——園區經濟提速增效。完善“壹心四塊”發展格局的整體規劃,聘請專家高起點規劃淵山崗萬畝陶瓷產業園。目前,開發區規劃面積10.8平方公裏,實際利用4.5平方公裏。完善基礎設施,重點抓好淵山崗和大富三期兩大工業板塊的建設,完成主幹道建設3.8公裏、面積11萬平方米,鋪設供水管網7.8公裏,架設電力線路6.5公裏。清理閑置用地,對批而不用、圈而少建的6家企業進行盤活,盤活項目用地600畝。加速項目推進,建立健全集調度、管理、激勵、約束為壹體的項目推進機制。每月定期召開壹次項目調度會,對重點項目實行“日察看、周調度、月督辦”管理;設立2400萬元工業發展基金,用於扶持重大項目的貼息貸款和技術改造,出臺扶優扶強獎勵辦法,對重大項目實行“壹事壹議”;對項目定投資規模、固投強度、環保要求、開工竣工時間、產出效益,提高履約率。通過努力,實施的5000萬元以上項目進展順利。其中:海潤陶瓷、日久電源三期、科倫三期、恒安家庭用品三期已投產;大富創業園已承接項目入駐;回音必藥業、榮成機械、宏基銅業即將建成投產。這些重大項目的實施,使園區日益成為產業聚集的核心、財政收入的增長極。目前園區落戶企業97家,投產企業63家,其中3家稅收過千萬,24家稅收過100萬;全年上繳稅金1.48億元,增長89.7%。榮獲全省工業崛起年度貢獻獎、全省工業“三年翻番”進步獎。
——城區面貌明顯改觀。財政直接投入2.1億元、帶動社會投資20多億元,實施26項重點工程,推進城市適度超前發展,縣城人口新增2萬人,城區擴張2平方公裏,城市化率提高3個百分點。在實施這些工程中,堅持預算控制與嚴打圍標相結合、創新機制與規範管理相結合、集中調度資金與多元籌集資金相結合,杜絕非法圍標、賣標現象,保障工程建設資金、進度和質量。壹年來,重點工程進展順利。小街小巷硬化完成54條,雄嵐大道、大富大道、迎賓大道、糧青路、東鄉大酒店、環城綠苑壹期、北港小學、殯儀館搬遷、經濟適用房壹期、實驗中學擴建、吉和塔主體工程、體育場改造、行政中心主體工程、職教中心主體工程都已竣工或基本竣工。北港休閑綜合工程、縣城新區、物流市場、汙水處理廠及管網建設等重點工程正在抓緊推進。註重建管並重,成立城市管理局;實行主要街道保潔權市場化運作和“門前三包”管理;合理設置4個停車場,建設3個垃圾中轉站,基本解決車輛亂停亂放和垃圾亂堆亂放問題。經營城市取得實效。開展違規建房整治,成功舉辦首屆房地產交易會,房地產業實現稅收1.07億元,增長24%。加速自有車輛及噸位的整合回流,嚴格兌現獎勵政策,城市物流運輸業實現稅收0.62億元,增長22.7%。按照“足量收儲、適量投放”的原則,運作城市土地,依法協商收回原暨陽房地產土地589畝、原火車站周邊土地400畝,儲備城市建設用地2000畝。全年***成交土地25宗,實現土地收入1.7億元。
——“三農”工作紮實推進。出臺新農村建設方案,聘請東華理工大學完成64個建設點的規劃編制。投入新農村建設資金2018萬元,硬化村內主幹道49公裏,村內道路硬化率100%;拆除破舊危房2800平方米,新建房2500平方米;改水2650戶,改廁2577戶;試點村村容村貌發生明顯變化。糧食種植面積達69.26萬畝,比上年增加1.86萬畝;糧食總產量28.48萬噸,增產2.11萬噸。飼養生豬150萬頭、增長11%,出欄104萬頭、增長8.1%;桑園面積達1.8萬畝、新增2475畝,產繭52萬公斤、增長15%;種植木薯4萬畝、增加1萬畝,戶均增收4769元。對橫山、何坊、蠻橋三座中型水庫和49座小(二)型以上水庫進行了除險加固;治理水土流失面積2.2萬畝。新建農村公路135.7公裏,行政村通達率達90%。廖坊灌區壹期工程已完成土方開挖97%,土方回填67%。完成“壹大四小”造林整地栽植12.2萬畝。
