xxxx年，xxxx區衛生工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆四中、xx全會和中***上海市委xx屆九次全會精神，以學習實踐科學發展觀為契機，根據國家和上海市醫改方案要求，圍繞世博會的成功舉辦，按照xxxx區 “深度城市化，全面調結構”的區域發展主線，大力推進醫療衛生體制改革，堅持政府主導，做實衛生規劃，加快引入優質醫療資源，堅持深化改革和機制創新，合理優化資源配置，讓公益目標與多元需求有效結合，著力推進區域醫療衛生服務體系建設，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。
壹、主要業務指標完成情況
全區完成門急診975.39萬人次，同比增長15.07%;出院病人78988人次，同比上升2.07%;手術24210人次，同比增長7.90%;業務總收入19.56億元，同比增長14.98%。人均期望壽命82.31歲,孕產婦死亡率10.08/10萬，嬰幼兒死亡率2.59‰，傳染病發病率148.0/10萬，控制在較低水平。
二、重點工作全面啟動
(壹)全力完成世博安全保障任務
“成功、精彩、難忘”的xxxx年上海世博會歷時六個月，為做好世博安全保障工作，今年3月我局成立了xxxx區世博會衛生保障工作領導小組，許速局長擔任組長，對全區世博安博工作加強組織領導，設立市五醫院和xxxx區中心醫院為世博期間醫療救助定點醫院，落實各項衛生保障任務和措施。
完成了世博期間傳染病疫情監測工作，世博期間全區無甲類傳染病報告，乙類傳染病10種1390例，丙類傳染病6種3979例，總發病率216.26/10萬。全面完成了世博保障工作重點人群甲型H1N1流感疫苗接種和季節性流感疫苗接種工作，***接種279241人次。落實了重性精神病人管理的“三清”(底數清、病情清和去向清)、“三落實”(治療落實、管控落實和康復落實)，世博期間在冊管理病人***7118名，完成重性精神病人線索調查和風險評估，落實報告制度，全面加強重性精神病人的管理，落實病人的監護和康復。4月6日，我局設置了浦江世博安保基地醫療服務點，由浦江社區衛生服務中心派駐全科醫生為世博安保人員開展醫療衛生服務和傳染病管理，世博會期間***完成醫療服務7504人次，出色完成任務。局衛生監督所對集中式中央空調通風系統等公***場所開展了檢查，對58家開放的遊泳場所進行了衛生監督量化分級評分，對495家控煙單位開展了專項執法檢查及評分，監督檢查集中式供水、二次供水、現制現售水、分質供水、涉水產品單位1291戶次，確保了世博會期間的飲用水衛生安全。
為確保世博會期間全區衛生系統安全生產工作落到實處，我局制定了生產安全、消防安全的自查自糾的相關制度，並定期開展生產安全和消防安全自查，做到重點部位巡查，排查不留死角。世博會期間，我區衛生系統各單位沒有發生安全生產事故。為做好世博期間維護社會穩定工作，全區***成功化解各類醫療糾紛案例64例，及時化解了醫患矛盾，消除了不穩定因素，成功化解重大歷年積案4起，世博期間未發生重大因醫患矛盾越級纏訪、鬧訪事件。
(二)啟動編制衛生“十二五”規劃
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹中***中央國務院《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發[xxxx]6號)，從區域實際出發，借鑒國內外先進經驗，堅持以人為本，堅持醫療衛生事業的公益性，以維護人民群眾健康為宗旨，以人人享有基本醫療衛生服務作為根本出發點和落腳點，以機制創新和科技進步為動力，促進xxxx衛生事業全面、協調、可持續發展，保障全體居民基本醫療衛生服務，滿足多層次醫療衛生需求，不斷提高居民健康水平。“十二五”規劃做到五個堅持，即堅持深化體制機制改革、堅持技術和管理創新、堅持科技是第壹生產力、堅持政府主導和市場作用相結合、堅持國際化發展定位，實現xxxx區衛生事業新的跨越式發展，形成體現xxxx特色、代表上海水平、走在全國衛生改革前列的衛生服務框架體系。