（壹）制定政府采購政策和實施辦法；
（二）編制年度政府采購預算；
（三）管理和監督政府采購活動；
（四）擬定和調整政府集中采購目錄、公開招標采購範圍的限額標準，並提交本級政府審定；
（五）審批政府采購計劃；
（六）收集、發布和統計政府采購信息；
（七）審定進入本級政府采購市場的供應商資格；
（八）審定取得本級政府采購業務的招標中介機構代理資格；
（九）組織政府采購人員的培訓；
（十）處理政府采購中的投訴事項；
（十壹）辦理政府交辦的其他有關政府采購的事務。第五條 政府采購分為集中采購和分散采購，分別由政府集中采購機構（以下簡稱采購機構）和用戶組織實施；采購機構由各級政府指定的單位擔任。采購機構在采購主管部門的領導下，履行下列職責：
（壹）匯總編制政府采購計劃；
（二）組織開展集中采購業務，包括組織招標、投標、開標、評標和決標，簽訂采購合同，對采購物資進行驗收；
（三）接受用戶委托代理采購；
（四）建立采購信息系統；
（五）辦理采購主管部門安排的其他事務。
采購機構的人員經費和業務經費由財政部門統籌安排；不足部分，可以從政府采購所節約的資金中給予定額或者定項補助。
因采購貨物有特殊要求，需招標中介機構代理的，經采購機構審核，采購主管部門同意，可以將臨時性采購代理業務委托給招標中介機構承擔。
采購機構應當嚴格按照采購主管部門或者用戶的委托保質保量按時完成采購任務。
政府采購中，用戶的主要責任：根據政府采購目標和采購主管部門批準的單位預算，編制本單位年度政府采購計劃；向采購機構提供擬采購貨物的工藝、規格、品質、性質、商業條件等方面的詳盡明確的要求；配合采購機構做好貨物的驗收和簽證工作等。第六條 采購機構匯總編制政府采購計劃並報經采購主管部門批準後，屬於集中采購的項目，由采購機構組織實施；屬於分散采購的，由用戶組織實施。第七條 集中采購以競爭性招標、有限競爭性招標采購為主，競爭性談判采購、詢價采購、單壹來源采購為輔。其範圍可延伸至下壹級的政府采購。
競爭性招標采購是指采購機構以招標公告方式，邀請不特定供應商（投標人）投標並按規定程序選定供應商（中標人）的采購方式。
有限競爭性招標采購是指采購機構以投標邀請書的方式向壹定範圍或者壹定數量的投標人發出投標邀請書並按程序從中選定中標人的采購方式。
競爭性談判采購是指采購機構或者用戶直接邀請3家以上的供應商就采購事宜進行談判，選定供應商的采購方式。
詢價采購是指采購機構或者用戶對兩家以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
單壹來源采購是指采購機構或者用戶向供應商直接購買的采購方式。
分散采購應當參照集中采購的方式組織實施。第八條 符合下列條件之壹的，須實行競爭性招標采購：
（壹）采購1萬元（含本數）以上的單項物資；
（二）采購5萬元（含本數）以上的批量物資；
（三）政府集中采購目錄中規定須集中采購的物資。第九條 本辦法第八條規定金額以上的項目，有下列情形之壹的，經采購主管部門批準，可以實行有限競爭性招標采購：
（壹）擬采購項目由於其復雜性或者專門性、只能從有限範圍的供應商處獲得的；
（二）公開招標的成本過高，與采購項目的價值不相稱的；
（三）經政府認定的有限競爭性采購。