最高檢反貪汙賄賂總局日前對2012年反貪部門在加強和創新社會管理中如何充分發揮職能作用提出了工作構想和具體措施。反貪汙賄賂總局負責人表示,在參與加強和創新社會管理工作中,各級反貪部門要重視加強機制建設,著重健全完善以下五項工作機制:犯罪信息和社情民意收集機制,特別是要借助偵查信息化,重視網絡輿情,提高發現犯罪的能力。行政執法與刑事司法銜接機制,理順協作關系,推進信息***享,強化案件查處,促進行政機關及其他社會管理職能部門加強和改進社會管理與公***服務。反貪偵查與訴訟監督協作配合機制,形成訴訟監督合力,強化對行政執法和司法人員職務犯罪的追究,維護司法公正,保障廉潔執法。職務犯罪偵防壹體化機制,通過加強反貪部門與預防部門的協作配合,更好地發揮各自優勢,強化職務犯罪預防,推進懲防腐敗體系建設。執法辦案風險評估預警機制,在反貪辦案中強化風險評估和預警,有效防止因執法行為不當引發不穩定因素,激化社會矛盾。
2011年GDP增速放緩至9.2%
國家統計局局長馬建堂17日公布主要宏觀經濟數據,2011年全年國內生產總值為471564億元,比上年增長9.2%,其中四季度增長8.9%,創近兩年來新低。固定資產投資保持較快增長,市場銷售平穩增長。2011年全國固定資產投資(不含農戶)為301933億元,比上年名義增長23.8%,扣除價格因素實際增長16.1%。其中,房地產開發呈回落態勢,商品房銷售增速回落。全年全國房地產開發投資61740億元,比上年名義增長27.9%(扣除價格因素實際增長20.0%),增速比前三季度回落4.1個百分點,比上年回落5.3個百分點。全國社會消費品零售總額為181226億元,比上年名義增長17.1%,實際增長11.6%。其中,汽車銷售回落幅度較大。全年農民工總量增加1055萬人,占比4.4%,其中外出農民工15863萬人,月均收入2049元,比上年增長21.2%;大陸城鎮人口比重達51.27%,首次超過農村人口。此外,馬建堂表示,高收入階層居民難以獲取真實的收入信息,靠現在的調查計算出來的城鎮居民收入的基尼系數偏低,所以沒有發布。
《出租車駕駛員從業資格管理規定》將實行
交通運輸部透露,4月1日起,《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》正式施行。據規定,出租汽車駕駛員取得從業資格證、經註冊後,方可從事客運服務,註冊有效期為三年。註冊期內,應完成包括相關政策法規、服務規範、安全運營和節能減排知識等繼續教育。無證經營者,將被處以200元以上2000元以下罰款;出租汽車駕駛員存在不按照規定攜帶從業資格證,拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的,處50元以上200元以下罰款;出租汽車經營者,如果聘用未取得從業資格證的人員,將被處1000元以上3000元以下罰款;道路運輸管理機構及工作人員如果存在瀆職行為,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
核電站周邊監測飲用水
衛生部17日印發《2012年國家飲用水衛生監督監測工作方案》,要求在運行中和建設中的核電站30公裏(距離首座核島)範圍內的市(縣),開展飲用水放射性監測。田灣核電站、秦山核電站、大亞灣核電站等13座核電站“入選”。另外,全部市政供水都要納入國家監測網,每個市政水廠設置1個出廠水監測點,省會城市城區設置40個末梢水監測點,地級城市城區設置20個末梢水監測點,縣或縣級市政府所在地城鎮設置10個末梢水監測點。其中,學校末梢水監測點所占比例不低於10%。衛生部表示,目前我國城市飲用水供水汙染事件時有發生;近年來全國城市供水單位監督抽檢集中式供水水質合格率僅為83.4%。
全國人戶分離人口達2.71億
