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河南省戶外廣告管理辦法

第壹條 為加強戶外廣告管理,維護廣告經營秩序,根據國務院《廣告管理條例》,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱戶外廣告包括:

(壹)在街道、廣場、機場、車站、影劇院、體育場(館)、展覽館、賓館、飯店、遊樂場、商場、工廠等建築物或空間設置、繪制的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌、招牌、櫥窗、墻壁、導向牌等廣告;

(二)在廣告欄內張貼的廣告;

(三)工商企業在其建築物、門前或墻壁上設置、繪制的宣傳本單位產品或經營業務的廣告;

(四)展銷會、訂貨會、交易會的現場廣告;

(五)利用其它形式設置、繪制、張貼的戶外廣告。第三條 戶外廣告內容必須真實、健康、明白,不得弄虛作假或以其他形式欺騙用戶和消費者。第四條 戶外廣告必須文字規範,藝術美觀,整潔清晰。第五條 在戶外廣告經營活動中,禁止壟斷和不正當的競爭行為。第六條 戶外廣告的管理機關是各級工商行政管理部門。各級城建、環保、公安等有關部門應當予以配合。第七條 經營戶外廣告,必須按規定向工商行政管理部門申請登記,經審核批準發給廣告經營許可證或營業執照後,方可經營。第八條 工商企業在其建築物、門前或墻壁上設置、繪制廣告,其內容應當在經營範圍或國家許可的範圍內,經向所在地工商行政管理部門申請登記後,方可設置、繪制。第九條 展銷會、訂貨會、交易會的現場廣告,由主辦單位審查廣告內容,向工商行政管理部門申請辦理臨時經營登記,並負責設置、張貼和清除。第十條 戶外廣告經營者承辦或者代理廣告業務,應當按照《廣告管理條例》和國家有關規定,查驗證件,審查廣告內容。對違反國家有關規定及本辦法的廣告,不得設置、繪制、張貼。第十壹條 戶外廣告場地,由當地人民政府組織工商行政管理、城建、環保、公安等有關部門,按照布局合理、美化市容、方便群眾、促進商品經濟發展的原則進行統壹規劃。第十二條 戶外廣告場地,由工商行政管理部門按照統壹規劃的地點、數量、規格等要求,合理審批,並負責監督實施與管理。第十三條 設置、繪制戶外廣告,應當在批準的位置,按照批準的規格、數量進行。設置、繪制完畢後,報所在地工商行政管理部門備案。

在政府機關和文物保護單位周圍的建築控制地帶,以及當地人民政府禁止設置廣告的區域,不得設置和繪制廣告。第十四條 戶外廣告占用的場地(包括建築物),由設置單位向場地所屬單位交納占用費。占用費收取標準,不得超過該項廣告營業收入的百分之五。第十五條 因城鎮建設需要拆遷戶外廣告,由城建部門會同工商行政管理部門,通知廣告經營者限期遷移或拆除。第十六條 張貼各類廣告,應持有關證件到當地工商行政管理部門辦理審查、登記手續,未經工商行政管理部門審查登記的廣告,不得張貼。第十七條 廣告客戶違反本辦法第三條規定,利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的,責令其在相應的範圍內發布更正廣告,並視其情節沒收非法所得、處廣告費二倍以上五倍以下罰款;給用戶和消費者造成損害的,承擔賠償責任。

廣告經營者幫助廣告客戶弄虛作假的,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處廣告費二倍以上五倍以下罰款;屢教不改的,責令其停業整頓,吊銷其營業執照或廣告經營許可證;給用戶和消費者造成損害的,負連帶賠償責任。第十八條 廣告經營者違反本辦法第五條規定,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處五千元以下罰款或責令停業整頓。

場地所屬單位違反本辦法第十四條規定,任意擡高占用費的,予以批評教育,限期改正。拒不改正的,沒收非法所得,並處以非法所得百分之二十以內的罰款。第十九條 違反本辦法第七條規定,無證照或超越經營範圍經營戶外廣告業務的,取締其非法經營活動、沒收非法所得、處五千元以下罰款。第二十條 違反本辦法第八條、第九條規定,責令補辦手續或拆除。拒不改正者,視其情節處五千元以下罰款。第二十壹條 違反本辦法第十三條、第十六條規定,非法設置、繪制、張貼廣告的,沒收非法所得、處五千元以下罰款,並限期拆除。逾期不拆除的,強制拆除。費用由設置、張貼者承擔。第二十二條 違反本辦法第十條規定,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處三千元以下罰款;由此造成虛假廣告的,必須負責發布更正廣告。

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