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河南省建設項目環境影響評價文件分級審批規定(2010年)

第壹條 為規範建設項目環境影響評價文件審批工作,提高審批效率,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《河南省建設項目環境保護條例》,制定本規定。第二條 本規定適用於本省行政區域內建設項目環境影響評價文件的審批。

按照國務院有關規定應當由環境保護行政主管部門審批的建設項目環境影響評價文件的審批不適用本規定。第三條 本規定所稱環境影響評價文件包括環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表。第四條 建設項目環境影響評價文件分別由省、省轄市和縣(市、區)環境保護行政主管部門審批。第五條 省環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件:

(壹)省人民政府投資主管部門審批或者核準的建設項目;

(二)跨省轄市的建設項目;

(三)可能造成重大環境影響的建設項目,具體項目見《河南省建設項目環境影響評價文件審批目錄》(見《河南省建設項目環境影響評價文件審批目錄》)。評價文件分類審批目錄》(見附件)。第六條 省轄市環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件:

(壹)省轄市人民政府投資主管部門審批或者核準的建設項目;

(二)跨縣(市、區)的建設項目;

(三)可能造成輕度環境影響的建設項目和部分可能造成較大影響的建設項目,具體項目見《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批目錄》(見附件)。影響較大的建設項目,具體項目見《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批目錄》。第七條 縣級環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件:

(壹)縣級人民政府投資主管部門審批的建設項目;

(二)對環境影響很小,部分可能有輕度影響的建設項目,具體項目見《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批目錄》。目錄》。第八條 省環境保護行政主管部門可根據本規定和國家產業政策,適時調整《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批目錄》的具體內容。第九條 省、省轄市環境保護行政主管部門可以將其負責審批的建設項目環境影響評價文件的部分內容委托項目所在地下壹級環境保護行政主管部門審批。省、直轄市環境保護行政主管部門應當對上壹級環境保護行政主管部門根據委托審批環境影響評價文件的行為進行監督,並對該審批行為的後果承擔法律責任。第十條 建設項目可能對其他行政區域造成不良環境影響,有關環境保護行政主管部門對該項目環境影響評價結論有爭議的,環境影響評價文件由爭議雙方****,由爭議雙方的上壹級環境保護行政主管部門審批。第十壹條 跨行業、復合型建設項目環境影響評價文件的審批權限,按其單項最高等級確定。第十二條 環境保護行政主管部門審批建設項目環境影響評價文件,不得收取任何費用。

任何單位和個人不得以任何形式為建設單位指定環境影響評價單位。第十三條 建設項目環境影響評價審批文件應當向上壹級環境保護行政主管部門備案。對超越法定權限、違反法定程序作出環境影響評價文件審批決定的,上級環境保護行政主管部門可以予以撤銷或者責令下級環境保護行政主管部門予以撤銷,情節嚴重的按《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究有關單位和人員的責任。第十四條 本規定自2010年5月15日起施行。2005年3月1日公布的《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批規定》(省政府令第89號)同時廢止。

附件

河南省建設項目環境影響評價文件分級審批壹覽表

審批級別 項目類別 項目名稱 省

審查

批準

交通運輸 100公裏以下鐵路;公路

石油天然氣

石油天然氣管道(200公裏以上;涉及環境敏感區域)

石化

原油加工;天然氣加工;煤制原油

審批層級 項目類別 項目名稱

審查

審批

化工

基礎化學原料制造;日用化學品制造;化肥制造(日用化學品)化學品制造;化肥制造(不含復合肥、復混肥、有機肥);染料及類似產品制造;合成材料制造;特殊用途化學品

制造;飼料、食品添加劑;農藥制造;糠醛;有毒有害化學廢物和廢棄物

主液處置 制藥 化學制藥制造;生物、生化制造;抗生素藥渣處置

輕工業

酶制劑;含發酵過程的谷物和飼料加工;澱粉、澱粉糖制造;味精、

檸檬酸、賴氨酸、酵母;釀造;紙漿、造紙;制革、鞣皮毛;鞣皮毛

處理香煙產生的含鉻廢物

紡織品和化學纖維 化學纖維制造;紡織品制造(含洗毛、染整、脫膠工段;產生繅絲

廢水、精煉廢水);服裝制造(含濕法印花、染色、水洗工序)

