柘榮縣位於福建省東北部，地處北緯27°05′-27°19′、東經119°43′-120°04′之間，與福建省福鼎市、福安市、霞浦縣和浙江省泰順縣接壤。全縣總面積 544.0 平方公裏，2003 年末戶籍人口 10.01 萬人，其中非農業人口 2.55 萬人。是全省面積最小、人口最少的縣。是全省人口最少、面積最小的壹個縣，全縣轄城郊鄉、寨陽鄉、東源鄉、黃柏鄉、宅中鄉、布魯松內鄉、英山鄉等7個鄉和雙城鎮、富溪鎮2個鎮、***112個行政村和4個社區，境內山脊眾多，盆地與河谷交織，地形復雜，以太姥山脈為主體的部分地脈，全區大部分地區海拔在400-1000米之間，城關海拔400-1000米，城關.海拔 1000 米，城關海拔 668 米。屬亞熱帶海洋性季風氣候，具有氣候溫和濕潤，氣溫立體分布明顯，雨量充沛，冬長夏短，霜雪凍害較為嚴重的特點。
縣名似以拓陽命名。據《讀史方輿紀要》記載"柘陽東山，東望海外數百裏"。
宋為長溪縣靈火鄉柘陽裏，元為福寧州柘陽上裏，明正統六年（1441年）設柘陽巡檢司，清康熙三十九年（1700年）廢，乾隆四年（1739年）復置（清重設鹿門巡檢司）。民國初為霞浦縣上浙西區，1933年為霞浦縣第四區。1934年農歷二月建立霞浦縣以上柘陽區蘇維埃政府，5月成立夏定泰縣蘇維埃政府。1935年設柘陽專區，1945年設柘榮縣。1949年6月15日解放，屬福安專區。1956年撤銷，與福安縣合並。1961年分別復置津悅縣，1970年撤銷，劃歸福安縣。1970年再次撤銷，分別劃歸福安、福鼎兩縣，1975年恢復，屬寧德地區，今寧德市。
主要城鎮--雙城：縣人民政府駐地，海拔660米，分上城（龍城）、下城（柳城），有越劇團、閩東制藥廠。昭陽（寨陽）：以琉璃磚聞名。東源：林區集鎮。富溪（武陵）：茶區圩鎮。英山：閩浙邊界集鎮，有千年柳杉，崗坪、獅子崗下有多處古銀礦遺址。宅中：省級油茶生產基地之壹。
城西仙遊公園，平野突兀，水色山光相得益彰，山頂有馬仙廟。城西北角的逍遙遊下有遊園墓。黃柏鳳陽壩1935年殉難的閩東蘇維埃政府主席馬立峰。伏溪有宋代袁建元創建的歸思橋。東源元鑒水厝橋有108根象征梁山好漢的石柱。望海山（目海角）高聳入雲，可觀東海日出，山頂有壹不涸石潭。東郊的東石山是太姥山脈的主峰，山上有普光寺、覺生寺、龍興寺和東峰寺。楮溪馬蹄巖蔚為壯觀，龍井庵是閩東特委會議舊址。城郊嵐山頂有天後宮，北郊仙源裏古樹參天，清泉甘冽。蛟川仙人洞巖谷幽深，花木繁茂，宛如人間仙境。
"閩東藥都 "總體規劃通過專家組評審。醫藥產業年產值完成2.5億元，占規模以上企業產值的45.3%。廣生堂 GMP 技術改造通過認證，縣醫藥公司通過 GSP 認證。廣生堂藥業有限公司通過GSP認證。動物藥品廠通過 GMP 認證，立傑迅、天人藥業博士後工作站通過 GMP 認證。全縣中藥材種植面積 30 萬公頃，其中太子參種植面積 17 萬公頃，白術、薏苡仁種植面積 666.7 公頃。柘三七 "GAP研究和三七藥用原料林基地建設進展順利。
柘榮縣地名工作再上臺階：雙城鄉、富溪鄉、城郊鄉、茶陽鄉、東源鄉、黃柏鄉、寨中鄉、布魯松內鄉、英山鄉
全年實現地區生產總值10.5億元，增長10.7%。其中，第壹、二、三產業增加值分別增長5%、14.5%和10.7%。三次產業結構比由上年的25.5:39.5:35調整為23.4:40.2:36.4。財政總收入4291萬元，其中地方級財政收入2612萬元，分別同口徑增長11.13%和11.3%。年末銀行存款余額5.4億元，貸款余額5.3億元，分別比年初增加280萬元和2054萬元。居民消費價格總水平上漲4%。
