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法律的效力術語

法律的效力可以分為三種,即對象效力、空間效力和時間效力。

客體效力

法律對人的效力是指法律對誰發生效力,適用於誰。在世界各國的法律實踐中都采用了四種對人的效力原則,即屬人主義、屬地主義、保護主義和以屬地主義為主的原則,以及屬人主義、保護主義相結合的原則四種。根據我國法律規定,對人的影響既包括對中國公民的影響,也包括對外國人、無國籍人的影響。

1.屬人主義,即法律只適用於本國公民,無論其身在國內還是國外,即使非本國公民身在本國境內,法律也不適用。

2.屬地主義,即法律適用於國家管轄範圍內的所有人,無論是否為該國公民,均受法律的約束和保護,而不在該國境內的該國公民則不受該國法律的約束和保護。

3、保護主義,即以維護國家利益作為適用國家法律的基礎,凡是侵害國家利益的,不論其國籍和地域,都要受國家法律的制約。

4.屬地主義與屬人主義、保護主義相結合。即既要維護本國利益,堅持國家主權,又要尊重他國主權,照顧法律適用的實際可能性。

中國采取的是第四項原則。根據我國法律,對客體的影響包括兩個方面:

1.對中國公民的效力。在中國境內的中國公民適用中國法律。在中國境外的中國公民也應當遵守中國法律,受中國法律保護。但存在適用中國法律與所在國法律的關系問題。對此,依法應當區別對待,分別處理。

2、對外國人和無國籍人的影響。在中國境內的外國人和無國籍人,除法律另有規定外,適用中國法律,這是國家主權原則的必然要求。

空間效力

法律的空間效力,即法律的地域範圍,是指法律在哪些地域產生效力,適用於哪些領域。法律的空間效力主要由國情和法律的形式、效力等級、調整對象或內容等因素決定。通常有三種空間效力範圍:

第壹,有的法律在全國範圍內有效,即在壹國主權範圍內的所有地區有效,包括屬於該國主權範圍內的所有陸地、領空、領海,也包括該國駐外使館和在國外航行的航空器或停泊在境外的船舶。這類法律壹般是指壹個國家最高立法機關制定的憲法和許多重要法律,國家最高行政機關制定的行政法規壹般在全國範圍內有效。中國的憲法和全國人大及其常委會制定的法律、國務院制定的行政法規,除各自有特殊規定外,在全國範圍內有效。

其次,有些法律在邊疆的某個地區有效。有兩種情況,壹是地方性法規只在壹定行政區域內有效,如我國有關國家權力機關制定的地方性法規、自治條例。壹是有些法律法規是由最高國家立法機關或最高國家行政機關制定的,但其本身規定只在壹定區域內有效,因而只在該區域內發生法律效力。例如,全國人大常委會關於經濟特區的立法只適用於某些經濟特區。

第三,有些法律具有域外效力,如有關民政、貿易、婚姻家庭等方面的法律。壹國法律的治外法權範圍由國家之間的條約決定,或者由法律本身明確規定。

時間效力

法律的時間效力是指法律何時生效、何時失效,以及對法律生效前的事件和行為是否具有追溯效力。

(壹)法律生效的時間

法律生效的時間主要有三種:

1.自法律公布之日起(在沒有明確生效時間的情況下,按照習慣做法,自法律公布之日起);

2.自法律公布之日起(在沒有明確生效時間的情況下,按照習慣做法,自法律公布之日起);

3.自法律公布之日起(在沒有明確生效時間的情況下,按照習慣做法,自法律公布之日起)。法律規定了具體的生效時間;

3.法律公布後滿足壹定條件時規定了生效時間(立法機關另行規定了具體的生效時間)。法律公布後滿足壹定條件時生效(立法機關另行發布專門文件規定法律的生效時間)。

(二)生效法律的終止

生效法律的終止,即法律被廢止,是指法律效力的消滅。壹般分為明示廢止和默示廢止兩種。具體形式有:

1.法律、法規本身規定了有效期,有效期屆滿,因而自動失效;

2.新的法律、法規明文規定,自該法實施之日起,舊的法律、法規立即失效;

3.法律、法規所依據的存在的時代背景或條件消失,其調整的對象不復存在,或者任務的編制完成,使法律、法規失去了存在的背景或條件。完成時,使法律、法規失去存在的意義,從而自動失效(如社會主義改造時期的某些法律的特別規定);

4.有權機關對法律、法規進行清理後,向社會公布某項法律、法規失效;

5.法律、法規的調整對象不存在或調整對象的條件消失,使法律、法規失去存在的背景或條件;

6.法律、法規的調整對象不存在或調整對象的條件消失,使法律、法規失去存在的背景或條件。隨著新法律法規的頒布,舊法律法規中與現行新法相抵觸的相關內容自動失效。

(三)法律的溯及力

法律的溯及力,又稱法律的追溯力,是指法律對其生效前發生的事件和行為是否適用。如果適用,則具有溯及力;如果不適用,則不具有溯及力。法律是否具有溯及力因法律規範而異。關於法律的溯及力問題,壹般有兩個原則:壹是 "法律不溯及既往 "原則,即國家不能用現在制定的法律來指導人們過去的行為,更不能因為人們過去的某種行為在當時是合法的,而現在看來是不合法的,就按照現在的法律對其進行懲罰。其次,作為法律不溯及既往原則的補充,法律規範的效力可以有條件地適用於過去的行為。在我國現行法律溯及力原則的規定中,壹般采用法不溯及既往原則。具體表現在侵權法、違約法和刑法中,普遍適用法律不溯及既往原則,而在壹些有關民事權利的法律中,法律則具有溯及既往的效力。

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