各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:
《西安市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市機構編制委員會審核,市人民政府批準,現予印發。
西安市人民政府辦公廳
2009年12月15日2009年
西安市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳
<2009]84號),設立西安市質量技術監督局,為市政府直屬行政機構。
壹、職責調整
(壹)將有關技術評審和事務性工作交由具備法定條件的事業單位承擔。
(二)加強對涉及人民生命財產安全的產品質量的監管,完善產品質量安全監管體系,落實產品質量安全責任制。
二、主要職責
(壹)貫徹執行質量技術監督法律法規和方針政策,起草有關地方性法規、規章草案,並組織實施;負責質量技術監督技術規範的相關工作。
(二)負責質量宏觀管理工作,推進產品質量誠信體系建設;組織實施國家質量振興綱要,推進名牌戰略發展,會同有關部門組織實施重大工程和設備的質量監督制度;組織重大產品質量事故調查;監督管理防偽產品。
(三)負責全市產品質量安全監管工作;負責產品質量安全監督抽查、地理標誌產品保護工作;負責工業產品生產許可證管理和纖維質量監督檢驗工作;負責產品質量仲裁檢驗、鑒定工作;組織開展質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為,按分工嚴厲打擊假冒偽劣違法行為;組織協調全市打擊侵權假冒活動。
(四)負責全市食品、食品相關產品和化妝品生產加工環節的質量安全監督管理。
(五)統壹管理全市標準化工作,貫徹執行國家標準和行業標準,組織制定、修訂、批準、發布農業地方標準(含標準樣品),管理企業標準備案;負責管理采用國際標準和國外先進標準,監督標準的實施;負責進出口設備、技術引進項目的標準化審查;歸口管理全市組織機構代碼和商品條碼工作。組織機構代碼和商品條碼工作。
(六)負責全市計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度;組織實施量值傳遞和強制檢定、計量校準;負責規範和監督商品量和市場計量行為。
(七)負責全市質量認證工作;負責對全市生產、銷售或其他經營活動中使用的強制性認證產品實施監督管理。
(八)承擔特種設備安全監察綜合管理、監督責任。負責高耗能特種設備節能的監督管理。
(九)組織實施質量技術監督科技發展和技術機構建設規劃,組織重大科研和技術引進;負責相關職業資格管理工作。
(十)負責本系統機構編制、幹部人事、勞動工資、教育培訓和精神文明建設工作。
(十壹)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市質量技術監督局設12個內設機構:
(壹)辦公室
負責機關政務工作,督促檢查機關各項工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責人大提案、議案和政協提案的辦理;負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育和後勤服務工作。
(二)組織人事處
負責機關及下屬單位的組織、幹部人事、勞動工資、出國政審、培訓、專業技術職務評聘等工作;負責黨的基層組織建設和思想政治工作;負責組織實施目標責任綜合考核工作。
(三)政策法規
起草質量技術監督地方性法規、規章草案;擬訂全系統執法和內部監督制度並組織實施;負責有關法律法規的宣傳和政策咨詢;負責機關規範性文件的合法性審核;承辦行政復議和訴訟工作。
(四)計劃財務處
擬訂全系統計劃、財務和基本建設管理制度並組織實施;負責機關財務和所屬單位財務審計監督工作;負責全系統各類資金、國有資產和基本建設管理工作;負責政府采購有關工作。
(五)質量
組織實施國家質量振興政策措施和全市質量獎勵辦法;負責產品質量誠信體系建設;負責全市名牌發展戰略的組織、管理工作;負責全市質量認證工作;負責對在本市生產、銷售或其他經營活動中獲得強制性認證的產品實施監督管理;負責重大質量監督項目和設備的有關事宜;組織處理重大產品質量事故並提出整改意見;負責產品防偽的監督管理。
(六)標準化
貫徹執行國家標準、行業標準、地方標準,並依法對標準的執行情況進行監督檢查;負責全市農業地方標準的立項、審查、編號和發布;指導工業、農業、服務業標準化工作,受理企業產品標準備案;推廣采用國際標準和國外先進標準;組織進出口設備、技術項目的引進和技術改造。設備、技術項目的引進和技術改造的標準化審查工作;全市組織機構代碼和商品條碼歸口管理工作。
(七)計量處
貫徹執行計量法律、法規和規章,組織量值傳遞和計量檢定工作,建立社會計量標準體系;負責市級計量標準的建立、考核;負責全市法定計量單位的推廣工作;負責計量器具制造、修理許可證的辦理;負責計量授權和計量檢定機構的產品質量檢驗認證;監督管理全市商品計量認證工作;監督管理全市商品量計量、市場計量行為和計量仲裁檢定工作;監督管理計量檢定機構、計量校準機構和社會公正計量機構及計量檢定人員的資格。
(八)特種設備安全監察
貫徹執行有關鍋爐、壓力容器等特種設備安全監察的法律、法規、規章和技術規範;負責特種設備設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等環節的監督檢查;負責特種設備使用登記;受理特種設備案件投訴,按規定權限組織事故調查和統計分析;負責特種設備使用登記;受理特種設備案件投訴,按規定權限組織相關事故調查和統計分析;負責特種設備作業人員考核、發證;負責高耗能特種設備節能監督管理工作。
(九)監督檢查處
擬訂產品質量安全監督工作的制度;組織實施產品質量監督抽查,通報抽查結果;負責質量監督抽查中不合格企業的處理和整改;組織產品質量仲裁檢驗和鑒定;負責全市質量技術監督系統的質量行政執法工作;負責質量技術監督重大案件的督辦;負責全市產品質量專項整治和專項執法檢查;負責全市工業產品生產許可證的監督管理;負責機動車安全技術檢驗機構資質的管理;承擔市打假工作領導小組辦公室的日常工作。
(十)食品生產監管
負責全市食品、食品相關產品生產許可證的監督管理;負責生產加工環節食品、食品相關產品質量安全監督管理工作;按權限調查處理全市食品生產加工環節食品安全事故;負責化妝品生產企業的日常監管工作。
(十壹)科學技術
科學技術科
擬訂全市質量技術監督科技發展規劃並組織實施;組織管理全市科研開發、技術引進、技術改造、成果推廣、項目申報和科研成果的評審、獎勵工作;監督管理地理標誌保護工作;組織協調本系統信息化建設工作;負責質量技術監督統計工作。
(十二)離退休人員服務
負責機關離退休人員服務管理工作,指導所屬單位離退休人員服務管理工作。
機關黨組織按照黨章規定設置。
按照有關規定設置紀檢監察組織。
四、人員編制
市質量技術監督局行政編制63名。其中局長1名,副局長3名,黨委副書記、紀委書記1名,總工程師1名(副局級);處級領導職數23名(含機關黨委專職副書記、監察室主任各1名)。
五、其他事項其他事項
關於食品安全監管職責分工。市食品藥品監管局牽頭建立食品安全綜合協調機制,負責食品安全綜合監管和餐飲、食堂等消費環節食品安全監管;市農委負責農產品生產環節監管;市質量技術監督局負責食品生產加工環節監管;市工商局負責食品流通環節監管。各部門要密切配合,形成合力,***配合做好食品安全監管工作。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。