工業經濟 全縣工業總產值10.4億元，增長19.7%；增加值4.22億元，增長14.5%。工業對全縣經濟增長的貢獻率為48.5%，拉動GDP增長5.2個百分點。新增規模以上企業12家，投資規模2億元的榮興特鋼試產成功，全縣規模以上企業已達30家。實現規模以上工業產值5.48億元，占工業總產值的52.7%，增長41.0%；增幅居全市第二位。實施工業技改項目14個，完成投資1.6億元，增長33.1%。
農業經濟 全縣農林牧漁業總產值4.07億元，增長5.2%。農民人均純收入3289元，增長7.6%。全縣糧食播種面積0.88萬公頃，糧食產量3.33萬噸，分別比上年增加733.3公頃和1700噸。農業結構調整步伐加快，茶葉、反季節蔬菜、食用菌面積分別達到0.1萬公頃、0.17萬公頃和600萬方（袋）。95個村基本完成集體林權制度改革。17個小型水利工程完成產權制度改革。國家農業綜合開發石山洋中低產田改造項目通過驗收。
第三產業 全縣社會消費品零售總額2.89億元，增長12.9%；批發零售、餐飲業實現增加值8887萬元，增長6.5%；交通運輸、倉儲和郵政電信業實現增加值7879萬元，增長9.0%；金融保險業實現增加值2670萬元，增長6.1%；房地產業實現增加值4059萬元，增長44.6%。其中，房地產業實現增加值4059萬元，增長44.6%；其他服務業實現增加值13915萬元，增長8.1%。
全年招商引資引進企業52家，其中規模以上企業6家，總投資2.78億元，實際到位內資2.61億元，增長72%。實際利用外資57萬美元，增長7倍。外貿出口150萬美元，增長74.7%。
重點建設 全社會固定資產投資3.3億元，增長30.4%；其中基礎設施和更新改造投資2.1億元，增長34.6%。年初確定的20個重點項目和16個實事項目中，西坪坪後門溪綜合治理工程、二環路前山段建設、劉東路延伸段、東獅山廣場臺階路工程、赤馬電力搬遷及新生產線建設、104國道鎮榮至福鼎線鎮榮段整治工程已全面完工，萬舍二級電站主體工程基本完工，1號機組投產發電。1號機組投入發電運行，7個小水電項目基本建成，合計裝機容量2.3萬千瓦。
人民生活 實施 "16833 "就業工程，新增就業人數600人，下崗失業人員再就業200人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。成立勞務派遣公司，轉移農村富余勞動力3258人。全面實施農村低保，救助低保對象2656戶5457人，發放保障金243萬元。投入扶持資金 1580 萬元，實施扶貧開發項目 126 個。完成易滑坡村造福工程和易地扶貧搬遷 157 戶 646 人。基本完成20個村人飲工程，硬化農村公路53公裏。新建商品房面積5萬平方米。
社會事業 高考本科上線人數首次突破300人大關。100多幅剪紙作品被文化部、省文化廳選送參加對外文化交流。全民健身中心壹、二期工程竣工投入使用，群眾體育活動蓬勃開展。縣醫院傳染病房建設完成，縣疾控中心開工建設。全縣累計214個行政村和自然村開通有線電視，99個自然村安裝小前端，有線電視用戶達8700戶。自然人口增長率5.31‰，成功晉升為全省 "三為主 "先進縣2個，被評為市級計劃生育優質服務先進縣。創建國家生態示範縣總體規劃經專家組評審通過，六大環境體系26項指標已有75%的指標達到目標要求。