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造價工程師如何開展工程結算審核工作

造價工程師如何開展工程結算審核工作

工程造價審核質量應從多方面、多角度進行控制,有行業主管部門控制、咨詢機構內部控制、造價人員自身控制、委托方等相關人員的反饋。下面主要從造價工程師個人角度談談如何做好結算審核工作。以下是筆者對造價工程師如何開展工程結算審核工作的認識,歡迎閱讀。

造價工程師如何開展工程結算審核工作

建設工程竣工結算是指施工企業按照合同約定完成全部承包工程,經有關部門驗收質量合格並符合合同要求後,向發包單位進行的最終工程價款結算。建設工程結算審核,是指造價咨詢機構以發包人提交的工程竣工資料為依據,對承包人編制的工程結算的真實性、合法性進行全面審查,是核實工程造價的重要手段,對做好工程竣工結算工作具有重要的現實意義。

送審的工程結算往往發現不準確,甚至誤差較大的現象。究其原因,主要來自發包方、承包方等自身方面。對於發包方來說,存在招標文件、施工合同及現場簽證中用詞不嚴謹,工程聯系盲目簽證,設計變更未經論證,簽證結果表述不清、不準確等因素。對於發包方來說,壹是對施工合同和現場簽證理解有出入,片面解釋有利於施工方,存在理解錯誤;二是由於缺乏調查和可靠的第壹手資料,導致預算定額、計價表或補充定額中包含較多的不合理性,以至於定額中的實際造價與實際造價相差甚遠;三是為了片面獲取更多的收入,壹些發包方。采取多算量、高套定額等方式高估冒算:四是由於工程造價人員水平參差不齊,造成結算 "失真"。

因此,要合理確定工程造價,必須抓好工程結算審核,認真分析工程結算編制出現偏差的原因,以及影響工程結算的實際因素,從根本上提高審核力度,嚴把審核質量關,確保工程造價咨詢單位的審核質量,降低審核風險,把工程造價審核質量意識放在相當重要的位置。

工程造價咨詢單位是壹個非常重要的地方。

工程造價審核的質量應從多方面、多角度進行控制,包括行業主管部門的控制、咨詢機構的內部控制、造價人員自身的控制、委托方的控制以及其他相關人員的反饋。下面主要從造價工程師個人角度談談如何做好結算審核工作。

壹、接受工程結算審核任務前的準備工作

(1)接受業務既要盡心盡力,又要盡力而為。當公司安排造價工程師承擔工程結算審核時,造價工程師應考慮自身的專業能力,充分了解委托的目的、工程的總體構思、委托前的初步審查、審核所需的資料是否齊備等。如超出自身能力範圍,應及時向公司反映,以便增加專業人員或重新安排。

(2)堅持獨立性原則,審計人員處理問題必須以客觀事實為依據,不帶任何偏見,審計人員與被審計單位人員有私人關系的,應盡量避免。

(3)造價咨詢方案的編制與審核制度。明確由項目負責人組織編制造價咨詢方案,組織對方案進行分析、討論,並逐級上報審核,使組織的造價咨詢工作具有項目針對性,重點解決關鍵問題。

(4)掌握工程造價軟件的使用。

二、審核程序質量控制

(1)審核人員應熟悉送審資料,到施工現場進行調查。必要時,可召開委托方、發包方、承包方***同會議,就審核的有關問題達成明確意見,並形成書面會議紀要,以***同遵守。

(2)審核過程中如遇不明確或有異議的問題,應與委托方聯系,會同發包方、承包方到施工現場勘察取證。

(3)執行溝通制度。 壹是審計人員內部隨時溝通,加強相互配合,信息共享,分工協作;二是項目負責人與發包人隨時溝通。三是項目組與委托單位、承建單位相互溝通,對雙方的意見分歧進行協商,以達成**** 識,制定合理的解決方案。

(4)落實公司技術措施,嚴格執行三級審查程序。

①公司《員工執業手冊》對綜合評審質量控制進行了全面細致的闡述和規定,應認真貫徹執行,規範執業行為。

②采用分層、分環節質量控制法,關鍵點質量控制法,三級復核等多項技術措施進行全過程控制,確保質量。

A:分層質量控制措施:項目組每個成員根據各自的職責控制本級業務質量,形成上下級分層次的工作質量檢查監督體系,做到發現問題及時處理。

B:分環節質量控制措施:對工程的不同環節采用 "分段 "審核法。根據各業務環節的質量控制內容和目標責任,每個環節完成後,必須經專業負責人審核後方可進入下壹環節。

C:關鍵點質量控制措施:每個項目實施過程中都會有壹些對成果和質量有重大影響的關鍵點,控制好這些關鍵點,就能從根本上保證項目的整體質量,大大提高工作效率。

D:三級復核措施:審核人員對工程結算逐項審核,編制 "工程審核計算書 "和結算調整明細表征求意見稿,寫出初審意見,連同 "咨詢質量控制流程表 "交項目經理審核;項目經理審核協議書後,將初審意見和征求意見稿送委托方,委托方送發包方和承包方征求意見;委托方、委托方、發包方送承包方征求意見;委托方、委托方、承包方送發包方征求意見。征求意見;委托方、發包方、審核單位對審核後的結算達成壹致意見後,項目經理將審定意見及《工程造價咨詢質量控制流程表》交技術負責人最終審定;委托方、發包方、承包方負責人及咨詢單位技術負責人在《工程結算定案表》上簽字,加蓋公章以示認可。

(5)出具方案審核報告

由項目經理起草《工程結算審核報告》,《工程結算審核報告》由咨詢單位負責人簽發,編號後打印成文,並加蓋項目經理資格證書和咨詢單位專用章。工程結算審核報告》送委托方辦理交接手續。

