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重磅!2022年中國及31省市保健品行業政策匯總及解讀(全)“年輕化、多樣化”是主旋律

保健品行業主要上市公司:湯臣倍健(300146)、東阿阿膠(000423)、啟迪藥業(000590)、健康元(600380)、哈藥股份(600664)、交大昂立(600530)、西王食品(000639)、片仔癀(600436)等

本文核心數據:規劃目標

1、政策歷程圖

廣義的保健品是指人們在日常生活中需要的對人體具有保護、保健功效的食品、藥品以及其他器械、用品等。在國內,保健品是保健食品的通俗說法,根據中國保健協會的定義,保健食品是具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品,即適宜於特定人群食用,具有機體調節功能,不以治療疾病為目的,並且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

“十二五”計劃(2011-2015年)時期,首次將“營養與保健食品制造業”列入國家發展規劃。“十三五”計劃(2016-2020年)時期,國家提出要著力發展保健食品、營養強化食品、雙蛋白食物等新型營養健康食品。至“十四五”計劃(2021-2025年)時期,國家層面提倡要大力發展中藥保健品。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面保健品行業政策匯總

自2015年以來,國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員會等多部門都陸續印發了支持、指導和規範保健品的發展政策,涉及保健品命名和宣傳規範、保健食品安全等內容:

——國家層面保健品行業規劃匯總

2011年12月,國家發改委、工信部***同發布了《食品工業“十二五”發展規劃》,首次將“營養與保健食品制造業”列入國家發展規劃。2017年6月,國務院印發《國民營養計劃(2017-2030年)》,提出要著力發展保健食品、營養強化食品、雙蛋白食物等新型營養健康食品。2022年發布了《“十四五”中醫藥發展規劃》,提出要大力發展中藥保健品。

——《“健康中國2030”規劃綱要》

2019年7月10日,中***中央國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》強調,推進健康中國建設,要堅持預防為主,強化早診斷、早治療、早康復。而保健品的主要作用是增強免疫力、促進細胞再生、促進病體康復等,同時也對健康的居民發揮預防和保健作用,大健康政策的利好將有利於保健品產業發展。同時也對2030年的全國健康目標進行設定,以及相關工作的安排。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市保健品行業政策匯總

根據國家保健品相關政策和規劃,中國保健品行業政策主要以食品安全、市場規範、中醫藥發展等方向為主。中國各省市在國家政策的基礎上出臺了省市相關的政策,匯總如下表所示:

——31省市保健品行業發展目標解讀

從地方層面政策去看,“十四五”期間,省市規劃以發展中藥保健品、海洋生物醫藥保健品和保健品行業規範化為主。

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