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幾種計價形式的存在其利弊是什麽?發展趨勢如何

答:壹、幾種計價形式的存在及其優劣。

1、采用預算定額、采用報價消耗量定額和采用企業定額三種計價形式,既可能同時存在於某壹時期,亦可分別存在於不同時期。這要看我國工程量清單計價管理規範的規定和各地區結合本地區情況實施該規範的要求和采取的步驟。

2、三種計價形式的優劣。在目前仍然處在買方市場的情況—下,采用預算定額計價必然高於後兩種計價形式所確定的建築產品價格:相反,采用企業定額報價必然低於前兩種計價形式所確定的建築產品價格。也就是說,采用企業定額所確定的建築產品價格,在市場上更具有競爭能力,更符合參與國際性投標競爭的要求。這是因為:

(1)市場經濟絕不是《鏡花緣》裏所描繪的君子國。商品交換更不會有買者嫌賣的賤、賣者嫌買的貴那樣謙恭禮讓。商品的售賣者總是希望從其售價中獲得利潤,商 品的購買者則想花費較少的資金買到優質適用的產品。因此,建設工程的招標投標過程中,在工期、質量都得到同樣的保證的條件下,業主總是選擇低價者中標。

(2)所謂“低價中標”的低價,不是指難以量化“合理低價”,也不是低價投標、高價結算的“虛假低價”,而是在同等程度保證工期、質量、安全的諸多投標報價中最低的那個價格。

(3)低價中標,符合價值規律的要求。有的同誌認為,“低價中標”可能導致建築產品與其它商品之間的不等價交換。事實上,在市場經濟條件下,只要存在著競爭,就會存在著供求矛盾,只要存在著有生產能力的供給量大於有支付能力的需求量的現象,建築產品以低於其價值的價格與其它商品交換就不可避免,商品的等價交換只有通過不等價交換才能實現。恩格斯說過:“商品價格對商品價值的不斷背離是壹個必要的條件,只有在這個條件下並由於這個條件,商品的價值才能存在。”價值規律就是通過價格與價值的背離,通過市場價格的波動,調節社會勞動在各個生產部門之間的合理分配。

二、實施工程量清單、企業定額報價,是我國建築產品計價和價格形成機制改革發展的必然趨勢。

我國“入世”以後,建築產品計價和價格形成機制就要向國際慣例靠攏,就要實施企業個別成本報價,由市場形成價格。實施工程量清單、企業定額報價,正是我國建築業面對國際大市場所采取的重要改革措施。但是,應該註意到,要想推行或鼓勵企業定額報價:

1、必須創建國內的“低價中標”的建築市場環境,只有允許“低價中標”,投標企業才敢使用企業定額報價。缺乏“低價中標”的市場環境、還按標底價的上三下五確定中標者,投標者即使具備了企業定額,也不敢以此報價,參與市場競爭。

2、要想創造“低價中標”的國內市場環境,就必須首先打開“合理低價”的思想桎桔。什麽叫合理低價?有人解釋為“不低於成本價”。馬克思主義認為,成本價格就是生產費用或生產成本。是指由商品生產中實際耗費的不變資本和可變資本構成的價格,即價值公式中的C+V。在社會平均生產條件下,部門內將有壹個社會平均成本存在。但在部門內的諸多生產者之間,由於綜合生產能力的不同,又各自有著不同的生產成本,即所謂的個別成本。那麽,“不低於成本價”的“成本”是指社會平均成本,還是指企業的個別成本?若為“社會平均成本”,則先進於平均水平的企業報價將受到排斥,保護了中等及落後企業,不利於我國建築企業整體素質的提高。若為“個別成本”,則眾多個別成本中的哪壹個為“合理”?魯布革引水系統招標標底價為14958萬元,工期為1597天。水電十四局等在滿足工期要求的前提下,投標價為12132.7萬元: 日本大成公司投標報價為8463萬元,工期為1545天。從14958萬元到8463萬元,我們很難判定哪壹個是不低於成本的價格。其中,水電十四局比標底價低18.8%,日本大成公司比標底價低43%,結果日本大成公司以最低價中標。1984年10月15日開工,1988年7月全部竣工,比合同工期提前了122天,降低了工程成本。實踐證明,要想走出國門,走向世界,創建“低價中標”的市場環境是非常必要的。

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