(第107號)
《長沙市人民政府關於公布取消、調整和保留的市本級年檢項目目錄的決定》已經2010年2月8日市第13屆人民政府第29次常務會議通過,現予發布,自2010年5月1日起施行。
市 長 張劍飛?
二O壹O年三月二十四日
長沙市人民政府關於公布取消、調整和保留的市本級年檢項目目錄的決定
按照市委、市政府繼續深化行政審批制度改革的要求,市政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室組織市直有關部門(單位)對本部門(單位)的年檢項目進行了認真清理。經市政府研究,決定取消30項年檢項目;調整24項年檢項目(其中:合並同類事項17項為8項,調整實施機關1項,改變年檢方式6項);保留59項年檢項目。
對取消和調整的年檢項目,各區、縣(市)政府,各市直有關部門要認真做好落實和銜接工作,制定配套措施,加強後續工作監管,防止年檢項目取消後出現監管“缺位”或“不到位”,特別要防止以檢查等名義進行變相年檢。對保留的年檢項目,要將年檢周期、辦理程序以及時限要求等內容,在辦公場所和有關媒體上及時、全面地進行公示,進壹步規範和加強監管。除有法律、法規規定的外,年檢壹律不得收取費用。要本著精簡、效能、便捷的原則,改革年檢管理辦法,方便行政相對人辦事。各區、縣(市)政府要參照市本級年檢項目的清理情況,結合本地實際,組織開展本地的年檢項目清理改革工作。
本決定自2010年5月1日起施行。
附件:1、取消的年檢項目目錄(30項)
2、調整的年檢項目目錄(24項)(略)
3、保留的年檢項目目錄(59項)
附件1:
取消的年檢項目目錄(30項)
序號項目名稱實施機關備註1民辦學校年度辦學情況年度檢查市教育局 2公證機構年度考核市司法局 3公證員執業證年度考核市司法局 4律師執業年度考核市司法局 5律師事務所及分所年度考核市司法局 6基層法律服務所年度檢查市司法局 7基層法律服務工作者年度考核市司法局 8基本養老保險單位年檢市勞動和社會保障局 9《再就業優惠證》年檢市勞動和社會保障局 10《林木種子生產、經營許可證》年審市林業局 11《醫師執業許可證》年檢市衛生局 12母嬰保健技術服務執業許可年檢市衛生局 13《母嬰保健技術考核合格證書》年檢市衛生局 14托兒所、幼兒園衛生保健合格證核發年檢市衛生局 15食品衛生許可證年審市衛生局 16糧食收購資格定期審核市糧食局 17《燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質證書》年檢市公用事業管理局 18《城市新建燃氣企業審批》年審市公用事業管理局 19旅行社業務年檢市旅遊局 20《接收衛星傳送的境外電視節目許可證》年檢市廣播電視局 21《接收衛星傳送的境內電視節目許可證》年檢市廣播電視局 22《衛星地面接收設施安裝許可證》年檢市廣播電視局 23企事業單位有線廣播電視站年檢市廣播電視局 24湖南省鄉鎮廣播電視站許可證年檢市廣播電視局 25水路運輸服務業許可證年度審驗市地方海事局 26水路運輸業許可證年度核查市地方海事局 27港口經營年檢市地方海事局 28煤炭經營資格證年檢市煤炭建材行管辦 29衛星電視地面接收技術設施年度檢查市國家安全局 30公路貨物運輸業營業稅納稅人年審市地稅局
附件3:
保留的年檢項目目錄(59項)
序號項目名稱設立依據年檢
周期實施
機關備註1高等教育函授站年檢1、《國家教委關於印發〈普通高等學校函授教育輔導站暫行規程〉的通知》(教成〔1993〕12號)
2、《湖南省普通高等學校成人函授教育輔導站設置及管理辦法》1年市教育局 2機動車駕駛證審驗 《中華人民***和國道路交通安全法》 6年市公安局 3機動車安全技術檢驗 《中華人民***和國道路交通安全法》 6個月至2年市公安局 4養犬許可證延續 1、《中華人民***和國傳染病防治法實施辦法》(衛生部第17號令)
2、《長沙市城市養犬管理規定》 1年市公安局 5爆破人員許可證復審 《民用爆炸物品安全管理條例》市 2年至4年公安局 6赴港澳商務簽註備案企業年審 《公安部關於印發〈中華人民***和國往來港澳通行證簽註審批、簽發管理工作規範〉的通知》(公境港〔2002〕270號) 1年市公安局 7公務用槍持槍證備案年檢 1、《中華人民***和國槍支管理法》