三、工程造價審計過程控制重點

審計方案過程質量控制是整個審計質量保證的核心,審計過程質量控制,對保證審計質量,降低審計風險起著關鍵作用。

在確定工程造價時,堅持以現行計價規範為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖紙,結合現場簽證和設計變更等進行審核。

(1)收集整理結算所需資料。 結算審核是造價咨詢企業以發包人提交的工程竣工資料為依據,對發包人編制的工程結算的真實性、合法性進行全面審查,因此工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關系到工程價款審核的正確與否。

(2)深入現場,全面掌握工程動態。結算審核不能只對圖紙和工程變更的計算進行審核,還要深入現場,詳細認真核對,確保工程結算質量。造價工程師要及時掌握工程動態,了解工程是否按圖紙和工程變更進行施工,是否存在未施工的洽商,是否存在已拆除部分未變更的通知,是否存在變更基礎上的變更和變更。如發現問題,出現疑問壹壹到現場核實。

(3)審核工作量。工程量是壹切造價計算的基礎,工程量的真實性對工程造價影響很大,所以工程造價審核的重點首先是工程量的審核。實施審核時,應在熟悉施工圖紙的基礎上,熟練掌握工程量計算規則,全面了解工程變更簽證。審核工程量時應審查是否存在多計或重計,計算單位是否壹致,是否按工程量計算規則計算等。

(4)現場簽證的審核。現場簽證往往是發包方和承包方爭議最大、問題最多的地方。對於現場簽證的審核要遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審核發包方的簽字和意見,還要審核簽字、意見的真實性;其次是整體性原則,要把簽證事項放到整個工程的大環境中去考慮,避免重復計算工程量;第三是全面性原則,不僅要審核簽證事項發生的真實性,還要審核簽證事項發生數量的真實性。第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項發生的真實性,還要審查簽證事項發生數量的真實性。

(5)審查材料。 主要審查材料審核價格是否不準確,主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算,是否增加材料損耗率等。對於那些可以根據材料調整的直接審核施工單位的原始票據,特別是對於裝飾材料要加強審核。工程施工工期較長,材料價格波動較大,審核時按施工合同材料價格確認方式結算。

(6)定額套用審核。 首先,審核定額選用是否正確合理。其次,審核定額使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現象。套用定額分為直接套用和轉換套用。對直接套用的審核,審查套用定額上的高低或多套定額;對轉換套用的審核,審查轉換方式和轉換方法是否合理正確。最後,審查是否存在對定額的綜合解釋視而不見,不按定額說明換算系數等問題。

(7)措施項目、其他項目造價審核。這部分審核的重點是現場安全文明施工措施是否經有關部門現場考核和文明工地考核,大型機械設備進出場和拆卸費用是否有現場簽證,垂直運輸機械費用應考慮機械使用時間是否在施工合同規定的時間內等。

(8)酬金的審核。取費是按照企業資質和取費類別、工程類別確定的,審核時首先應熟悉施工合同、協議書、工程類別批復;其次,應認真研究費用定額和有關取費文件,並結合實際情況予以審核,對同壹工程適用不同費用政策的,應按相應費用計算;最後,審核施工過程中的工程造價,重點審查各項費用在取費計算中的作用。重點是審查各項費用在計算時的取費基數,特別註意結算審核時應考慮合同中關於質量、工期的獎懲條件,是否存在質量、工期索賠和反索賠,稅率套用是否正確等。

(9)變更工程價款審核。工程單價,特別是變更工程單價的取定應遵循以下原則:壹是合同已申請變更的工程價款,按合同已約定的價款進行變更。二是合同僅對類似工程價款進行變更的,可以參照類似工程價款變更合同價款。三是合同中沒有適用或類似變更價款的項目,由承包人提出適當的變更價款,經工程師確認後執行。

(10)甲供材料 "審核"。 壹是審核進入工程結算的甲供材料價格。二是甲供材料扣款的審核,甲供材料壹般按預算價扣款。甲供材市場價與預算價的差額由甲方自行承擔,在扣款過程中,乙方可以計取甲供材保管費。如果發包方領取的數量超過理論數量,超出部分應按市場價退還。最後,審查甲供材稅金時,應註意將甲供材稅金,作為工程總造價的壹部分,再按上述方法在稅後扣除。

(11)附屬工程、附加工程審核。這部分的結算核減率往往高於主體工程,主要原因是目前的招投標,只註重項目承包人主體工程的招投標,而忽視了項目附屬工程、附加工程的招投標。因此,在審計過程中要更加認真,審計的重點是確認工程量的真實性、材料設備的價格、定額的套用、取費標準是否合理以及是否優惠讓利等。

四、工程造價結算審核質量控制

審核工作完成後(即出具《工程造價咨詢報告》後),並不等於審核工作完全結束。跟蹤整理歸檔階段的工作是審計項目的最後壹個環節,是審計成果的最終體現。工程造價審計底稿必須按照審計檔案的管理要求進行收集整理,便於日後查閱和參考。認真撰寫審計業務工作總結,記錄審計過程中存在的主要問題及解決辦法。

總之,工程結算審核是工程造價控制的最後壹道關口,工程造價審核的質量是多種因素綜合作用的結果,如果不能嚴格把關的話就會造成不可挽回的損失。這是壹項細致具體的工作,計算時要認真、細致,不能少算、不能漏算。同時,要尊重實際,不斤斤計較,不高估計算,不心存僥幸。審計中,要服從情理,不固執己見,保持良好的職業道德和自身信譽。在以上的基礎上保證 "量 "和 "價 "的準確真實,在工程結算中做好做實,使每壹個工程造價審計項目都成為審計的精品,同時為工程造價審計工作的發展創造良好的環境,促進工程結算的良性循環。

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