國家統計局18日發布報告指出,2011年,全國人戶分離的人口為2.71億,比上年增加977萬人,其中流動人口為2.3億。2011年末全國60歲及以上人口達到18499萬人,占總人口的13.7%,65歲及以上人口達到12288萬人,占總人口的9.1%,均比2011年末有所增加。2011年年末,我國大陸總人口為134735萬人,其中,男性人口69068萬人,女性人口65667萬人。出生人口性別比連續三年下降,男女出生性別比例117:100。此外,由於生育持續保持較低水平和老齡化速度加快,全國15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現下降,2011年為74.4%,比上年微降0.10個百分點。專家表示,勞動年齡人口比重下降,年輕人減少,將不斷增加社會養老負擔,降低國家競爭力水平。
柯達公司申請破產保護
據《華爾街日報》中文網報道,美國伊士曼-柯達公司在紐約申請破產保護,柯達表示,公司將繼續支付員工薪水、福利,以及開展面向消費者的服務項目。此外,《華爾街日報》援引知情人士稱,柯達正在準備任命壹位首席重組官,以尋求破產程序期間的融資途徑。報道稱,柯達還未做出最終任命,協助柯達重組的咨詢公司FTIConsultingInc副總裁DominicDiNapoli是候選人之壹,柯達現任CEO彭安東(AntonioPerez)仍將留任原職。柯達公司創立於1880年,是世界上最大的影像產品及相關服務的生產和供應商。在膠卷時代,柯達占據了全球2/3以上的市場份額,壹定程度上甚至成了攝影的代名詞。
2015年社保制度覆蓋農村殘疾人
國辦近日印發《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》表明,目前,中國農村仍有2000萬以上的貧困殘疾人,成為農村扶貧工作重點人群。到2015年,農村殘疾人生活總體達到小康,基本生活得到穩定的制度性保障,各項社保制度將全面覆蓋農村殘疾人,農村適齡殘疾兒童少年普遍接受義務教育,入學率達90%以上;到2020年,穩定實現農村殘疾人不愁吃、不愁穿,全面保障平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復服務。《綱要》還從政策保障、扶持措施、組織領導等方面作了具體要求,並附有《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》執行評估指標體系,要求各省(區、市)根據本綱要制定具體實施辦法。
最高法:工頭惡意欠薪將被追刑責
最高人民法院日前下發通知,要求各級人民法院對涉農民工工資案件進行全面排查,被執行人惡意拖欠、攜款逃匿等行為,違法情節嚴重的,依法拘留、罰款直至追究刑事責任。通知要求各級人民法院對涉農民工工資執行案件進行全面排查,掌握案件總數、種類等情況,研究提出對策。要充分發揮執行指揮中心的作用,對農民工申請人開辟綠色通道,對案件特別是群體性申請或上訪案件,要及時受理或處理,優先安排解決。通知指出,對涉農民工工資案件,要按照申請人請求或者按照規定流程及時主動查找被執行人財產線索。根據情況強化凍結、扣押、查封、拍賣、變賣等強制措施。對被執行人沒有履行能力而申請執行農民工確有經濟困難的,可根據各地司法救助的規定,及時給予執行救助。
商務部不滿美將淘寶列入惡名單
商務部18日對於美國貿易代表辦公室將包括淘寶網在內的壹些中國實體及網絡商城列入“惡名市場名單”壹事首次予以回應,表示高度關註和嚴重不滿,並認為美方既沒有確鑿的證據,也沒有詳細的分析,是非常不負責任和不客觀的。中方敦促美方對中國知識產權保護工作做出更全面、更客觀、更公正的評價,為雙方在知識產權領域的後續合作創造良好的環境和氛圍,避免對中方企業造成不應有的負面影響。2011年12月20日,美方發布新版“惡名市場名單”,其中包括義烏小商品城、海龍電子城、秀水街、淘寶網等壹系列中國市場,稱它們“涉嫌盜版或經營假冒偽劣產品”。