2、《公安機關公務用槍管理使用規定》 1年市公安局 8社會團體、民辦非企業單位年檢 1、《社會團體登記管理條例》(國務院第250號令)
2、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院第251號令) 1年市民政局 9社會福利機構年檢 《社會福利機構管理暫行辦法》(民政部第19號令) 1年市民政局 10經營性公墓年檢 《民政部國家土地管理局關於清理整頓非法經營性公墓的通知》(民事發〔1995〕8號) 1年市民政局 11預算單位銀行賬戶年檢 《財政部中國人民銀行關於執行〈中央預算單位銀行帳戶管理暫行辦法〉的補充通知》(財庫〔2004〕1號) 1年市財政局 12非稅收入票據年檢 1、《湖南省非稅收入管理條例》
2、《湖南省非稅收入票據年檢辦法》(湘財綜〔2005〕66號) 1年市財政局 13人才中介機構年檢 《湖南省人才市場管理條例》 5年市人事局 14城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構年檢 《勞動和社會保障部衛生部國家中醫藥管理局關於印發〈城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法〉的通知》(勞社部發〔1999〕14號)2年市勞動和社會保障局 15職業中介機構許可證年審 《就業服務與就業管理規定》(勞動和社會保障部令第28號) 1年市勞動和社會保障局 16外國人就業證年審 《勞動部公安部外交部外經貿部關於頒發〈外國人在中國就業管理規定〉的通知》(勞部發〔1996〕29號) 1年市勞動和社會保障局 17社會保險登記證年度驗證 《社會保險登記管理暫行辦法》(勞動和社會保障部第1號令) 5年市勞動和社會保障局 18勞動保障定期監察(勞動保障定期書面審查) 1、國務院《勞動保障監察條例》
2、《湖南省勞動保障監察條例》 1年市勞動和社會保障局 19探礦、采礦權許可證年檢 1、《國土資源部關於建立探礦權年度檢查制度的通知》(國土資發〔2003〕149號)
2、《湖南省礦產資源管理條例》 1年市國土資源局 20從事道路運輸的營運車輛年檢 1、《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通部第10號令)
2、《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通部第9號令) 1年市交通局 21拖拉機安全技術年度檢驗 《道路交通安全法實施條例》 1年市農業局 22農機駕駛證定期檢驗 《道路交通安全法》 6年市農業局 23《木竹經營、加工許可證》年檢 1、《湖南省林業條例》
2、《湖南省林業廳關於印發〈湖南省木竹經營、加工許可證管理辦法〉的通知》(湘林政〔2005〕16號) 1年市林業局 24《國家和省重點保護的野生動植物及其產品經營許可證》年檢 1、《湖南省野生動植物資源保護條例》
2、《湖南省林業廳關於印發〈湖南省動植物及其產品經營許可證核發管理辦法〉的通知》(湘林護〔2001〕17號) 1年市林業局 25外資企業年檢《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)1年市商務局市商務局牽頭,市工商行政管理局、市財政局、市國稅局等部門聯合年檢。26成品油經營企業(零售)年度檢查 《成品油市管理辦法》(商務部第23號令) 1年市商務局 27醫療機構執業許可、放射診療許可校驗 1、《醫療機構管理條例》(國務院第149號令)
2、《放射診療管理規定》(衛生部第46號令) 3年市衛生局 28《公***場所衛生許可證》審核 《公***場所衛生管理條例》 2年市衛生局 29《供水單位衛生許可證》復核(含生活飲用水衛生許可證復核) 《生活飲用水衛生監督管理辦法》(建設部衛生部第53號令) 1年市衛生局 30計劃生育技術業務機構及服務人員執業許可校驗 1、《計劃生育技術服務管理條例》(國務院第309號令)
