根據《方案》,2023年預防中小學生溺水專項行動從即日起開始,至12月31日結束。
1、加強教育,大力開展防溺水宣傳
按照《方案》要求,各級教育行政部門要督促指導各級各類學校把防溺水工作列為年度學生安全教育的重要內容、並通過講座、視頻、板報等方式加強學生對水域知識的學習,使學生認識到陌生水域或不明水域、無安全設施水域的復雜性、危險性,各中小學要在暑假前完成防溺水 "十個壹"。
各地要協調宣傳、氣象、教育等部門,通過制作播放專業防溺水宣傳片,以及氣象大喇叭、流動宣傳車等方式,大力開展防溺水宣傳,提高防溺水教育的知曉率和參與度。
各鄉鎮(街道)要組織開展 "預防中小學生溺水隨手拍 "活動,發動廣大群眾發現中小學生參與遊泳、戲水的及時勸離;要聯合學校主動排查發現學生上下學途中水域溺水隱患,並及時將拍攝圖片通過湖南省教育安全管理平臺處理。
學校要進壹步加強家校聯系,建立學生日常教育提醒制度,每周向學生家長推送壹次防溺水安全提示信息。
教育、婦聯等部門要加強對家長的防溺水提醒,引導家長切實履行監護和教育責任,加強上下學、節假日等重點時段的管理。
增強家長防溺水意識,嚴防家長在孩子發生溺水時帶孩子外出遊泳、戲水、釣魚、摸螺螄、參加農業生產活動等。
村(居)委會要指導督促轄區內所有外出務工的農村留守兒童家長與委托監護人簽訂書面委托監護協議,加強與留守兒童的聯系溝通,及時了解留守兒童的生活學習和心理狀況。
二、排查整治,強化水域安全管理
《方案》要求,市州、縣市區學生安全專業委員會要組織水利、住建、農業農村等相關部門,對本行政區域內的水庫、河流、湖泊、坑塘等開展壹次全面的安全隱患排查整治,切實做到及時發現險情,妥善應急處置。
各級自然資源、住建、交通運輸、應急管理等部門要繼續加強對工程建設形成的坑、窪等安全隱患的整治和管理。
各鄉鎮(街道)要以城郊結合部、農村地區學校周邊、村莊周邊和學生上下學沿途水域為重點,對本行政區域內的開放式水域逐壹摸底,弄清主體權屬、水域深度和警示標誌、救援設施配置等情況,繪制危險水域圖,評估風險等級,逐壹落實隱患排查治理工作。
各鄉鎮(街道)要加強與相關水域主管部門的溝通聯系,在中高風險水域周邊設置安全區、護欄等,推進落實壹塊警示牌、壹個救生圈、壹條生命線、壹根救生桿的 "四個壹 "建設,通過 "人防+技防+物防 "疊加互補的方式,確保重點水域岸線全覆蓋。
要建立風險等級預警提示制度,根據學生溺水事件發生頻率和溺亡情況,制作區域溺水風險預警圖,動態發布風險等級預警信息,采取相應的風險分級響應和管控措施。
各地要組織人員開展常態化巡查,重點在午後、傍晚等遊泳高峰時段加強危險水域巡查管理,要緊盯學生涉水活動的重點時段、重點部位,加大對重點水域岸線的巡查力度,常態化開展專業培訓演練,切實提升水上救援應對能力和水平。
要發揮河(湖)長制工作平臺作用,各級河(湖)長要將防溺水工作納入巡河(湖、塘)工作內容,檢查應急救援設施,及時勸阻中小學生危險涉水活動。各地要探索使用無人機開展巡查巡護,提高巡護覆蓋面和時間。