我國再次提高企業退休人員養老金水平
人社部發言人尹成基20日說,我國決定2012年1月1日起,再次提高企業退休人員基本養老金水平,調整幅度為月人均基本養老金的10%左右;在回應彈性退休和延長退休年齡時,尹成基表示,延長退休年齡有利於社保基金的收支平衡,但會對中國就業帶來不利影響,逐步延長退休年齡方向是對的,但要據綜合情況來定。農民工工資專項檢查和節前“清欠”攻堅,為129萬名農民工補發被拖欠工資及賠償金29.42億元;2011年全國城鎮新增就業1221萬人,2011年底城鎮登記失業率4.1%。
2011年財政收入超10萬億
財政部20日在其官網上刊載了2011年公***財政收支數據。1-12月累計,全國財政收入103740億元,比上年增加20639億元,增長24.8%。其中,中央本級收入51306億元,比上年增加8818億元,增長20.8%;地方本級收入52434億元,比上年增加11821億元,增長29.1%。財政收入中的稅收收入89720億元,增長22.6%;非稅收入14020億元,增長41.7%。個人所得稅***收入6054億元,比上年增加1217億元,增長25.2%。其中,四季度個人所得稅下降5.5%。主要受自2011年9月1日起提高個稅工薪所得減除費用標準影響,月均減少138億元,改革實施四個月減輕居民負擔550億元。1-12月累計,全國財政支出108930億元,比上年增加19056億元,增長21.2%。分中央地方看,中央財政支出56414億元,其中,中央本級支出16514億元,比上年增加525億元,增長3.3%;對地方稅收返還和轉移支付39900億元,比上年增加7559億元,增長23.4%。地方財政用地方本級收入以及中央稅收返還和轉移支付資金安排支出92416億元,比上年增加18531億元,增長25.1%。
質檢總局公布加強電梯安全意見
近年來,電梯事故時有發生,尤其是2010年以來先後發生的深圳地鐵1號線“12-14”自動扶梯事故、北京地鐵4號線“7-5”自動扶梯事故,造成了乘客傷亡,引發較大社會影響。20日,國家質檢總局公布《關於進壹步加強公***交通領域電梯安全工作的指導意見》,進壹步明確公***交通運營單位對電梯使用管理的主體責任。壹是加強日常安全檢查。電梯每日開啟時應進行試運轉,並對設備安全狀態進行檢查確認;電梯運行時要進行定時巡檢,發現問題及時處理;電梯停運後要進行全面檢查,消除事故隱患。二是加密維護保養頻次。運營單位應監督電梯維保工作的開展,在至少每15日對電梯進行壹次維護保養的基礎上,根據電梯使用狀況,要求維保單位增加維護保養頻次。三是加強安全值守監控。運營單位應積極引入視頻監控裝置對設備運行進行全過程監控;在客流高峰時段,要在關鍵位置安排專人進行值守,疏導客流,引導乘客安全乘梯。同時要積極進行電梯安全知識宣傳,及時處理群眾的投訴舉報,及時向社會公布電梯安全狀況;對違法違規的通過媒體曝光,發揮群眾和媒體監督的作用。
交通違法將與銀行信用考評掛鉤
據國家安監總局網站消息,國務院安委辦日前印發《道路交通安全“十二五”規劃》,規劃提出,要完善道路交通違法行為記分制度,實行交通違法行為與交強險費率、銀行信貸信用考評、單位評優、職業駕駛人準入等掛鉤制度。制定超速行駛、酒後駕駛和超限超載綜合整治行動計劃、使用安全帶和安全頭盔行動計劃,從政策法規、工程設施、技術裝備、宣傳教育、執法管理等方面綜合施策。另外,規劃要求提高營運駕駛人從業資格條件,完善客貨運駕駛人和危險貨物運輸從業人員的從業資格培訓制度和管理制度,強化生理、心理條件要求和定期檢查制度,加強日常交通安全學習和繼續教育。嚴格實施交通違法記分滿12分駕駛人的再教育與培訓考試,推廣應用體驗型再教育培訓設備。
我國將淘汰落後造紙產能超千萬噸
