20**年，我局深入貫徹落實科學發展觀、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，結合“六五”普法規劃，根據市委、市政府和上級業務部門的統壹部署，緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心，認真履行食品安全綜合協調、餐飲食品、保健食品、藥品、化妝品、醫療器械監管職能，紮實開展食品藥品安全專項整治，不斷加強行政監管潛力，全力推進依法行政和政務公開工作，取得了較好成效。現報告如下：
壹、基本狀況
我局堅持從服務發展、保障民生的高度，強化食品藥品市場日常監管和打假治劣工作。2015年度***出動執法人員5200人次、檢查3287家次，***辦結案件122件，罰沒款118余萬元，其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作狀況良好，***受理投訴舉報167起均已辦結。***辦理行政許可2399件，藥械各類許可785件、執業藥師註冊193人次，餐飲服務許可1421件。全年所有審批和服務事項均在時限內辦結和群眾零投訴，按時辦結率100%，實現了無超時辦結件和群眾零投訴目標。深化規範政府信息公開工作，在市政府信息公開網***發布信息44條，在局機關門戶網站主動公開政府信息352條。局權力清單和職責清單相應在浙江政務服務網、溫嶺市政府網站和局網站向社會公開。未收到依申請公開事項；沒有因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟狀況，未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩定可控，全年無食品藥品安全等級事故。
二、主要做法
（壹）多措並舉，確保依法行政到位
1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監管工作的重中之重來抓，成立了以局長為第壹職責人、分管局長為主要職責人的局機關全面推進依法行政工作領導小組。進壹步健全決策程序，完善調查研究制度，推行黨組會議、局長辦公會議、局務會議“三會”會議議題預告制度，實行重大復雜案件統壹提交案審委員會群眾討論決定。對與人民群眾利益密切相關的決策，透過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見，切實增強行政決策透明度，強化決策過程中的合法、合理和科學性論證，杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現象。
2、完善監督機制。嚴格執行黨風廉政建設和重點工作“三書二報告”制度，進壹步明晰行政審批、稽查辦案、日常監管等主要業務流程，實現對業務工作的全程監察。全面落實行政執法職責制，健全行政執法職責制考核辦法，定期對執法職責制和案卷評查等執行狀況進行檢查考核。對監管人員依法履職狀況，半年壹次組織行政監察，對工作存在的問題發出監察推薦書；每月組織食品藥品安全工作監察，透過通報、整改等系列制度，發現有苗頭性、傾向性、***性的問題及時采取措施進行整改。與市檢察院***同建立了食品藥品監管職務犯罪風險防控工作聯動機制。獲得預防職務犯罪工作示範單位稱號。建立全市食品藥品舉報投訴“壹門受理、即時轉辦，分門處置、按時回復”的工作運行機制。2015年***印發局依法行政工作監察通報3期，對發現的工作問題及時督促整改到位。組織由行風監督員、人大代表、政協委員、市民代表、黨代表參與的“我執法、妳參與”活動7次。全年無接到投訴和發現執法工作人員違法違紀行為。
3、規範行政行為。嚴格落實行政執法人員持證上崗、亮證執法制度，加強對執法人員執法證資格和驗審的管理，強化執法人員的職業道德教育，增強執法為民的理念，確保嚴格執法、公正執法、禮貌執法。根據上級的統壹部署，經清理確定我局行政權力事項***有174項，其中常用63項、十分用108項，承接3項。市場監管局職責清單部門職責15大項，理清與相關部門職責邊界8大項，明確事中事後監管制度12項，公***服務事項6項，編制了權力規範運行與監督制約程序。按照“程序最簡、運行最快、差錯最少、服務”行政審批運行機制，歸並職能、充分授權，落實行政審批“壹窗口對外、壹站式受理、壹科室審批、壹條龍服務”工作舉措，優化行政審批服務，對照再提速50%的目標，實現了審批事項辦理時限臺州市內單獨最短或並列最短的目標。認真執行規範性文件的制定程序，對4件涉及我局的規範性文件進行了清理，保留了3件，1件宣傳失效。註重行政執法運行機制的完善和辦案程序的規範工作。嚴格執行省局行政處罰裁量權指導意見和臺州市局行政處罰裁量權適用標準，著力提高行政執法的規範化程度。
（二）勤練內功，提升依法行政保障
1、加強專業隊伍建設。成立了餐飲消費、藥妝生產、藥妝流通、醫療器械、稽查、法制等專業化監管隊伍。充分發揮辦案骨幹和經驗豐富同誌在日常監管和案件查辦中的“傳幫帶”作用，邀請市法制辦領導對全局同誌行政執法實務進行培訓，加強對新辦案人員的引領和培訓，確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法，實施監管稽查全員辦案工作制度，提高監管稽查全體人員的辦案潛力，實現“科室資源整合、人員隊伍穩定、業務素養提高、工作效率提升”目標。
2、加強案卷質量把關。建立健全案件審核流程，實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式，科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關口，使每個環節都有章可循。實行行政執法案件“壹案壹考評”制度，法制人員加強案卷審核把關，針對案卷評查中發現的具體問題，組織開展執法實務培訓，邀請專家開展內部案件評審，切實提高執法人員調查取證、制作執法文書等方面潛力和水平。