到2015年，基本建立符合區情的醫療衛生服務體系，基本公***衛生服務不斷普及，公立醫院改革試點取得突破，形成規範的藥品供應保障體系，科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制，信息化的全程健康管理體系，多元化的辦醫格局，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務，努力滿足多層次、多樣化醫療衛生需求，人民群眾健康水平進壹步提高。
三、深化醫藥衛生體制機制改革
在國家和上海醫改的總體目標框架下，啟動區域醫改工作，以保障居民的基本醫療衛生服務和發展現代醫療服務業為重點，加強公***衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系等四個體系建設，提升居民主要健康指標。上海市衛生局與我局簽訂《xxxx年度深化醫藥衛生體制改革任務責任狀》，我局將深化醫藥衛生體制改革工作作為中心工作，按期完成責任狀確定的五方面38項改革任務。
(壹)公立醫院改革成效顯著
今年xxxx區政府與復旦大學和交通大學分別簽署了區校***建協議，開始了第三輪的區校***建，通過***建進壹步提升高等醫學院校對市五醫院和中心醫院在醫療業務、人才培養、醫院管理等方面的支持力度。今年，市五醫院、xxxx區中心醫院根據《上海市三級綜合性醫院評審標準》的要求，積極提升醫院內涵建設，開展三級醫院等級評審創建工作。目前，市五醫院已通過初審，在公示階段。
根據《xxxx區二級綜合性醫療機構業務科室行政科主任風險管理考核獎發放指導原則》的考核要求，進壹步加強對xxxx區三家二級醫療機構的78個科室主任實施科主任的風險管理考核，規範醫務人員的醫療行為，強化科主任的責任意識。
(二)加快建設優質醫療資源
上海交通大學醫學院附屬仁濟南院建設已經完成基樁工程;xxxx區政府和復旦大學附屬眼耳鼻喉醫院於11月完成***建簽約，眼耳鼻喉醫院分院的建設可研報告已得到衛生部批復同意，並完成編制控制性詳細規劃;為加快xxxx區現代服務業發展，適應上海經濟發展和國際化進程的需要，定位高端醫療和國際旅遊醫療的新虹橋國際醫學中心完成項目城市設計招投標，完成項目可行性研究報告，完成項目控制性詳細規劃，完成公***保障中心等項目設計招投標。
(三)不斷推進藥品管理改革
以信息化為基礎，積極推進藥品流通使用管理改革，運用現代信息化和物流技術構建藥品供應鏈系統，實施藥品存貨托管、供應商自動補貨，建立銀行信用結算制度，合理分攤了藥品供應鏈成本，有效降低了藥品供應成本，減輕了醫院負擔。全區藥品收入8.74億元，同比增長7.35%，藥品占業務收入46.85%，同比下降2.95個百分點。制定了《xxxx區醫療機構臨床合理用藥監管實施意見》，加強臨床醫生合理用藥監管，初步構建合理用藥的臨床監管軟件，全區已初步形成監管網絡，運用信息平臺數據開展合理用藥監管和評估，提升醫療機構臨床合理用藥的水平。
(四)繼續推進xxxx區醫療急救管理改革
將區醫療急救站變更為區醫療急救中心。進壹步推進醫療急救與醫療護送相分離、院前急救與院中救治無縫銜接，逐步推進急救醫生與二級醫院急診科醫生人才整合的運行模式改革，加快區域急救醫生人才隊伍建設，進壹步提高區域醫療急救水平。xxxx區醫療急救中心已與市五醫院、區中心醫院和吳涇醫院的急診科建立了院前急救人才的雙相培訓機制，***有24名急救醫生參加了集中培訓，提高了全區院前急救服務能力。
(五)不斷深化社區和農村衛生服務工作
多途徑培養社區全科醫師，今年有25名經市規範化培養的全科醫師到我區社區衛生服務中心工作，全區現有註冊臨床類別全科醫師315人。制定實施《xxxx區社區衛生服務中心全科醫生評定細則》，有效落實社區全科醫師制管理，評定了51名全科醫生。全面建立社區團隊顧問制，在顓橋社區衛生服務中心成功試點社區團隊顧問制基礎上，全區***聘任團隊顧問44名，使區域內外優質人才資源得以***享，進壹步提升社區團隊的服務能力，加快全科人才培養。