日前,國家發改委發布《造紙工業發展“十二五”規劃》,“十二五”期間,我國將通過鼓勵造紙企業兼並重組等,淘汰落後造紙產能1000萬噸以上。規劃提出要明顯減少造紙業汙染物排放量:通過管理減排、工程減排、結構減排三項措施,到2015年,主要汙染物化學需氧量排放總量比2010年降低10%~12%,氨氮排放總量比2010年降低10%,實現增產減排。我國造紙業將以滿足國內需求為主,國際市場作為補充,合理控制造紙總量。造紙工業發展面臨的資源、能源和環境的約束日益突顯,還存在原料供求矛盾突出、節能減排任務艱巨等問題。
有較大爭議刑事申訴案可公開審查
記者近日從最高檢獲悉,《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規定》正式施行。根據新規定,對於案件事實、適用法律存在較大爭議,或者有較大社會影響等刑事申訴案件,人民檢察院可以適用公開審查程序,邀請人大代表、政協委員、專家、學者等社會人士參與公開審查。立案前審查、立案後復查以及復查決定的執行落實等階段均可采用公開審查方式辦理。最高檢還透露,2012年將建立健全執法辦案風險評估預警機制。對於熱點敏感案件,審查逮捕和開展立案監督、偵查活動監督時加強風險評估。推行逮捕必要性證明和審查機制。
互聯網電話訂票恢復12天預售期
19日晚,鐵道部發布消息,為減少旅客通過電話訂票後乘車人有效證件原件與取票地不在壹地、無法在規定時限內取票而造成的不便,旅客電話訂票成功後,乘車人本人或其親戚朋友可持乘車人有效身份證件原件或復印件辦理取票。鐵道部表示,由於各地情況不同,鐵路客票代售點是否可以憑有效身份證件復印件取票,需要旅客註意各鐵路局和車站的公告。據中國鐵路客戶服務中心消息,互聯網、電話訂票已恢復12天預售期。27日,互聯網購票和電話訂票預售2月5日及以前的車票,鐵路機構計劃加開客車315列。目前學生通過互聯網、電話訂票、車站窗口和代售點已能購買2月1日至2月29日的車票。
康菲賠10億補償遼冀漁業
農業部25日稱,經行政調解,農業部、中海油、康菲中國以及有關省政府就解決蓬萊19-3油田溢油事故漁業損失賠償和補償問題,達成壹致意見。康菲出資10億元人民幣,用於解決河北、遼寧部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題;康菲和中海油分別列支1億元和2.5億元人民幣,用於天然漁業資源修復和養護等工作。資金發放落實工作接受社會監督,確保資金落實到相關養殖漁民手中。另外,鑒於並不清楚資金如何發放等細節,律師界人士表示仍將持續推進訴訟的進行。
征地拆遷等領域瀆職侵權將被嚴查
最高檢日前下發了《關於充分發揮檢察職能參與加強和創新社會管理的意見》。意見指出,最高檢將完善專項監督工作機制,加大對土地征用、房屋拆遷、企業改制、新農村建設、教育醫療、社會保障、能源、資源和環境保護、食品藥品安全、生產安全、城市公***服務管理、涉法涉訴等領域的瀆職侵權犯罪案件的查辦力度,促進解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。完善人大代表、政協委員經常聯系機制,及時聽取人大代表、政協委員的意見和建議。完善內外協調配合機制,與紀檢監察、行政執法機關和各內設機構建立定期溝通、聯席會議、信息交流、工作協作等制度。
食品快過期須醒目提示
國家工商行政管理總局近期要求各地工商部門,嚴格監督食品經營者對食品包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件等進行自查自糾,對即將到保質期的食品在經營場所向消費者作出醒目提示。工商總局要求各地工商部門,監督食品經營者建立並執行進貨查驗制度,確保供貨者主體資格合法、購入食品來源正規可靠、質檢合格報告真實有效,切實把好食品的進貨關;監督食品經營者定期檢查食品的進、銷、存質量安全情況,切實把好食品的銷售關;監督食品經營者對發現的不符合食品安全標準的食品、超過保質期的食品立即停止經營、下架封存、依法處置或銷毀,切實把好食品的退市關。