——改革開放繼續深化。組建13個招商分隊,在廣東佛山、浙江寧波等重點區域派出專業招商人員駐點招商;先後舉辦和參加東鄉(佛山)陶瓷產業對接座談會、東鄉(佛山)陶瓷產業對接洽談會、撫州(杭州)重大招商推介會、江西香港招商活動周等招商活動。新引進項目148個,合同資金61.07億元;引進5000萬元項目15個,其中工業項目14個(含億元項目7個);新老項目實際引進市外境內資金24.75億元,其中工業項目17.6億元;實際利用外資1300萬美元,出口創匯1900萬美元。推行“兩集中”改革,使行政審批逐步規範化、程序化。實施國庫集中支付改革,清理撤消各類帳戶103個,盤活結存國庫資金6000萬元,實現政府性資金全面納入單壹賬戶體系,由政府按政策通盤調度。實行公務用車定點維修,將全縣320輛公務用車納入維修範圍。超前謀劃原省屬國有困難企業江西磷肥廠、東鄉化肥廠改制前期調查摸底工作,實現兩家企業平穩移交屬地管理。
——民生工程順利實施。全面完成和超額完成市政府下達的78項民生指標。著力解決困難群眾“住房難”,首批1.5萬平方米經濟適用房已交付使用,第二批165戶經濟適用房和70戶廉租房已通過公開搖號產生。擴大城鄉居民社會保障覆蓋面,城鎮職工參加基本養老保險38907人,園區企業職工參加基本養老保險2699人;城鎮職工、國有困難企業職工、農民工、園區企業職工參加醫療保險30226人,低保人員和重度殘疾人參保率100%。促進弱勢群體就業再就業,城鎮下崗失業人員再就業1681人,其中“4050”人員311人,零就業家庭就業安置率100%。提高基礎教育辦學水平,投入8000萬元新建北港小學、擴建實驗中學、改建職教中心;義務教育階段免學雜費、免費提供教科書56000人,補助寄宿生生活費2092人,資助普通高中、中等職業教育和考入大學的家庭困難學生3000人。加大困難群體生活補助,農村低保補差45.1元,城市低保補差110.1元,農村五保集中供養率達81%。
——社會事業協調發展。不斷豐富群眾文體活動,送戲下鄉146場,送電影下鄉2785場,舉辦各類體育比賽269場,參加健身人數20萬人次。教育工作取得新進展,高考上壹本286人、二本897人,錄取清華、北大3人。切實做好衛生防疫工作,開展三聚氰胺有毒奶粉大排查,為14298名兒童進行免費檢查;對重大動物疫病進行防控防治,強制免疫註射密度達100%。計劃生育工作得到加強,人口自然增長率控制在7.2‰。生態環境得到改善。和諧高效開展征地拆遷工作,征用城市建設用地2000畝,拆遷296戶,沒有發生壹起集體上訪事件。先後開展以打擊“兩搶壹盜”為重點的專項行動10次,刑事案件下降9.4%,打掉犯罪團夥14個,群眾安全感增強。對重大矛盾糾紛,建立縣級領導包案、職能部門分工負責、信訪部門直接參與的調解機制,對壹批長年上訪戶進行集中處理,信訪總量同比下降27%。安全生產總體平穩,社會保持和諧穩定。廣播電視、統計審計、民兵預備役、國防建設、郵政通訊、質量監督、商貿流通、消防安全、民族宗教、涉臺事務、外事僑務、方誌檔案、婦女兒童、物價、老齡、殘聯、氣象、煙草、鹽業、接待等各項事業均取得新進步。
——政府自身建設進壹步加強。堅持並完善向人大報告、向政協通報情況制度,自覺接受縣人大及其常委會的依法監督和縣政協的民主監督,辦理人大代表建議65件、政協委員提案63件,滿意和基本滿意率100%。建設法治型政府、推進依法行政得到加強,受理行政復議30件,結案率100%。全面落實信息公開、新聞發布、重大公***事項決策聽證等制度,增強政府工作透明度。民意渠道進壹步暢通,開通縣長手機、縣長信箱。電子政務建設得到加強,完善網上審批和電子監察系統,加強政府網站建設。政府公信力不斷加強,在民主評議政風行風和“提升行政效能,建設服務型政府”活動中榮獲全市先進。