加強社區衛生服務內涵建設。繼續推進社區居民健康管理責任制，做好健康檔案維護管理，提高社區衛生服務可及性。今年全區戶籍居民新簽約建檔80149人，簽約建檔總人數達935470人;流動人口新簽約建檔97431人，簽約建檔總人數達421446人。積極推進全區高血壓、糖尿病等慢性病防治和健康管理工作。社區管理高血壓患者14.91萬人，規範管理率為92.05%，隨訪83.67萬人次，血壓控制率為77.51%;管理糖尿病患者43479人，規範管理率為86.99%，隨訪23.79萬人次，血糖控制率為69.28%。繼續深化社區肺癌、肝癌、胃癌、大腸癌、乳腺癌和宮頸癌等“六癌”早發現和高危人群管理工作。社區開展“六癌”篩查健康問卷469691份，初篩陽性5362人，高危人群建卡率94.07%，規範管理率88.8%。通過篩查確診“六癌”420例，早期130例，早期發現率30.95%。為殘疾人送康復服務4436人，服務43637人次，到站康復服務318人次。完成89153名60歲以上戶籍老人提供了免費健康檢查，其中患病人數77474人，患病率為86.90%。浦江社區衛生服務中心開展巡診車進社區活動，服務722人次。開展學生健康檔案管理，體現醫教結合，建立覆蓋中小學、幼托機構的學生健康管理信息平臺，針對兒童特點，將兒童常見病、多發病管理、體質健康監測、健康教育和傳染病管理等納入信息管理平臺，探索從兒童階段開展早期疾病幹預。推進家庭護理新模式，江川社區衛生服務中心與上海健眾健康管理咨詢有限公司***建“上海江川健眾護理站”，合作開展家庭護理工作。
進壹步強化社區衛生居民互動模式。繼續以xxxx健康網為平臺，居民電子健康檔案(eHR)為核心的區域性、綜合性的健康檔案服務系統可以實現健康檔案瀏覽、EHR查詢、藥品溯源查詢、MUSE和PACS圖片查詢以及網上預約、網上咨詢、網上健康教育和網上測評等“居民互動”健康服務。12家社區自助式健康小屋為居民提供自檢服務10.47萬人次，檢測20.77萬項次，提高了居民主動參與自我健康管理的意識。今年6月1日兒童健康自檢小屋啟用，已有 784名兒童進行了自助檢查，及時發現了指標異常的兒童，使這些兒童獲得早期及時診斷和幹預的機會。
繼續加快社區信息化建設。開發社區健康管理BI、質量管理BI和行政管理BI系統，應用無線3G網絡技術，拓展了社區衛生服務。借助與上海申康公司課題研究密切合作，完成與市三甲醫院診療信息的互聯互通，目前已實現80%以上的信息互通，二三級醫院eHR整合、健康卡與醫保卡綁定統壹、居民電子病例EMR進入eHR平臺等。開展區域醫療中心與社區的臨床轉診及診斷(會診)工作，構建區域醫療中心與社區衛生服務機構之間以病人服務為紐帶的雙向衛生服務和全程醫療關懷網絡平臺。社區與區域醫療中心雙向查房756人次，隨訪出院後病人512人，轉診35975人次，PACS會診192031人次，MUSE會診28612人次。實現區域衛生資源集約化，提升區域整體衛生服務能級。預防接種網上預約並推行電子商務，網上預約接種54589人次，預約率為10.31%，網上付費8136人次，付費率為4.93%。
完善農村衛生服務體系建設。以農村衛生壹體化為基礎，農村衛生服務信息化為平臺，探索建立xxxx區農村衛生服務標準。以公***衛生服務項目為基礎，提高農村公***衛生服務效率，村衛生室門診52.46萬人次、流動人口就診12611人次，減免掛號費25222元，基本藥品“零差率”優惠51.94萬人次，優惠金額138.3萬元。
完善農村合作醫療制度，我區新農合按照“高效、廉潔、惠民、利民”的服務宗旨，有效地推進自新農合實現區級統籌後各項制度的健康發展，新農合基金安全高效的運行，確保了新農合這項惠農政策真正落到實處。xxxx年全區實際參加合作醫療總人數達到 8.6 萬人，參合率111.69%，籌資7002.76萬元，人均814.21元，特困人群參合應保盡保率達100%。門診補償123.44萬人次，補償支付4866.38萬元;住院補償3051人次，補償支付1665.50萬元;門診大病補償310人次，補償支付102.93萬元;大病住院減負174人次，減負支付44.95萬元。完成MH-DRGs病例的入組、出組、出院以及加點、追加費用等工作。繼續推進合作醫療定點醫院和村衛生室的實時結算，提高合作醫療的便捷性。