3、加強監管機制創新。健全“以塊狀監管為主、條塊監管結合”的綜合管理運行機制，建立“片區制”監管模式，樹立“大稽查”理念，依托信息化監管平臺，實現藥品監管工作規範化、科學化和信息化。實施“明廚亮竈”管理模式，透過電子監控設施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態。至今，全市有113家餐飲單位納入“明廚亮竈”監管平臺，廚房技術改造覆蓋率在95％以上，從業人員規範操作率達90％，糾正不規範操作事件67起，真正實現餐飲監管關口前移，從事後監管向事前事中監管轉變，倒逼從業人員規範操作，引導社會力量參與監管。8月22日，臺州市餐飲服務智慧監管現場推進會在我市舉行。
（三）主動作為，規範政務公開工作
1、規範信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的資料、程序和方式，根據《進壹步深化“陽光工程”建設實施方案》，對食品藥品監管的行政管理和公***服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人保密之外，壹律及時、準確地向社會公開，確保公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在局政務網站專門開設行政執法公開、行政權力事項公開、黨務公開專欄，做到網站界面清晰、專欄醒目、公開及時、資料翔實、格式規範，切實提高工作的透明度，促進行政權力公開陽光、規範運行。
2、拓寬載體建設。在市政府信息公開網和局政務網站為主的主陣地上，用心拓寬信息傳播渠道，透過溫嶺電視臺、溫嶺日報、溫嶺新聞網食品藥品專欄、局政務微博等載體，用心借助各級新聞媒體力量，及時報道我市食品藥品監管動態。全年在省局及以上網絡媒體發表信息75篇，中國臺州網等地市級網絡媒體發表信息152篇，制作“食品安全綠色行”電視專題報道28期，有力促進了我局的政務信息公開工作。
3、深化公開質量。在健全組織領導和相關審核制度基礎上，落實專人負責政務信息公開工作。在按規定全面公開黨務、政務的基礎上，加大老百姓關註高的行政權力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財政預算和執行狀況的公示資料力度，確保信息質量。局行政權力事項目錄和局財政預算執行狀況在局網站顯要位置公布，行政許可和行政處罰狀況均可在相關欄目查詢。全年***公布行政處罰案件匯總12期、行政許可資料131期、食品安全檢測信息24期，食品安全黑名單4期。
（四）營造氛圍，強化法制宣傳力度
年初，局裏專門就法制宣傳工作進行部署，利用“3。15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動、“12。1”《藥品管理法》修訂實施日和“12。4”國家憲法宣傳日等各種載體，開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規宣傳。深化公***藥學服務，圍繞“實用、普及、滿意、服務”的原則，整合食品藥學專家資源，依托市食品藥品安全講師團，深入農村、社區、學校開展飲食用藥安全科普知識宣講，全年完成宣講350場次。創新公***藥學服務載體，結合“萬名藥師進村居送服務”活動，組織壹體化藥學服務15場次。指導各鎮（街道）開展形式多樣、資料豐富的示範建立和百日整治宣傳活動，全市***懸掛橫幅標語208條，張貼各類宣傳畫5900張，發放各類宣傳資料12萬余份，使食品藥品安全知識宣傳到達“促監管、提意識、保健康”的多贏目標。
我局的依法行政和政務信息公開工作雖然取得了壹些成績，但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求、高標準相比還有必須差距。我們將認真改正不足之處，用心探索科學監管的新方法、新思路、新舉措，切實履行好食品藥品監管職責，保障全市人民飲食用藥安全。
篇二
今年以來，我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉委的堅強領導下，深入貫徹黨的十八大精神，認真學習實踐科學發展觀和黨的群眾路線教育實踐，圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能、規範執法為重心，全面推進行政執法職責制，用心開展依法行政宣傳培訓、規範性文件備案審查、行政監督、加強政府信息公開等工作，把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，逐步實現政府工作法制化、規範化，為法治政府建設奠定堅實的基礎。
壹、加強組織領導，大力推進依法行政工作
推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實，我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、同部署，下發《羅洪鄉2015依法行政工作計劃》，成立了羅洪鄉依法行政工作領導小組，以鄉長覃誌華為組長，著重抓好依法行政隊伍建設。激發了幹部主動學法、約束並規範自我行為、依法行政的工作用心性，極大地提高了幹部職工依法行政水平，並切實做到機構、人員、經費“三落實”。
二、認真開展宣傳教育，增強依法行政意識。
