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泰國的醫療藥品準入制度

材料壹:近期甘肅等地報告了多起嬰幼兒泌尿系統結石病例。現已初步查明,這些嬰兒患病的主要原因是兒童服用的三鹿牌嬰幼兒奶粉含有三聚氰胺。部分批次的三鹿牌嬰幼兒奶粉中含有三聚氰胺,是人為添加的,以增加原料奶或奶粉的蛋白質含量。

材料二:黨中央、國務院對此高度重視,對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署。壹是立即啟動國家重大食品安全事故ⅰ級響應,成立由衛生部牽頭,國家質檢總局等有關部門和地方參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組。二是全力開展醫療救治,為患病嬰幼兒提供免費治療,所需費用由財政承擔。三是全面開展奶粉市場整治。國家質檢總局負責會同有關部門對市場上所有嬰幼兒奶粉進行全面檢查檢驗,不合格奶粉立即下架。四是盡快查清嬰幼兒奶粉汙染原因,組織地方政府和有關部門對嬰幼兒奶粉生產、奶牛養殖、原料奶收購、乳品加工等環節開展檢查。五是在查清事實的基礎上,嚴肅處理犯罪分子和相關責任人。六是有關地方和部門要認真吸取教訓,舉壹反三,建立健全食品安全質量監管機制,切實保障人民群眾食品消費安全。

9月22日,經國家處理奶粉事件領導小組事故調查組調查,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是壹起重大食品安全事件。根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《關於黨政領導幹部引咎辭職的暫行規定》等有關規定,鑒於河北省委常委、石家莊市委書記吳顯國同誌 對三鹿牌奶粉事件負有領導責任,對事件報告不及時、處理不力負有直接責任,經黨中央、國務院批準,免去吳顯國同誌河北省委常委、石家莊市委書記職務; 鑒於國家質檢總局在多家乳制品企業部分產品含三聚氰胺事件中監管不力,李長江局長負有領導責任,同意接受李長江辭去國家質檢總局局長職務的請求。任命王勇為國家質量監督檢驗檢疫總局局長;免去他的國務院副秘書長職務。蒙牛、伊利、光明液態奶被撤銷中國名牌稱號。

材料三:相關人士表示,三鹿問題奶粉事件將對中國整個乳業產生很大影響。除了相關企業的利益短期受損,這個行業的競爭主體、產品結構、企業結構、供應鏈都會發生變化。

探索路徑

(1)運用經濟學常識的相關知識對以上材料進行分析。

①用商品的基本屬性分析。

商品是使用價值和價值的統壹。使用價值是價值的物質承諾,沒有使用價值就沒有價值。商品生產者要想實現商品的價值,就必須重視產品的質量。三鹿奶粉事件表明,生產者要想盈利,必須嚴格控制產品質量。

②分析價值規律的內容和作用。

商品的價值由社會必要勞動時間決定。商品生產者要想在競爭中獲利,就必須使個體勞動時間低於社會必要勞動時間,努力提高自身企業的勞動生產率,走科技化、科學化管理的道路。三鹿奶粉等廠家為了獲取高額利潤,沒有提高企業的勞動生產率,生產廉價可靠的產品,而是在牛奶中添加三聚氰胺,提高原料奶或奶粉的蛋白質含量,損害消費者,牟取暴利。

(3)市場經濟的弱點和缺陷分析:

在市場經濟中,商品生產經營者在價值規律的自發調節下追求自身利益。壹些企業的生產經營者不註重職業道德,以金錢為中心,生產銷售假冒偽劣產品。三鹿奶粉事件表明,在市場經濟中,國家必須加強宏觀調控,加強市場監管,嚴厲打擊非法商品生產經營者的違法行為,確保消費者的利益。

(4)市場經濟與宏觀調控合法性的法律分析;

市場經濟的合法性是指社會經濟運行有健全的法律依據,生產經營者的經濟活動都是按照市場經濟的法律法規進行的。法律手段是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。三鹿奶粉事件表明,生產經營者的活動必須置於法律監管之上。國家對相關人員的處理體現了市場經濟的合法性。為了避免類似事件的再次發生,每壹個經濟活動的參與者都應該學習、理解、遵守法律和運用法律,用法律來規範自己的經濟行為。國家必須加強法律手段,給非法生產經營者可乘之機。

⑤以社會主義生產為目的分析:

社會主義生產的目的是為了滿足人民日益增長的物質文化生活的需要。在市場經濟中,經濟利益是人們追求的目標,但在社會主義社會,追求利益必須符合社會主義生產的目的,把人民的利益放在第壹位。三鹿奶粉事件表明,壹些生產經營者為了壹己私利,背離社會主義生產的宗旨,損害人民利益,必將受到法律的嚴懲。

⑥提高企業經濟效益的分析:

企業的經濟效益是企業壹切經濟活動的根本出發點。提高企業經濟效益的正確途徑和手段是:壹是根據科學技術的進步,采用先進技術,用現代科學技術武裝企業,提高企業職工的科學文化水平和勞動技能。二是采用現代管理科學提高企業管理水平,提高勞動生產率,以最少的消耗生產出最多的滿足市場需求的產品。三鹿奶粉事件說明,企業要提高經濟效益,必須練好內功,走技術和管理之路。搞歪門邪道,不但不能提高企業的經濟效益,還會毀了企業。

⑦分析經營者的素質、信譽、形象和不正當競爭。

作為壹名國企經營者,他應該具有全心全意為人民服務的高尚情操和強烈的責任感。任何企業經營者都必須具備良好的職業道德。遵紀守法,誠實守信,服務群眾,奉獻社會;反對損人利己,敢於同假冒偽劣、非法牟利、投機欺詐等各種非法經營行為作鬥爭。三鹿奶粉事件反映出壹些企業的經營者缺乏全心全意為人民服務的意識,職業道德低下。因此,加強企業管理者的素質至關重要。

良好的信譽和企業形象對企業的生存和競爭起著至關重要的作用。企業的信譽就是企業在壹切經濟交往中要誠實守信,反對不誠信和欺詐。企業形象是指企業的產品和服務在社會上留下的印象,以及得到的評價和認可。企業的聲譽和形象集中體現在產品和服務的質量上。只有保證高質量的產品和服務,企業才能立於不敗之地。三鹿等乳企在奶粉中添加三聚氰胺,無視企業的聲譽和形象,導致其中國馳名商標稱號被撤銷。這些企業的做法屬於不正當競爭。

⑧市場交易原理知識分析:

誠實信用是現代市場交易活動的基本精神。企業管理者可以誠實守信,可以給企業帶來效益;相反,如果缺乏誠實信用,摻雜摻假,以次充好,假冒偽劣,非法銷售,不僅損害消費者利益,擾亂市場秩序,還會破壞企業形象。三鹿奶粉事件說明,生產經營者在市場交易中必須誠實守信,企業才能做大做強。

事件回顧

近日,甘肅等地報告了多起嬰幼兒泌尿系統結石病例。調查發現,大多數嬰兒都有食用三鹿嬰兒配方奶粉的歷史。經有關部門調查,石家莊三鹿集團有限公司生產的三鹿嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺汙染。這就是震驚全國的嬰兒“腎結石事件”。

事件發生後,國務院有關部門高度重視,做出了嚴肅處理的部署。國家質檢總局已向三鹿奶粉生產企業派出調查組,調查事故原因,並在全國範圍內對同類產品進行專項檢查;國家工商總局加強了對市場上嬰幼兒配方乳粉的監督檢查。衛生部已組織聯合調查組對事件進行調查處理,並在全國範圍內對嬰幼兒可能患病情況進行全面排查。同時緊急組織專家研究制定診療方案,其他相關部門也已采取相應措施。至此,公安部門已對三鹿牌嬰幼兒配方乳粉重大安全事故進行調查,依法傳喚相關人員78人。

理論思維

首先,部分批次三鹿牌嬰幼兒配方乳粉中含有的三聚氰胺是不法分子人為添加的,用以提高原料乳或乳粉的蛋白質含量,反映了不法分子采用假冒偽劣手段欺騙消費者,屬於不正當競爭,違背了市場經濟的互利原則,嚴重侵害了消費者的合法權益;說明市場經濟是實現資源優化配置的有效形式,但也有其自身的弱點和缺陷。它要求國家運用各種手段進行宏觀調控,堅持和優化國家對國民經濟的宏觀調控是實現我國經濟發展戰略目標的保證。

其次,事件發生後,國務院有關部門高度重視,作出了嚴肅處理的部署,體現了國家對國民經濟的宏觀調控,對經濟運行狀態和經濟關系的幹預和調整,將微觀經濟活動納入國民經濟宏觀發展軌道,及時糾正經濟運行中偏離宏觀目標的傾向,確保國民經濟持續健康發展。

第三,到目前為止,公安部門對三鹿牌嬰幼兒配方乳粉重大安全事故進行了調查,78名相關人員被依法傳喚,這說明社會主義市場經濟是法制經濟。為了使中國市場經濟這樣壹個龐大而復雜的系統協調有序地運行,必須把市場主體的行為、市場秩序和政府的宏觀調控納入法制化軌道,促進市場經濟的規範化和法制化。國家工商總局發出緊急通知,要求各地采取三項措施,進壹步加大奶粉市場監管執法力度,嚴厲打擊銷售假冒偽劣奶粉的違法行為,凈化奶粉市場環境,切實保護消費者合法權益。這不僅是社會公平正義的要求,也是捍衛和保護公民人身安全和健康的基本要求。

最後,該事件也說明市場經濟需要道德建設。無論投資者、經營者還是消費者,都是獨立的經濟主體,都需要建立壹種自我負責的道德意識。他們不僅要使自己的經濟行為盡可能地為社會、他人和自己帶來利益,還要堅守誠實守信的道德規範,使整個社會生活更加文明進步。

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