壹、深化 "放管服 "改革，激發物流運營主體活力
（壹）優化道路運輸準入管理
2017年，實現跨省大件運輸並聯許可全國聯網，由始發省統壹受理、沿線省限時並聯審批、壹地申請許可、全線通行。參照國際通行規則，優化部分低風險氣體道路運輸管理，促進安全便捷運輸。保持治理超限超載運輸的連續性，合理確定過渡期和實施步驟。完善城市配送車輛交通管理政策，協調優化交通安全和交通管制措施。鼓勵企業開展***配、夜間配送。
（二）規範道路貨運執法行為
推進依托公路超限超載檢測站，將由交通部門負責督促消除違法行為，單位交警單獨實施處罰扣分的治超聯合執法模式常態化、制度化，避免重復罰款，並在全國範圍內加強督促落實。對貨車超限超載違法行為的現場檢查和處罰，原則上壹律指導縣級以上政府批準的公路超限超載檢測站進行。公路貨運罰款按照有關規定納入國庫集中收繳系統，實行罰繳分離。
依據法律法規，抓緊制定公路貨運處罰事項清單，明確處罰標準並向社會公布。嚴格落實重點貨運源頭監管、"壹超四罰 "依法處罰、高速公路入口稱重勸返等措施。嚴格貨運車輛執法程序，執法人員現場執法時，須持合法證件和執法監督設備。完善公路貨運執法財政經費保障機制。
（三）完善道路貨運證照考核和涉車檢驗檢測制度
進壹步完善道路貨運駕駛員從業資格和信用管理制度，運用信息化手段推進違法違規信用記分和處理，積極推進年審簽註結果網上辦理和網上查詢，探索在部分省份推行涉車年審。2017年，依法依規將貨運車輛年檢（安全技術檢驗）和年審（綜合性能檢測）合並，允許普通道路貨運車輛異地辦理，減輕檢驗檢測費用負擔。
（四）精簡快遞企業分支機構、末端網點備案
指導各地開展快遞領域工商登記 "壹照多址 "改革。進壹步簡化快遞企業設立分支機構備案手續。
（五）深化貨運通關改革
2017年，實現全國通關壹體化，貨物通關時間壓縮三分之壹。加快制定推廣國際貿易 "單壹窗口 "標準版，實現壹點接入、***享、***用、免申報。
二、加大減稅清費力度，切實減輕企業負擔
（六）完善物流領域相關稅收政策
結合增值稅立法，統籌研究統壹物流各環節增值稅稅率。加大力度完善2017年度交通運輸業個體納稅人異地開具增值稅發票管理制度。
（七）科學合理確定車輛通行費收費水平
選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。省級政府可根據本地區實際，對使用ETC非現金支付卡且符合相關要求的貨運車輛給予適當通行費優惠。嚴格做好甘肅、青海、內蒙古、寧夏四省（區）取消政府還貸二級公路收費工作。落實鮮活農產品運輸 "綠色通道 "政策。
（八）做好收費公路通行費增收工作
2017年度出臺完善收費公路通行費增收工作實施方案，年底前建成全國統壹的收費公路通行費發票服務平臺，完成部、省高速公路清分系統改造，推進稅費制度和道 路通行費增收工作。
（九）加強物流領域收費清理
開展物流領域收費專項檢查，著力解決 "亂收費、亂罰款 "問題。全面嚴格執行取消營運車輛二級維護強制檢測政策。完善港口服務價格形成機制，改革拖輪計費方式，修訂發布《港口收費計費辦法》。
清理規範鐵路運輸企業收取的雜費、代企業收取的專用線運行維護費、自有車輛大修費，以及地方政府收取的附加費、專用線產權或經營單位收費、短駁等與鐵路運輸密切相關的兩頭收費。
三、加強重點領域和薄弱環節建設，提升物流綜合服務能力
（十）加強物流業發展規劃和用地支持