有色金屬

有色金屬冶煉、電解提純和礦山開發:冶煉渣作為熱解回收有價

金屬的原料;廢電池拆解 黑色金屬

黑色金屬礦開發;鋼鐵加工;鐵合金

金屬制品獨立電鍍

非金屬制品

產品制造

年生產能力50萬立方米以上的石灰石礦山開發;石棉等非金屬礦選礦;

化工礦山開發;水泥熟料;含碳焙燒;電鍍廢料處理;電石;玻璃

玻璃制造

煤炭

焦炭;新建選煤廠;煤層氣開采(年生產能力1億立方米以上;涉及

環境敏感區域);煤炭開采 垃圾焚燒發電;生物質發電

水利

水庫(1000 萬立方米以上;涉及環境敏感區);新建 30 萬畝以上

大型灌區;新建、改建河道堤防、跨省轄市大中型河流引水工程

方案或涉及環境敏感區的引水工程;地下水開采(日取水量1萬立方米

米以上;涉及環境敏感區的);水力發電(總裝機容量1000千瓦以上;抽水

蓄能電站;涉及環境敏感區的 核與輻射 核技術應用;伴生放射性礦產資源開發利用;電磁輻射

農業

農田移民(5000畝以上;涉及環境敏感區的);農產品基地(涉及環境

敏感區的);原料林基地 城市基礎設施

設施 日處理生活汙水5萬噸以上集中處理;工業廢水集中處理;

旅遊開發 纜車、索道;

市管轄的環境敏感區

已審查

已批準

交通道路(不含高速公路);城市道路 石油和天然氣

石油和天然氣儲藏庫;城市天然氣供應

石油儲藏庫;天然氣儲藏庫;城市天然氣供應

石油儲藏庫;石油和天然氣儲藏庫;城市天然氣供應

旅遊開發

石油化工、生物油

化工

油漆、顏料、油墨、塗料(簡單混合、包裝);復合肥、復

合肥、有機肥;矽酸鈉、泡花堿、純氧化鋅、輕質碳酸鈣、活性

炭、凈水劑、氯化石蠟;有省、市級科技成果鑒定手續,不在環境敏感區的小型化工中試裝置生產 醫藥中成藥制造;中藥飲片加工;抗生素藥渣綜合利用(無害化處理後)

審批級別 項目類別 項目名稱

省級

省轄市

市級

市級

審核

批準

輕工業

輕工業

批準

果蔬汁及其他飲料制造;屠宰;植物油加工;乳制品加工;橡膠加工

加工;再生膠制造;塑料制品制造;電鍍加工晶體制造;涉及

有毒、有害和危險品的倉儲、物流和配送 機械和電氣 所有

有色金屬

砑光和加工(不包括鋼鐵加工) 鉛和鋅電解陽極泥貴重金屬回收;從含鋅廢物中濕法回收有價金屬

非金屬制造

土、砂和礫石開采;石棉和其他非金屬礦開采;鹽開采;石材加工;水泥粉

站;非電鍍表面處理和熱處理加工;玻璃制品;玻璃纖維和玻璃纖維

增強塑料

增強塑料制品;陶瓷制品;耐火材料及其制品(石棉制品;年生產能力

5,000噸及以上的巖棉)。地質勘查

基礎地質勘查;水利水電工程地質勘查;礦產地質勘查

煤炭

選煤、配煤、改造;儲煤、固煤;型煤、水煤漿生產;煤層氣開發

采礦(年生產能力1億立方米以下);企業自備加氣站 電力

沼氣、垃圾填埋氣、煤層氣、工業余熱、風力發電、太陽能發電

核與輻射 110 千伏輸變電工程 社會服務業

和服務業

醫院、療養院、體育場館、展覽館、遊樂園、學校、房地產(指編制

環境影響報告書類項目);日處理5萬噸以下生活汙水集中處理;

生活垃圾集中轉運;垃圾處理場;供水工程;鍋爐供熱 農業 畜禽養殖;水產養殖

其他

按照規定,其他建設項目應當編制環境影響報告表(縣級審批環境影響報告表的建設項目除外)縣

審批

審批

綜合

機械加工、按照規定需要編制環境影響報告表的城市河湖整治、房地產、社會事業和服務業

建設項目

其他按照規定只需要編制環境影響登記表的建設項目(核與輻射項目除外)

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