第壹，要處理好傳統思維和工作理念的關系。
推進法治建設，首先要解決思想認識問題。如果思想認識不深刻、不到位，工作效果自然會打折扣。要通過創新理念、打破舊局面、理順關系、重建機制，為法治建設註入強大的工作動力。
壹是棄題。過去我們非常重視法治，形成了幾種思維定勢:過去認為法治是政府的事，而忽視了黨委依法執政。實際工作中，縣政府法制辦高度重視依法行政，法治日常工作主要由職能較弱的司法局承擔，工作力度不夠，難度較大；法治建設是壹項看不見摸不著的軟工作，既不容易實施，也不能立竿見影；經濟建設是第壹要務，安全建設是第壹責任，法治建設重要，但在實施中沒有得到應有的重視；構建和諧社會，很多矛盾往往是按照法治來解決的，有時是嚴格按照法治來解決的，有些現實問題是現階段解決不了的。這些過時的認識和觀點應該堅決摒棄，要解放思想，更新觀念，把法治提高到地方核心競爭力、最重要的發展環境、城市精神的重要內涵的高度。
二是繼承和發展。雖然我們的傳統思想中有很多推進法治的積極的東西，也產生了很多實踐的經驗和做法，特別是創造了壹些有價值的法治品牌，必須繼承發揚，創造亮點。在雲夢縣知名宣傳品牌“阿玲熱線”和政法品牌“全國優秀公安局”的基礎上，成功樹立了雲夢網民誌願巡防隊、“眼鏡哥”李誌宇、90後鄒小兵等法治標桿，擴大了全縣法治建設的知名度和影響力。
三是探索創新。2013年，省委、省政府印發了《關於推進法治湖北建設的實施意見》(鄂發[2013]9號)，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《法治湖北建設推進方案》(鄂辦文[2013]22號)等文件，我們創新工作格局，註重學習借鑒，主動聯系匯報，采取“三情”結合，高度重視頂層設計，縣委政法委牽頭抓法治建設大局。力爭推進第壹，雲夢縣被確定為法治湖北建設試點縣。雲夢作為全省唯壹的縣市代表，在法治湖北建設電視電話會議上做了典型交流發言。法治建設研究文章發表在《省政府法治季刊》上，法治建設“五法五優”實踐被省政府法制網采用。
二、處理好法治與平安建設的關系。
法治是和平的手段，和平是法治的目的。法治建設為平安建設提供保障，平安建設是法治建設成效的體現，長治久安有賴於法治。雲夢縣堅持“三個統籌”，實施整體布局，全面厘清法治建設與平安建設的關系，科學規劃，統籌規劃，捆綁推進，努力使法治建設與平安建設在建設幸福雲夢的進程中相得益彰。
第壹，要整體組織領導。成立了和平與法治領導小組，有兩項任務，壹個團隊，壹個聲音。領導小組下設法治建設和基層民主建設指導小組、依法行政和經濟法治指導小組、公正司法和社會管理指導小組、法律文化建設和法律服務指導小組、科學立法和依法監督指導小組五個專項工作小組，明確成員、正職和副職領導， 各工作組的主要職責和工作制度逐壹明確，並建立健全法治建設的組織領導體系和指導協調機制。
二是協調目標管理。按照“大平安”“大法治”要求，將平安法治建設任務分解落實到各鎮、各部門，督促各鎮、各部門制定實施細則和措施，深入開展平安法治鄉鎮、平安法制單位、平安法制社區(村)創建活動。以點帶面、分層次推進，狠抓平安法治試點行動，邊實踐邊完善邊總結，力爭通過努力盡快通過全省最佳平安縣、法治先進縣的驗收。
三是協調工作。縣委研究決定平安法治建設壹起抓，先後出臺了《關於進壹步深化雲夢平安建設的意見》、《推進雲夢法治建設規劃》、《雲夢縣平安法治建設責任目標管理辦法》等重要文件，召開了動員會、現場推進會、督查會等，，並進行半年評估和年度評估，使兩項工作壹起規劃、壹起部署、壹起評估。
第三，要處理好長期規劃和短期安排的關系。
根據《法治湖北建設綱要》和《關於推進法治湖北建設的實施意見》，法治湖北建設有遠期目標、中期規劃和年度工作計劃、方案和推進措施。要按照統分結合、條塊結合的思路，分年度、分步驟、分領域大力推進法治建設，確保各項工作落到實處。
