世界無煙日基本內容介紹
煙草是生長在南美洲的壹種野生植物,最初印第安人將煙葉口嚼或做成卷煙燃燒吸吮。煙草在全球盛行了200多年,直到20世紀,人類才開始認識到煙草對人類的危害。1977年,美國癌腫協會首先提出了控制吸煙的壹種宣傳教育方式--無煙日。
這天,在美國全國範圍內進行“吸煙危害健康”的宣傳,勸阻吸煙者在當天不吸煙,商店停售煙草制品壹天。美國把每年11月第3周的星期四定為本國的無煙日。以後,英國、馬來西亞、中國等國家和地區也相繼制定了無煙日。?
1987年11月,聯合國世界衛生組織建議將每年的4月7日定為“世界無煙日”,並於1988年開始執行。
但因4月7日是世界衛生組織成立的紀念日,每年的這壹天,世界衛生組織都要提出壹項保健要求的主題。為了不幹擾其衛生主題的提出,世界衛生組織決定從1989年起將每年的5月31日定為世界無煙日,中國也將該日作為中國的無煙日。
世界無煙日禁煙規定
《公***健康白皮書》
英國衛生部2005年3月公布了《公***健康白皮書》,承諾用4年時間,分步實如今工作場所、餐館及可提供就餐服務的酒吧等公***場所禁煙。
為實現這壹目標,政府首先通過立法禁煙。根據英國下議院通過的法案,從2008年7月1日起,英格蘭地區的全部公***場合都將實行禁煙。
在禁煙區吸煙者將被罰款50英鎊;沒有貼出“禁止吸煙”標誌的場所將被罰款200英鎊到1000英鎊;禁煙場所的經營業主如不制止吸煙行為,將被處以最高2500英鎊的罰款。此前,蘇格蘭地區、北愛爾蘭地區已先後於2006年3月和2008年3月開始執行禁煙法案。
其次,嚴格限制和管理煙草銷售。2003年初,英國實施的《煙草廣告及促銷限制法》規定,禁止煙草公司以商標形式贊助各項體育賽事。2006年6月後,除煙草貿易中針對買方進行煙草介紹外,煙草廣告、宣傳等直接或間接鼓勵擴大煙草消費的壹切活動被全面禁止。
第三,不斷調高煙草稅。1998年後,英國的煙草稅平均每年增長5%。當前,英國政府對煙草征收的稅費在煙草價格中占80%,排名世界第二。
第四,提高購煙法定年齡。2008年1月1日,英國政府宣布於2008年10月把英格蘭與威爾士地區購買香煙者的法定年齡從16歲提高到18歲,以減少青少年煙民人數。
第五,加強戒煙行動。具體措施包括:對有意戒煙的人提供免費咨詢並免費提供戒煙藥品,與藥廠合作研究開發戒煙藥,對有意戒煙但煙癮較大的煙民特別是孕婦免費提供尼古丁替代品等。
第六,加強打擊香煙走私力度。海關人員可以自由檢查煙草零售商店,並有權起訴出售走私香煙的經銷商。
當前,禁煙行動在英國已深入人心。民調顯示,近九成不吸煙者支持禁煙法;99%的經營業主表示,他們已經為禁令實施做好了準備;約40%的煙民打算盡早戒煙。
《煙草控制框架公約》
為了減少煙草危害,世界衛生大會1996年5月提議進行《煙草控制框架公約》(Framework Convention on Tobacco Control -- FCTC) 的談判。
1999年5月,第52屆世界衛生大會決定啟動公約的談判,並確定在2003年5月完成。2000年10月,公約的政府間談判正式開始,並於2003年3月通過公約最後文本。
2003年5月,在日內瓦召開的第56屆世界衛生大會上,世界衛生組織192個成員壹致通過了第壹個限制煙草的全球性公約——《煙草控制框架公約》,為在全球控制煙草危害、***同維護人類健康提供了法律框架。
這壹公約及其議定書對煙草及其制品的成分、包裝、廣告、促銷、贊助、價格和稅收等問題均作出了明確規定。
公約的主要目標是提供壹個由各締約方在國家、區域和全球各級實施煙草控制措施的框架,以便使煙草使用和接觸“二手煙”頻率大幅度下降,從而保護當代和後代人免受煙草對健康、社會、環境和經濟造成的破壞性影響。
2005年2月27日,《煙草控制框架公約》正式生效。它是由世界衛生組織主持達成的第壹個具有法律效力的國際公***衛生條約,也是針對煙草的第壹個世界範圍多邊協議。
截至2007年7月,已有148個締約方,涵蓋了全球80%以上的人口。145個締約國已批準公約生效 。俄羅斯決定加入《煙草控制框架公約》。
2003年11月,中國成為該公約的第77個簽約國。2005年8月,全國人大會表決批準了該公約,10月正式向聯合國交存了批準書。
公約生效後,各締約國須嚴格遵守公約的各項條款:提高煙草的價格和稅收,禁止煙草廣告,禁止或限制煙草商進行贊助活動,打擊煙草走私,禁止向未成年人出售香煙,在香煙盒上標明“吸煙危害健康”的警示,並采取措施減少公***場所被動吸煙等。
吸煙危害《公約》明確指出,吸煙會引起上癮,吸煙和被動吸煙會導致“死亡、疾病和喪失機能”,並且對當前吸煙兒童和青少年日益增多、煙草廣告和促銷手段產生影響表示警惕。