2、《計劃生育技術服務管理條例實施細則》(國家計劃生育委員會第6號令) 3年市人口和計劃生育委員會 31《行政事業性收費許可證》年檢 《湖南省行政事業性收費管理條例》 1年市物價局 32《湖南省服務價格登記證》年檢 《湖南省服務價格管理條例》 1年市物價局 33出租汽車運營證及駕駛員客運服務資格證年檢 《城市出租汽車管理辦法》(建設部第63號令) 5年市公用事業管理局 34房屋拆遷資格年度考核、驗證 《城市房屋拆遷單位管理規定》(建設部第12號令) 1年市房屋產權管理局 35房地產中介經紀機構年檢 《城市房地產中介服務管理規定》(建設部第50號令發布,2001年8月15日根據《建設部〈關於修改城市房地產中介服務管理規定〉的決定》修正) 1年市房屋產權管理局 36《電影放映經營許可證》年檢 《電影管理條例》(國務院第342號令) 1年市廣播電視局 37水生野生動物馴養繁殖及經營利用許可年檢 《中華人民***和國水生野生動物利用特許辦法》(農業部第15號令) 1年市畜牧水產局 38《內陸漁業捕撈許可證》年檢 《漁業捕撈許可證管理辦法》(農業部第1號令) 5年市畜牧水產局 39內陸漁業船舶檢驗 1、《中華人民***和國漁業船舶檢驗條例》
2、《漁業船舶法定檢驗規則》 1年市畜牧水產局 40特種作業人員(特種設備作業人員除外)操作證復審 《安全生產培訓管理辦法》(國家安全生產監督管理局國家煤礦安全監察局第20號令) 2年市安全生產監督管理局 41產權登記年檢 1、《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院第192號令)
2、《企業國有資產產權登記業務辦理規則》(國資發產權〔2004〕315號) 1年市國資委 42營運中的船舶定期檢驗 《中華人民***和國船舶和海上設施檢驗條例》(國務院第109號令) 1至8年市地方海事局 43《港口岸線使用證》年審 《中華人民***和國港口法》 1年市地方海事局 44船員《適任證書》再有效審核 《中華人民***和國內河船舶船員適任考試發證規則》(交通部第1號令) 3年市地方海事局 45事業單位年度檢查 《事業單位登記管理暫行條例》(國務院第252號令公布,國務院第411號令公布修改決定) 1年市事業單位登記管理局 46《無線電臺(站)執照》年檢 《無線電臺執照管理規定》(工業和信息化部第6號令) 1年市無線電管理辦公室 47享受促進殘疾人就業稅收優惠政策的安置殘疾人就業單位年審 《國家稅務總局民政部中國殘疾人聯合會關於促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》(國稅發[2007]67號) 1年市殘疾人聯合會市民政局、市殘疾人聯合會、市國稅局、市地稅局聯合年檢,其中社會福利企業年審由市民政局牽頭。48按比例安排殘疾人就業年檢 《湖南省按比例安排殘疾人就業規定》(湖南省人民政府第206號令) 1年市殘疾人聯合會 49《煤炭生產許可證》年檢 《煤炭生產許可證管理辦法》(國務院第168號令) 1年市煤炭建材行管辦 50企業年度檢驗 《企業年度檢驗辦法》(國家工商總局第23號令) 1年市工商行政管理局市信息中心參加信息企業的聯合年檢。51廣告經營資格檢查 《廣告經營許可證管理辦法》(國家工商行政管理總局第16號令) 1年市工商行政管理局 52個體工商戶驗照 《個體工商戶驗照辦法》(國家工商行政管理總局第33號令) 1年市工商行政管理局 53稅務師事務所及註冊稅務師年檢 《註冊稅務師管理暫行辦法》(國家稅務總局第14號令) 1年市地稅局 54《特種設備作業人員證》復審 《特種設備作業人員監督管理辦法》(國家質檢總局第70號令) 2年市質量技術監督局 55工業產品(含食品及食品相關產品)生產許可證獲證企業年度自查報告審查 1、《工業產品生產許可證管理條例》(國務院第440號令)
2、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》(國家質檢總局第79號令) 1年市質量技術監督局 56《組織機構代碼證》年度驗證 《組織機構代碼管理辦法》(國家質檢總局第110號令發布) 1年市質量技術監督局 57《電工進網作業許可證》復審 《電工進網作業許可證管理辦法》(國家電力監管委員會第15號令) 3年長沙電業局 58防雷裝置年度檢測 《防雷減災管理辦法》(中國氣象局第8號令) 6個月至1年市氣象局 59施放氣球資質證年檢 《施放氣球管理辦法》(中國氣象局第9號令) 1年 市氣象局