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下載 APP這個市“壹旦感冒，全球都要打噴嚏”，它還有兩個強勁對手，誰會是中國最牛省域“第三城”？
瞭望智庫
壹匹黑馬橫空出世，爭奪中國最牛的省域“第三城”，而且大有希望。
20年前，它還差著重量級對手足足壹倍的規模鴻溝；10年前，它還是負面纏身、前途暗淡，全世界都懷疑它能不能活下去……
但今天，它已經壹只腳邁進“GDP萬億俱樂部”，極有可能成為中國第壹個人口超過千萬的省域“第三城”。
2000年以來，它的GDP增長高達1590%，冠絕全國。論規模，超過福州、合肥、大連，吊打昆明和廈門，足以秒殺七成的省會城市。
它就是東莞，珠三角的“世界工廠”，正在逆襲自己最強的對手——擁有順德和南海兩大強區的佛山。
沿著中國的海岸線往南，從山東到江蘇、浙江、福建……沒有哪個省的“第三城”，會像廣東的競爭如此激烈跌宕。
大多數的省份都是壹城獨大，第二城就差得遠，更不要說第三城了。但在廣東，佛山、東莞都實力爆棚。
2018年，佛山的GDP為9935.9億，增速為5.72%，東莞為8278.6億，增速達到9.19%。
佛山鐵定率先破萬億，但東莞勢頭超級猛。如果按這樣的增速，到2025年左右，東莞就會後來居上。
壹邊是“有家就有佛山制造”，另壹邊是“東莞塞車，全球缺貨”。兩顆制造業巨星碰撞，究竟鹿死誰手？
文 | 齊以和、黃獅虎
本文轉載自微信公眾號智谷趨勢（ID：zgtrend），原文首發於2019年10月16日，標題為《吊打廈門，超越合肥，秒殺七成省會，史上最強省域第三城呼之欲出》，不代表瞭望智庫觀點。
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暗中較勁的佛山和東莞，在爭奪廣東第三城的道路上，廝殺已久。
時間拉回到2000年。
彼時，佛山的GDP總量為957億，而東莞的GDP總量為490億，僅為佛山的壹半左右，壓根沒有人會想到，有朝壹日東莞竟然能威脅到佛山。
從2000年到2018年，廣州的GDP總量增長了862%、佛山是938%、深圳則是1355%。而東莞的GDP規模竟然增長了1590%，增速超過深圳，高居全省第壹。
近兩年，佛山、東莞都制定了邁入“GDP萬億俱樂部”戰略目標，可謂是杠上了。
要知道，佛山有過壹段輝煌的過去。它麾下的順德和南海，均是改革開放初期的“廣東四小虎”，和東莞、中山齊名。
雖然都以制造業聞名，但在發展路徑和產業特色上，兩座城市差別明顯。
最大的差異有兩個：壹是經濟的外向程度，二是外來人口的比重，可謂天壤之別。
佛山的對外貿易依存度是57%，經濟以內生為主，享有全球美譽。
作為嶺南文化發源地之壹，佛山民企十分發達，務實進取。數百年來，興旺的制造業給佛山這座城市帶來了無數的榮耀。代表企業有美的、碧桂園、格蘭仕、海天味業等。“佛山制造”暢銷全球。
而東莞的外貿依存度，曾經高達433%，經過騰籠換鳥、轉型升級，已經大大下降，但仍然高達172%，以OPPO、Vivo等為代表，還有從深圳遷來的華為終端等。
東莞的制造業是“壹鎮壹品”，全球化程度更高，以手機生產、電子信息為主。2018年，東莞市手機產量為3.68億臺，全球平均每5臺智能手機，就有1臺產自東莞。
經過30多年的加工貿易發展，東莞已經形成完善的產業鏈——工業配套齊全、技術工人儲備足。這裏工廠雲集，深度融入世界產業鏈。
所以說，東莞壹旦感冒，全球都要打噴嚏。
在人口方面，佛山常住人口有790萬，而戶籍人口421萬人，占比超過壹半。而東莞的839萬常住人口中，戶籍人口只有231萬人，占27.5%
東莞官方透露，這座城市實際管理人口總數，大約在1100萬人。
正因如此，東莞也已經正式提出了雄心勃勃的計劃，向千萬人口的“超大城市”邁進。預計在2030年，常住人口達到1020萬人。
東莞已經躋身中國最具人口吸引力的城市。據百度地圖統計，今年第二季度，東莞排名全國人口吸引力榜單第四位，已經超過了上海。