加強對領導幹部法律知識的培訓，提高領導幹部依法行政的意識和潛力。認真組織法制宣傳，普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍壹是開展執法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料，理解群眾咨詢等舉措，使執法宣傳工作到達了必須的細化和廣度；二是組織專門的學習會議，比如今年組織學習了《中華人民***和國行政強制法》、《湖南省行政程序規定》等重要依法行政法規制度，極大的提高了行政有關幹部的思想意識水平，使他們能在日常工作中按照有關要求嚴於律己；三是組織各類互動宣傳。引導群眾向人大代表反映問題、獻計獻策、並在鄉設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和推薦，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果
三、強化規範性文件審查，規範政府決策行為
嚴格執行《湖南省行政程序規定》，實行逢文必審，嚴把法律關，凡需要以鄉政府印發的規範性文件，先由法制辦把關審查依據是否充分，資料是否違反法律、政策，程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則透過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規範性。加快政府信息公開制度建設，透過電視廣播、公開欄對全鄉重點項目，幹部任用等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。充分發揮政府信息中心職能，加強政府網站群建設，提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執法職責制，規範執法行為
依法行政，建設法治政府的重點是規範執法行為，完善行政執法的監督約束機制。凡涉及重大公***利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證，建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。壹是強化人大監督。鄉政府每年都向鎮人大報告依法行政工作，自覺理解人大監督，虛心聽取其對法制工作的意見和推薦。二是強化專門監督。成立了由鄉黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監督小組，定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監督。定期召開座談會，聽取群眾對機關工作人員的意見和推薦；在鄉紀委設立行政效能投訴和舉報電話，隨時理解群眾的舉報和監督；對群眾反映的問題，鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實，及時作來源理。
五、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制。
我鄉建立健全了突發事件應急機制、考評機制、綜治領導職責機制、黨風廉政建設職責機制等，建立了羅洪鄉政府網站，發布政府重大事件，方便群眾了解政府工作;進壹步規範了財政管理，實行政務、村務公開，我鄉無壹齊因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發生各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時理解群眾監督
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉依法行政工作雖然取得壹些成績，但與依法行政的要求相比還存在必須差距。主要是：壹是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位，部分執法主體存在畏難情緒；二是依法行政監督不夠有力，行政問責機制尚未健全，影響依法行政深層次推進；三是行政執法隊伍整體素質和業務還需加強，法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。
明年，我鄉依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作：壹是加強法律法規學習，樹立法制觀念。計劃組織全鄉領導幹部集中學習壹次《行政強制法》。二是搞好執法職責制，規範執法。三是轉變政府職能。在履行經濟調節，市場監管職能同時，推進社會管理創新、更好地發揮社會管理和公***服務職能，努力建立統壹、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證範圍，合理確定聽證代表，透過聽證到達充分聽取民意，提高決策的執行力。五是完善規範性文件備案制度和監督制度，對不進行報備的加大職責追究力度。六是加大宣傳力度，提高法制機構的影響力，圍繞全鄉經濟發展，政府法制建設重點開展調研，為領導決策帶給參考。
篇三
20**年，為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，進壹步推進交通系統依法行政進程，我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下，圍繞年初確定的工作目標任務，按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權責壹致的要求，狠抓制度落實，強化行政監督，進壹步提高交通依法行政潛力，深化行政執法職責制，取得了必須的成效，現將有關工作總結如下：