壹是遠近結合。認真編制法治建設長期規劃、中期規劃和年度計劃，做到有效銜接、綜合配套。法治的長遠規劃應該是五到八年。要在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，提出法治建設的指導思想、基本原則、總體目標、行動流程、工作步驟、措施、組織領導，形成切實可行的實施意見，爭取在2020年前後實現經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設法治化。中期目標是，經過三年左右的努力，全面開展全縣各鎮、各行業的法治建設；依法決策水平顯著提高；各級政府要依法轉變職能，做到嚴格依法行政；司法公信力顯著提高；領導幹部基本形成運用法治思維和法治方式推進改革、促進發展、維護穩定、化解矛盾的習慣；人民學法守法意識明顯提高，科學發展軟環境進壹步改善。年度工作計劃、任務和目標更加明確，措施和要求更加具體，指導性和操作性更強，直接實施掛圖作戰。
二是軟硬結合。按照時間節點，單獨列出工作計劃，逐步推進實施。軟件方面，該下發的文件要下發，該制定的方案要制定，信息要整理，更好的體現頂層設計的思維框架。硬件方面，要在每個行業、每個領域建設壹批法治建設示範點，推進法治建設工程化、項目化，強化硬投入，保障經費，建設高標準法治示範街，建設壹批法治宣傳長廊、法治宣傳窗口、法治宣傳欄等法治宣傳陣地和示範點。
三是組合棋子。要站在更高的高度謀劃法治建設，保持工作的整體性、連貫性和壹致性，承前啟後，循序漸進。通過打基礎、抓鞏固、促提高，穩步提升各鎮各行業法治建設水平，逐步實現各項工作法治化，走上法治軌道。我們研究制定了2013建設法治雲夢行動計劃。共七項行動，分別是法治評估體系建設行動、法治試點行動、依法決策推進行動、司法公信力提升行動、領導幹部法治思維培養行動、法治品牌建設行動、全民學法守法教育行動。這七個行動是不可分割的，相輔相成的。
第四，要處理好外在形式和實質內容的關系。
法治建設事關根本性制度建設，涉及依法執政、科學立法、依法行政、公正司法、法治化“五位壹體”建設，培養領導幹部法治思維和習慣，提高人民群眾法治意識。這是壹項系統、復雜、艱巨的工程。在具體實施過程中，必須依靠壹定的形式和載體來助推和加快法治建設的進程，體現法治建設的進展和工作。
壹是試點引領和提升法治水平。雲夢縣選擇縣直屬政法部門和行政執法部門，在國土資源、衛生、教育、環保、食品藥品、民政、交通、城管、城建等與人民群眾切身利益密切相關、社會關註度高的行業開展法治雲夢建設試點。創建了“民主法治示範村”、“法治社區”、“法治學校”、“依法行政示範單位”、“司法示範單位”、“誠信守法企業”、“法治鄉鎮”等30個縣級試點項目。同時，在12鎮和1開發區確定了65個試點項目，每個試點項目即有法治標誌、固定標語、電子顯示屏、宣傳陣地、領導班子專班、活動記錄、臺賬信息、專題介紹、依法治理案例、法治促發展思路。評選民主法治村(社區)、文明法治戶、遵紀守法戶、誠信守法企業(經營戶)等活動積極開展，以點帶面推進法治建設。
二是加強宣傳，弘揚法治文化。在中心城區建設“法治文化街”，在全縣各單位建設“法治文化墻”，在所有學校建設“法制教育專欄”，廣泛開展電視宣傳、學校宣傳、入戶宣傳等多種形式的宣傳活動，努力營造全社會尊法、守法、用法的濃厚氛圍。結合地方文化建設，組織專家梳理具有地方特色的法治名人故事、典故、警語，用生動的碑刻、石刻、雕塑、標牌等裝飾法治文化陣地，培育法治文化，弘揚法治精神，樹立法治理念。
三是開展法治惠民活動。堅持把法治建設融入各鎮、各部門工作的方方面面，狠抓工作結合，舉辦系列活動，務求實效。組織開展執法隊伍教育整頓活動，突出依法行政，不斷提高各級各部門依法行政的能力水平，促進正能量、善治。開展法律援助和法律維權活動，強調司法為民、公正司法，努力把權力關進制度的籠子裏，維護社會公平正義。開展社會管理創新活動，突出基層民主管理，加強基層組織建設，按照“1+X”三個模式，在全縣所有鄉鎮建設黨員活動中心、群眾服務中心和信訪維穩中心。在此基礎上，大力推進城鄉網格化管理，積極開展“法治進社區、服務進網格”活動，實行人民調解、司法調解、行政調解“三調對接”，妥善化解各類矛盾糾紛。組織開展打擊“四霸六強”優化法制環境專項行動，充分運用活的法律武器，依法快偵快訴快審快判，為企業健康發展和項目建設順利進行提供法制保障。逐步形成運用法律思維和法律手段解決問題、化解矛盾、促進和諧、維護穩定、促進發展的工作機制。