（圖片來源：百度地圖數據）
而佛山目前的人口總量規劃，到2030年常住人口規模預計超過850萬人，顯然不如東莞增速。兩者人口差距將進壹步拉大。
在人口紅利逐漸衰竭的中國，人口爭奪戰已經在各大城市之間打響，持續吸引人口流入，做大城市能級，成為城市戰爭的勝負手之壹。
從經濟後勁、人口增長的維度來看，東莞更勝壹籌，發展前景更加廣闊。
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廣東省內的“探花”之爭，不僅要拼自身實力，還要看背後的“靠山”支撐。
東莞緊挨著深圳-香港，多年來通過“世界工廠”的角色，與兩地形成了非常緊密的聯系，甚至可以說是“妳中有我，我中有妳”。華為從深圳遷到東莞，就是最好的例證。
佛山主要依靠廣州的輻射帶動。近年來“廣佛同城”在地鐵布局、人口流動上有不錯的成績，但最致命的難題是，廣州城市整體戰略是向東發展，佛山卻在西邊，重心湊不到壹塊兒。
廣佛兩地市政府直線距離才16公裏，這給廣佛同城提供了天然的便利。佛山指出：
要積極借助廣州在交通、人才、對外平臺等方面的優勢，加強兩地間基礎設施聯通、產業優勢互補、生態環境***治、民生服務***享，重點將禪城區、南海東部、順德北部打造成為廣佛都市圈核心區。
但現實卻有些尷尬：佛山向東靠，廣州也在向東跑。
這幾年，廣州壹路往東、往南，打造金融城、第二CBD、城市副中心，布局天河、黃埔和南沙，資源有限，難免就顧不上西邊的老城區。
再加上，經過10多年的努力，廣佛在基礎設施互聯互通已經有見成效，眼下進入“深水區”，基本只剩下“硬骨頭”了，解決難度比較大。
壹些無形壁壘橫亙在兩地之間：醫保的異地結算、企業營業執照的異地審批、教育資源的***享、高新技術企業的認定……很難突破。
2018年，廣州推出了異地車牌“開四停四”的限行政策，就引發了眾多佛山車主的不滿。大量居住在佛山的“廣佛候鳥”市民，並沒有得到特別關照，跟其他異地車主壹樣受限，出行變得很不方便。
與此形成對照的是，深莞之間的開放程度更高，兩地資源要素流動更順暢。
早在2016年，深圳就把從東莞開車過去的四條高速，全部實行免費，方便出行。妳去東莞的鳳崗鎮看看，這座“嵌入”在深圳的鎮上，穿行的交通主幹道平龍路、官平路、外環高速等，都是聯通深圳的不同區域，與東莞本土的道路網絡融為壹體。
由於產業鏈上的緊密聯系，很多深圳人在東莞上班。華為的許多員工，每天乘坐大巴車，抵達東莞松山湖的歐洲小鎮，開始壹天的工作。也有很多深圳人，到東莞買房居住。
深圳的高房價和土地資源緊張，導致很多企業和人口同時向東莞遷移，只有總部留在深圳，互相交織。產業和人口外溢，壹定程度上緩解深圳的城市壓力。
壹個很有意思的細節，在中央印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》裏，深圳、東莞的產業是放在壹起表述的：以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業產業集群。
但佛山更多地被歸入珠西經濟帶：以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造產業帶。
佛山像是壹個優等生，家底殷實、自立自強，打拼出壹片天地。而東莞卻是壹個弄潮兒，崛起阡陌，左右逢源，朋友滿天下。
蝴蝶扇動翅膀，都有可能掀起壹場風暴。區位上的戰略差異，給東莞帶來了難以企及的優勢，不僅佛山比不上，放眼全國，都是獨壹無二的。
那就是：同時毗鄰深圳、廣州兩座超級城市，並受到香港的直接輻射。
以廣深港澳為四大核心，形成的科創走廊，是中國未來與矽谷、東京-橫濱科創集群競爭的最強選手。而東莞的區位和“世界工廠”的角色，能夠最大程度地融入這壹“黃金走廊”。
尤其是，深圳被定位為社會主義先行示範區、努力打造全球標桿城市之後，位於臨深片區的東莞，也是最大受惠的城市之壹。
連廣州都要向“宇宙中心”深圳靠攏，主動接受輻射，可見其勢能之強。深圳源源不斷的資本和產業輻射，正是東莞超越佛山的又壹大底氣。
