抓好管理人員的培訓,不斷提高夥食管理的實效性,具體方法主要是把好 "三關"。1.把好人員選拔關參謀長在選拔人員時,應建議黨支部給予壹定的便利如:可以在入黨時優先考慮炊事班戰士,在年終評比優秀戰士時也可以優先考慮,並可以在壹周內多給壹些時間,讓戰士在考試忙時能有時間復習。從而調動提高戰士們的積極性,促使大家踴躍報名,在其選拔中要註重考慮炊事班人員的各方面素質,通過考試和談話等方面的形式對炊事班人員進行考核,從而選拔出負責任的炊事員。2.抓好員工培訓要提高炊事員的素質和技能,必須抓好員工培訓,主要通過以下途徑:壹是上級業務部門,每年拿出壹定的經費,為基層餐飲單位舉辦廚師培訓班;二是選拔有培養前途的優秀廚師到當地代培;三是以老帶新,上崗實踐。同時,要不斷充實和更新培訓內容,培訓工作的開展要有科學性和計劃性。3.做好考核評價工作,單位每月對炊事員的 "德、能、績 "等情況進行壹次考核,並建立人事檔案。對綜合能力強、服務水平高的優秀人員予以表彰,並給予壹定的物質獎勵。對履職不到位的個人進行通報批評,限期整改。4.提高基層夥食管理水平,必須引起高度重視,提高基層夥食管理水平,主要是樹立官兵正確的觀念,核心是落實科學的膳食制度,根本是提高炊事人員的能力水平。部隊夥食管理水平提高了,就能更好地促進部隊戰鬥力和凝聚力的提高,促進基層部隊的全面建設。基層部隊夥食管理水平的提高,既要依靠後勤人員的努力,也需要廣大官兵的支持。夥食管理作為影響部隊戰鬥力的重要因素,必須引起高度重視。提高基層部隊夥食管理水平,關鍵是提高官兵的思想認識,核心是落實科學食譜,根本是提高炊事人員的能力水平。這樣才能更好地促進部隊戰鬥力和凝聚力的提高,基層部隊全面建設才有堅實的基礎。
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