四、各項工作紮實推進
(壹)不斷完善區域醫療規劃
上海市第五人民醫院門急診改擴建工程已完成並投入使用，二期工程完成調整設計方案。區中心醫院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目施工中。吳涇醫院壹期改擴建工程已經完成並投入使用，二期工程完成項建書。龍柏社區衛生服務中心工程項目取得區優質結構驗收即將投入使用。浦江新城社區衛生服務中心新建項目取得項建書批復，現著手辦理土地轉讓等前期手續。馬橋社區衛生服務中心改擴建工程完成並投入使用。梅隴社區衛生服務中心門診部完成改造投入使用。華漕社區衛生服務中心病房完成改造，覆蓋無線寬帶(WIFI)，推進了無線查房。虹橋社區衛生服務中心新院建設項目土建設計方案已確定。完成新虹社區衛生服務中心配套用房的接收移交工作，完成房屋裝修設計方案，編制裝修預算及開辦預算。啟動社區衛生服務進企業，江川社區衛生服務中心與上海汽輪機廠有限公司***建汽輪社區衛生服務站6月揭牌啟用。區精神衛生中心美沙酮藥物持續治療門診部8月啟用，持續服藥人數增至50人。
(二)不斷推進人才、特色專科和學科建設
今年上海市醫學重點專科上海市第五人民醫院泌尿外科(市特色專科)順利通過驗收;xxxx年底確立的新壹輪醫學特色專科(項目)建設項目進入建設周期(三年)的12個建設項目進展順利;同期確立的25名區衛生系統學科帶頭人培養對象的培養工作也順利推進。xxxx全區各醫療衛生單位獲科研項目立項1項、市級11項、區級43項;論文撰寫364篇，其中在全國性期刊發表233篇，省級期刊41篇;科技成果登記市級1項，區級14項;獲xxxx區科技成果獎14項。“中荷合作上海初級醫療項目上海初級醫療項目”、“中英社區衛生服務合作管理項目”受到中荷、中英雙方專家的高度評價，今年派出兩批45名社區醫療骨幹赴國外學習培訓，提升社區醫務人員的服務意識和健康管理水平。xxxx年社區醫務人員參與市立項課題3項，區課題立項11項，發表論文39篇，局設立社區衛生服務中心特色專科2項，社區學科帶頭人5人，促使專業技術人員的培養向年輕化、全能化方向發展。上海道培醫院不斷加強血液病學科建設，通過上海市首批社會醫療機構優勢學科評審，造血幹細胞骨髓移植手術今年已完成59例，建院以來***完成164例。
(三)深入推進中醫藥服務體系建設
大力推進中醫藥工作。與上海中醫藥大學合作***建區中醫醫院，中藥處方量達83219張，占門診總處方量的60.09%;中藥飲片處方量達30588張，占總處方量的22.09%。開展中醫非藥物性診療技術***42項。中醫肛腸、中醫消化、中醫骨傷病、中醫腫瘤和中醫老年病等重點學科和人才隊伍建設穩步推進。市五醫院中醫科已建設成上海市綜合醫院示範中醫科，區中心醫院申報上海市綜合醫院達標中醫科建設。繼續完善中醫藥服務網絡，啟動中醫示範區創建工作，推進中醫藥適宜技術進社區，為社區居民提供基本、適宜的中醫醫療、衛生保健服務，全區12所社區衛生服務中心有2所成為社區中醫藥服務示範單位，6所成為達標單位，4所作為達標建設單位繼續深入建設。
(四)啟動第三輪《xxxx區公***衛生體系建設三年行動計劃》
全區公***衛生均等化項目42項。加快公***衛生應急體系建設，繼續深化區校***建工作，進壹步提升突發公***衛生事件應急處置能力。