研究制定指導意見，進壹步發揮城鄉規劃對物流業發展的支撐和保障作用。發揮在土地利用總體規劃、城市總體規劃中統籌考慮物流發展用地的作用，統籌安排物流及配套公共****、服務設施的選址和布局，在綜合交通樞紐、產業集聚區等物流集散地布局和完善壹批物流園區、配送中心等，確保物流用地的規劃實施，嚴禁隨意變更。
對納入國家和省級示範物流園區的新增物流倉儲用地給予重點保障。鼓勵通過 "先租後讓"、"租讓結合 "等方式向物流企業供地。利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施或提供物流服務，涉及原劃撥或租賃土地使用權轉讓的，經批準同意可辦理土地有償使用手續。各地要研究建立重點物流基礎設施建設用地審批綠色通道，提高審批效率。
（十壹）布局和完善壹批國家級物流樞紐
加強與交通基礎設施配套的物流基礎設施建設。結合編制全國物流樞紐布局和建設規劃，布局和完善壹批具有多式聯運功能、支撐和保障區域和行業經濟發展的綜合物流樞紐，並在規劃和用地方面給予重點保障。
（十二）加強重要節點交通設施建設
考慮安全監管要求，加強鐵路、公路、水運、民航、郵政基礎設施建設銜接。利用車購稅等相關資金支持港口集疏運鐵路、公路建設，暢通港口樞紐 "微循環"。
（十三）提升鐵路物流服務水平
著力推進鐵路貨運市場化改革，充分發揮鐵路長距離幹線運輸優勢，進壹步提高鐵路貨運量占全國貨運總量的比重。探索發展高鐵快遞物流，支持高鐵與快遞聯動發展。支持鐵路運輸企業與港口、園區、大型制造企業等開展合資合作，按需開行貨物列車。
加快鐵路壹、二級物流基地建設，重點加強鐵路進廠、進園、進港線路建設，推動解決鐵路運輸 "最後壹公裏 "問題。鼓勵企業自備運輸工具****管理**** 使用，提高企業自備運輸工具使用效率。大力推進物聯網、射頻識別（RFID）等信息技術在鐵路物流服務中的應用。
（十四）推進多式聯運，甩掛運輸發展取得突破
做好第二批多式聯運示範工作，大力推進集裝箱多式聯運，積極發展車廂半掛多式聯運，有序發展馱背運輸，爭取2017年開通馱背多式聯運試驗線。大力發展公路甩掛運輸。完善鐵路貨運相關信息系統，以鐵水聯運、中歐班列為重點，加強多式聯運信息交流。
（十五）完善城鄉物流網絡節點
支持各地建設具有分撥中心、智能快件箱、智能信箱等功能的城市***，緩解交通壓力，提高配送效率。加強配送車輛停靠作業管理，結合實際設置專用臨時停車位等停靠作業區域。
加強交通、商貿流通、供銷、郵政等相關單位的物流資源與電子商務、快遞等企業的物流服務網絡和設施***享銜接，逐步完善縣鄉村三級物流節點基礎設施網絡，鼓勵多站合壹、資源***享。加強物流通道安全監管建設，實現對物流配送活動的全過程跟蹤和實時查詢。
（十六）拓寬物流企業融資渠道
支持符合條件的國有企業、金融機構、大型物流企業集團設立現代物流業發展投資基金，按照市場化原則運作，加強重要節點物流基礎設施建設，支持輕資產物流企業應用新技術、新模式。發展。
鼓勵銀行業金融機構開發支持物流業發展的供應鏈金融產品和融資服務方案，通過完善供應鏈信息系統研發，實現對供應鏈上下遊客戶的內外部信用評級、綜合金融服務和系統風險管理。支持銀行依法探索擴大與物流企業的電子系統合作。
四、加快推進物流倉儲信息標準化、智能化，提高全鏈條效率
（十八）推廣應用高效便捷的物流新模式
依托互聯網、大數據、雲計算等先進信息技術，大力發展 "互聯網+"運力優化、"互聯網+"運輸協同、"互聯網+"倉儲交易等新模式、新業態。加大政策扶持力度，培育壹批骨幹龍頭企業，深入推進無車承運人試點工作，通過互聯網平臺建設，創新物流資源配置方式，擴大資源配置範圍，實現貨運供需信息對接和實時**** 享，減少迂回、空載運輸和物流資源閑置。
