主體責任，以及提高食品安全整體水平，乃至促進食品行業健康可持續發展起到了積極而重要的作用。但隨著中國經濟體制改革的深入和食品工業的快速發展，
特別是食品安全監管框架體系的改革和完善，食品生產許可制度在制度設計和具體操作上確實暴露出壹些問題，需要改革和完善。
這次修訂並公布的《食品生產許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)也是多方面因素推動的，可以說是恰逢其時。壹、深入貫徹黨中央和國家大事
醫院分權的戰略部署。黨中央、國務院高度重視簡政放權，十八屆三中全會明確提出“進壹步簡政放權，深化行政審批制度改革”。國務院也定期召開會議。
商會議和全國電視電話會議研究部署簡政放權、職能轉變，特別是國務院領導多次對食品生產許可工作作出重要指示。可以說，行政審批制度改革已經成為當前黨和
政府全面深化改革、轉變政府職能、完善治理體系、提升治理能力的重點任務。食品藥品監督管理部門積極響應和全面落實黨中央、國務院的重大戰略部署。
深化並穩步推進行政審批制度改革。總局黨組會議和局務會議對食品生產許可制度改革進行了反復研究討論，並及時對《辦法》進行了修訂。二是全面落實食品安全法的重要舉措。
措施。6月65438+10月1新食品安全法全面實施。《辦法》作為《食品安全法》的配套法規，在這個重要時刻同步頒布實施，是全面貫徹新《食品安全法》的重要舉措。
措施。三是適應監管體制改革的必然要求。根據國務院統壹部署，食品安全監管職能調整和體制改革陸續到位。在新的監管體制下，食品安全監管需要加強源頭。
監管，通過實施生產許可，督促企業完善管理制度，提高環境衛生防護能力，提高設備設施水平，保障食品安全。通過提前檢查無法保證質量安全的生產者。
出去。第四是積極響應企業的呼聲。近年來，企業對食品生產許可申請難的呼聲越來越高，壹些企業反映存在申請材料過多、審查程序復雜、審批時間長等問題。這些
問題確實在很大程度上制約了行業的創新發展，增加了企業的負擔。食藥監總局在深入調研的基礎上，針對存在的問題，積極轉變觀念，大膽創新改革，厚積薄發。
對社會各界關註的問題極為敏感。修訂後的《辦法》從許可申請、現場核查、換證等多個方面體現了便民利民原則，解決了企業反映強烈的問題。