落實了15家發熱門診(排查室)改造資金，目前市五醫院等8家發熱門診已完成了建設及設備配置工作;七寶社區衛生服務中心等5家基本建設完成、1家正處於施工階段、1家已完成選址及設計方案。繼續做好重點傳染病監測工作。流感監測點醫院類流感病例采樣638份，霍亂腹瀉病人檢索15892例，細菌性痢疾檢索6545例。繼續加強性病、艾滋病防治。完成15類對象的HIV檢測79156件，初篩陽性51例，區疾病預防控制中心自願咨詢檢測門診接待407例，檢測348例，初篩HIV抗體陽性16例。開展公***場所幹預2268戶，20803人次，***計發放安全套25.8萬只，宣傳資料4.56萬份。嚴防嚴控結核病疫情暴發。開展流動人口、學生及60歲以上社區老人等重點人群篩查36320人。開展“十壹五”重大科技項目《復發性結核病治療的研究》和結核病預警模式研究和開展全國第五次結核病流行病學調查1532人。繼續做好全球基金流動人口項目，登記新塗陽患者200例。全區***減免肺結核病人門診住院病人2769人次，金額118.07萬元。全年完成“五苗”接種1401664人次，開展免疫直通車工作，服務外來人口聚集地480個次，補種14405人次。全面完成了國家規定的麻疹疫苗強化免疫接種工作，接種人數201242人、接種率為99.11%。
強化婦幼保健工作。婚前醫學檢查率43.42%，戶籍孕產婦保健覆蓋率100%，戶籍孕產婦系統管理率97.82%，全區孕產婦活產數18502人孕產婦死亡率10.80/10萬。流動孕產婦保健覆蓋率99.04%，流動孕產婦系統管理率94.13%，“流動人口貧困孕產婦特約分娩點”完成流動孕產婦分娩8658人次，死亡0人。圍產兒死亡率2.59‰，戶籍5歲以下兒童死亡率2.47‰，戶籍嬰兒死亡率2.41‰。貫徹實施國家基本公***衛生服務項目，開展農村孕產婦住院補助、農村孕婦補葉酸工作，發放葉酸4305人。區婦幼保健院與復旦大學附屬兒科醫院合作***建，對高危兒童常規進行 GMS 篩查1071例，1291人次，對可疑兒童轉診到兒科醫院就診，接受了相應的幹預。完成婦女病篩查52538人，患病人數18170人，患病率34.58%。建立健全接產醫院產科的“危重孕產婦搶救工作預案”及流程，確保危重孕產婦救助“綠色通道”暢通無阻;建立孕產婦的搶救個案區內專家討論、點評制度，全區***發生危重孕產婦搶救14例，搶救成功率100%，規範轉診3例。
繼續開展學生口腔健康檢查和齲齒充填工作。普查園校88所，檢查人數43620人，學生普查普治率為100%;齲患牙數84709顆，齲齒充填牙數48580顆，齲齒充填率為57.3%;全區已建立學生口腔健康電子檔案26480份，建檔率30.09%。
全面加強衛生監督工作。繼續抓好傳染病監督、醫療廢物管理、消毒產品使用、職業健康監護、分質供水、公***場所禁煙、性病診療、醫療機構執業行為、非醫療機構從事醫療活動等與人們健康密切相關的重點工作。實施許可2521件，衛生監督14928戶次，行政處罰案件1153件，罰款金額254.80萬元。開展“大聯動”執法，充分利用xxxx區大聯動平臺在“群防群控”的優勢機制下，以“聯合整治”為抓手，出動各類執法人員 3137人次 ，車輛 784 輛，取締無證行醫場所383 戶進行，其中立案處罰189 人，處罰金額148.6 萬元，實施司法移送11人次，接受區大聯動平臺的無證行醫相關信息299 條，及時查處率為100 %，辦結數280 件，辦結率93.6 %。
(五)推進健康城區建設和誌願無償獻血工作
圍繞“健康世博、健康上海”主題，以鞏固國家衛生區創建成果為抓手,加強督查協調，進壹步完善了《鞏固國家衛生區積分制管理辦法》，加強檢查通報力度，以“人人動手清潔家園”和“15清潔日”等活動為載體，宣傳發動、組織開展群眾性的環境清潔活動，積極做好各項愛國衛生保障工作。以“五個人人”等健康市民行動為載體、市民健康自我管理小組為平臺，貫徹實施《上海市公***場所控制吸煙條例》為重點，廣泛宣傳、深入發動，促進市民健康素養提高，推進建設健康城區行動。建立xxxx區健康管理協會，發揮非政府組織(NGO)作用，引導居民主動參與健康管理和健康促進，創新社區居民健康管理模式。組建了健康教育專家講師團和社區講師團二支隊伍，舉辦了xxxx區骨幹誌願者(社區講師)選拔活動，全年區健康管理協會為社區市民健康自我管理小組舉辦了50余場健康知識培訓。