壹、深入貫徹《綱要》，推進依法行政工作
(壹)堅持科學、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門的要求，在實施依法行政綱要的過程中，結合交通行業管理的難點、熱點問題，健全、完善交通重大決策的規則和程序，落實決策跟蹤與反饋、決策監督和決策職責追究制度，嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發展的重大決策事項，如：縣道改(擴)建、縣鄉道路大中修、鄉村道路、道路交通安全設施等，都事先經過規劃設計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與群眾生活密切相關的行政決策，如：城市公交實行老年人乘車優惠政策等工作，都透過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標等程序，使行政決策更加切合實際，貼合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領域、環節，解決行業管理和自身建設中的實際問題，使交通行政決策、管理日趨科學、民主，面向社會。
(二)堅持以人為本，加強隊伍建設
壹支高素質的執法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執法隊伍素質，我們透過三個方面，努力提高執法隊伍整體素質。壹是加強法制培訓和教育，根據“六五”普法，深入開展法律進機關進單位活動，認真落實《行政許可法》、《突發事件應對法》、《行政復議法實施條例》等公***法律法規為主要資料，組織全員法制培訓、學習、考核等活動。各執法單位舉辦培訓班對行業從業人員加強法制培訓教育，陸續學習了《農村公路管理條例》、《自治區行政執法監督辦法》、《自治區行政執法證件管理辦法》及法律文書的制作，學習取得較好效果，有效地提高了廣大幹部職工、執法人員的法律素養，增強了依法行政的意識，提升了依法行政的潛力和水平。二是嚴格執法證件管理，我們按《交通行政執法規範》相關資料，對所有持執法證件人員對照持證條件，按照相應規定對申領、換領、執法證件的人員嚴格把關、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執法職責制為核心，各行政執法單位都實行了有效的激勵和約束機制，充分調動隊伍的用心性。
(三)規範管理，樹立行業禮貌形象
1、規範交通行政許可行為。我們根據上級有關部門的規定，對許可的環節、許可程序、申報材料、收費標準，予以進壹步明確，並減少了部分許可項目的辦理時光，提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。
2、透過禮貌行業建立活動，不斷提高隊伍素質。在交通系統各執法單位深入推廣政務公開、建立禮貌示範崗、使用禮貌用語等各項活動。用優質高效的服務，使全系統禮貌執法構成氛圍，有力地促進執法隊伍素質的提高及依法行政水平的提升。同時，交通運輸局今年還申報並順利透過了區級禮貌單位評選。
(四)加強法制宣傳教育，改善交通行政執法環境
我局用心開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機，充分發揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用，認真組織開展交通政策法規的宣傳等主題法制宣傳教育活動。壹年來，我局及交通系統各單位利用車站、車輛集散地、各鄉鎮主要路口、各運輸企業等場所作為交通法制教育陣地，懸掛法制宣傳教育橫幅10余條，將《公路法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規進行了宣傳，透過全方位、多層次的法制宣傳、教育，為交通行政執法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設，加強行政執法監督
壹是認真組織落實交通行政執法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調查人員與作來源理人員相分離制度等各項制度。加強監督及檢查，我局聘請了行風監督員，行風監督員由人大、紀檢、政府、政協、群眾車主等多層面的代表組成，隨時理解他們舉報執法人員的違法違紀行為，不定時召開座談會，充分聽取他們對執法工作的意見，以促進行政執法工作，理解廣大群眾監督。
三、加大執法力度，開展市場秩序專項整治
(壹)深化貨運、維修市場的專項整治
在今年4月至5月，配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規費、超範圍經營等違法行為，進壹步規範經營行為，消除安全隱患。同時，為維護道路危險貨物運輸市場秩序，加強道路危險貨物運輸信用建設，引導道路危險貨物運輸企業誠實守信，規範服務，創造良好的運輸市場。
(二)深化非法營運和超限超載整治
按照上級部門的統壹步驟，運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月，聯合運管局對車站、貿易市場、城鄉無證經營密集地及各鄉鎮、街道“黑車”活動的重點區域、等地段進行了調查摸底，加強對“黑車”的突擊稽查，6至10月，路政部門持續開展了超限超載專項整治，采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結合的方法，加強對超限超載打擊治理。