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但東莞也有自身的短板。
首先是城市面貌的建設，還存在很大的欠賬。東莞是“市管鎮”的體制，32個鎮街各自發展，自成體系，都有自己的行政中心、商業中心，比較散亂，整個東莞的核心區發展滯後。
在城市之間的高階競爭中，城市界面也是重要的“軟實力”。
走在“世界工廠”東莞的街頭，還能看到到處都是廠房、機器，“先汙染、後治理”的模式給整個城市面貌留下了後遺癥。
目之所及，妳會感受到壹股魔幻現實主義的色彩：左邊是光鮮的住宅小區，右邊是有些破舊的工業園區，就像壹個大型城中村。朱镕基到這座城市考察，給出過“城市不像城市，農村不像農村”的評價。
相比之下，佛山的文化底蘊更深厚，城市面貌也要好得多。從千燈湖到市中心，壹路上廣廈林立，再加上順德、南海本身的城市建設也比較超前，更能吸引人才和資源。
（圖片來源：佛山日報）
相比壹線城市，來到二線城市的人更在意幸福感、生活品質以及工作生活的平衡。
第二，東莞在吸引大量外來人口的同時，公***服務能力的滯後，也對城市形成了巨大的挑戰。
目前，東莞的在校小學生數量達到80.35萬人，僅次於廣州、深圳和北京，甚至比上海還要高。而佛山的在校小學生數量只有58.01萬人。
僅此壹項，東莞就面臨著比佛山更大的教育資源供給壓力。同樣的壓力，也會體現在交通、醫療、公***衛生、治安管理、住房供應等方方面面。
當然，大量年輕人口的註入，給東莞提供了朝氣蓬勃、充滿活力的人才資源。
比如，東莞建立的超級科研項目“中國散裂中子源”，這個尖端的團隊有300 人左右，平均年齡只有35歲。
只要解決好公***資源增長和服務問題，善待人才，持續暴漲的人力資源絕對是東莞的“大殺器”。
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放眼全國，佛山不是東莞唯壹的對手。它還有壹個最強敵手，江蘇的無錫。
（數據均為2018年）
無錫底蘊深厚。20多年前，曾經長期占據江蘇No.1，GDP超省會南京壹倍。
尤其是，無錫的人均GDP碾壓北上廣，比佛山還高出好大壹截。
只不過，東莞是朝氣蓬勃的超新星，1985年才正式撤縣設市，1988年才升格為地級市，是中國最年輕的城市之壹。
相較而言，佛山、無錫都是有著數百年積澱的文化名城，就是煙臺、廈門和溫州，早在民國都已經是興旺的城市了。
東莞的人均GDP，僅為99234元，還比不上佛山，落後無錫N個段位。但東莞最大的後發優勢，就是年輕。
它沒有太多的歷史包袱，憑著源源不斷的人口註入、產業升級轉型，不斷地刷新自己的肌肉、骨骼，拒絕被定義。
它絕不是未經風雨的“暴發戶”，而是百戰歸來的虎狼之師。
很多人都還記得，在10年前，“掃黃”和“轉型”是東莞的兩大關鍵詞，輿論目光所及，皆是飄搖風雨。受金融危機沖擊，最差的時候，東莞的GDP增速掉到了5.3%。
時任東莞市長袁寶成在北京開會，被記者盯梢，不停地追問。
——“請問掃黃對東莞經濟是否有影響？”袁寶成：“嘿嘿。”
——“請問東莞經濟的下壹個支撐點在哪裏？”袁寶成：“嘿嘿。”
——“今年東莞GDP增速目標是9%，請問能否保‘9’？”袁寶成：“嘿嘿。”
媒體記錄下市長的幾次“嘿嘿”，是東莞最尷尬的歷史時刻。
時至今日，東莞的涅槃重生，早已得到各方的認可。它用連續四年的“全國文明城市”為自己正名，也能在經濟下行的大背景下，2018年企穩9.19%的GDP增速，遠超無錫和佛山。脫胎換骨，殊為不易。
放眼當下，東莞和佛山的PK，暫時不會有定論。佛山經濟活力十足、動能充沛，東莞則奮起直追，前程遠大。
伴隨著深圳“宇宙中心”的崛起，整個粵港澳大灣區的經濟版圖、乃至全中國的經濟版圖也將重塑，新壹輪的城市洗牌已經展開。
誰能最後笑傲江湖？發展才是硬道理，最後由市場說了算。
祝福東莞！佛山加油！
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