啟動第三輪《xxxx區創建誌願無償獻血區三年行動計劃》。進壹步加強無償獻血誌願者隊伍建設，組建了壹支500人的世博應急獻血者隊伍，做好世博應急血液保障。今年SSBC俱樂部舉辦各類誌願服務宣傳活動20余次，誌願服務累計1672人次、1519個工作日。“獻血救人，因誌而行，因願而動”項目參選本市首屆“青年影響社會”活動。“為愛捋袖，情系萬家”項目榮獲xxxx區宣傳思想工作“社會貢獻獎”。全血募集量為32043人份，單采血小板募集量為1658個治療單位，同比增長27.44%，自願無償獻血率100%。我區第三次摘得“全國無償獻血先進城市(區)”的殊榮。
(六)繼續強化醫院管理工作
繼續推進“醫院管理年”和“醫療質量萬裏行”活動。不斷完善醫院管理評價體系，探索JCI認證工作，提高醫院內涵建設。繼續強化《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《xxxx區醫療機構有創操作及手術分級與分類管理的指導意見》、《xxxx區醫務人員執業行為記分管理》和醫療安全實時監控制度，建立醫生規範行為電子檔案和臨床醫生藥品綜合指數評價制度，規範醫療行為。對20家各級各類醫療機構進行不良執業行為記分70 次，公立醫療機構醫務人員因違反臨床診療規範實施不良執業行為記分3人，實施行政處罰303 件，***處罰金211 萬元。
深化醫療衛生事業單位人事制度改革。全面實施事業單位績效工資制度改革，細化績效考核細則，提高績效考核的科學性，充分調動醫務人員工作積極性。繼續推進醫院後勤管理工作。完善了醫院能耗考評指標體系，加強醫院後勤成本核算和控制，落實節能減排，有效降低醫院成本。建立後勤綜合管理積分制考評機制，探索醫院後勤管理新模式，不斷提升醫院後勤服務新能級。
(七)全面推進各項衛生工作
落實“兩會”意見提案辦理24件、區委區政府督辦件處理、節約型機關創建工作等公***目標任務全面完成。全年衛生局及各級衛生單位***接待來我區開展衛生改革、社區衛生信息化建設等指導工作的各級領導以及全國各地、本市各區縣參觀考察550批次，9000余人次。7月11日，衛生部陳竺部長親臨古美社區衛生服務中心，並對我區的以信息化建設為核心的社區衛生服務綜合改革給予了高度評價。落實與都江堰和新疆喀什地區澤普縣對口援建相關工作，為都江堰蒲陽鎮衛生院醫務人員提供醫院管理、臨床診療及社區服務等培訓工作，市五醫院與澤普縣人民醫院、古美社區衛生服務中心與澤普縣八鄉衛生院等建立友好醫院開展長期幫扶工作。全面完成了“xxxx區衛生系統檔案管理工作晉升市級先進的三年行動計劃”目標任務,局系統所有單位的檔案管理工作全部達到“上海市科技事業單位檔案管理市級先進”以上標準。組織507名醫務人員參加的公***服務行業工作人員普通話水平專場測試，開展以“精彩世博、傳承文化”為主題的xxxx區衛生系統中華誦?xxxx經典誦讀大賽活動。12月全區衛生系統開展語言文字工作順利通過了上海市語言文字工作委員的評估考核。
五、存在問題和2011年工作思路
經過壹年努力工作，我區的衛生事業發展取得了明顯成效，醫療衛生服務體系、社區衛生服務工作模式日趨完善，醫院管理能力、公***衛生工作不斷加強。但工作中仍然存在很多問題有待完善，如區域醫療衛生資源的承載能力明顯不足，醫療衛生需求與供給矛盾較突出，醫療資源配置的結構性矛盾沒有得到根本緩解，優質資源、農村衛生資源依然不足;科學的醫療機構管理機制還需不斷建立健全;衛生行政職能還要進壹步轉變;公***衛生的服務效率和服務質量還需不斷提升;醫學科研工作的總體數量和質量還需進壹步提高。
2013年，繼續以科學發展觀為指導，全面制定落實衛生“十二五”規劃，貫徹落實上海市新醫改方案，著力推進醫療衛生體制機制改革，融入“物聯網”、“雲計算”提升衛生信息化建設，提高衛生管理和衛生服務信息化運行效率，繼續完善區域衛生規劃，加快深化社區衛生服務綜合改革，健全農村合作醫療制度建設，強化醫療機構全行業管理，促進我區衛生事業又好又快發展。