（十八）開展倉儲智能化試點示範
結合國家智能倉儲物流基地示範工作，推廣應用先進信息技術和裝備，加快智能化發展步伐，提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業效率和倉儲管理水平，降低倉儲管理成本。
（十九）加強物流裝載單元化建設
加強物流標準配套銜接。推廣1200mm×1000mm標準托盤和600mm×400mm包裝基模塊，從商業領域向制造業領域延伸，推動包裝箱、托盤、周轉箱、集裝箱等上下遊設施設備標準化，促進標準裝載單元器具的循環**** 使用，提高物流效率，降低包裝、搬倒等成本。
（二十）推進物流車輛標準化
實施貨運車型標準化，加大對車輛運輸車、17.5米長平板半掛車等重點車型的標準化管理程度，2017年內完成60%不達標車輛運輸車的更新淘汰。推廣使用中置軸汽車列車等先進車型，推進貨運車輛標準化、輕量化。
五、深化聯動融合，促進產業協同發展
（二十壹）促進物流業與制造業聯動發展
研究制定促進物流業與制造業融合發展的政策措施、大力支持第三方物流發展，對接制造業轉型升級需求，為物流業發展提供微調和支撐。邢臺市商務局相關負責人表示，"十三五 "期間，邢臺市將重點支持大型制造企業發展第三方物流，對接制造業轉型升級需求，為物流業發展提供微調和支持。鼓勵大型制造企業將自營物流面向社會提供公共**** 物流服務。支持符合條件的物流企業申報高新技術企業。
（二十二）加強物流核心技術裝備研發
結合智能制造專項和試點示範項目，推進物流關鍵技術裝備產業化，促進智能物流裝備應用。鼓勵物流機器人創新研發和推廣應用。
（二十三）提升制造業物流管理水平
建立制造業物流成本核算體系，逐步建立分行業物流成本對標體系，引導企業細化物流成本管理，提高物流管理水平。
六是打通信息互聯通道，發揮信息***享效用
（二十四）加強物流數據開***享
推動公路、鐵路、航空、水運、郵政和單位、工商、海關、質檢等領域物流相關數據開***享，向社會開放。依托全國交通物流信息平臺，實現數據開放，方便行業查詢和組織物流活動。結合大數據應用專項計劃，開展物流大數據應用示範，為提高物流資源配置效率提供基礎支撐。結合物流園區標準制修訂，推動物流園區之間實現信息互聯互通和兼容。
（25）推進物流活動和數據信息化
依托部門和行業大數據應用平臺，推動跨地區、跨行業物流信息**** 享互聯互通。同時，積極支持基於大數據的第三方物流信息平臺在運輸裝載、跟蹤監控、庫存監控等方面的創新發展。
（二十六）建立健全物流行業信用體系
研究制定對交通物流行業嚴重違法失信市場主體及其相關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄，對失信企業在行政審批、資質認定、銀行貸款、工程招投標、債券發行等方面依法予以限制。
七、推進體制機制改革，營造良好營商環境
（二十七）探索開展物流領域綜合改革試點
順應物流業創新發展趨勢，選擇部分省市開展物流降本增效綜合改革試點，推動物流領域大眾創業、萬眾創新，促進物流業發展。物流領域大眾創業、萬眾創新，打破地方保護和行業壟斷，破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙。探索建立物流領域審批 "單壹窗口"，降低制度性交易成本。加強科技創新、管理創新、機制創新，推動物流新業態、新模式發展，形成可復制、可推廣的發展經驗。