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自然資源管理

自然資源管理(NRM)G 是指通過對森林和牧場、農林業、畜牧業和水資源的管理,對動物糞便采取無害環境的處理方法,以及對沿海生態系統的保護,為保護和改善土壤、水質、空氣、礦產、森林、漁業、動植物等自然資源而采取的壹系列措施。認識到自然資源和生態系統的價值,了解自然資源保護的問題和解決方案,是確保婦女和兒童生存的關鍵。

鑒於各章之間的相互聯系,閱讀本章時應緊密結合 "糧食安全與生計 "壹章。

專欄 4.5 生態系統服務1

2005 年,聯合國千年生態系統評估 (MEA) 項目正式提出了生態系統服務 G 的概念和定義。生態系統服務主要分為四類:提供功能,如提供食物和飲用水;調節功能,如調節氣候和控制疾病;支持功能,如維持生存環境中的營養循環和作物授粉;文化功能,如滿足人類精神需求和提供娛樂休閑場所。生態系統的服務功能體現在:凈化汙水、調節河流流量和地下水位、防治病蟲害、幫助植物授粉和保持土壤肥力、保障人類健康等方面。

目前,人類對生態系統服務的認識還不夠充分,生態系統服務在經濟市場、政府決策和土地管理中的重要作用尚未得到充分認識。因此,生態系統及其提供的服務都在退化②。

資料來源:①《千年生態系統評估》,2005 年:A Framework for Assessment.Available at: http://www.maweb.Available at:org/documents/document.48.aspx.pdf.

②Ecosystem Services Project.什麽是生態系統服務》。[online] Available at: http://www.ecosystemservicesproject.org/html/overview/index.htm.

關鍵問題

保護、維持和改善自然資源狀況對世界生態系統意義重大,可持續的自然資源管理方法對最大限度地提高生態系統性能至關重要。可持續的自然資源管理方法對於生態系統發揮功能,為不同性別的人口和兒童提供茁壯成長所需的服務也至關重要。只有健康的地球才能滿足人類的基本生存需求(如水、食物和住所),並有助於提高人類的生活質量。由於人類盲目追求短期經濟利益,經濟的快速增長可能會考慮到糧食安全,但通常會忽視對環境的保護,自然環境惡化或慘遭破壞的例子不勝枚舉。壹個典型的例子是,印度尼西亞的原始森林被砍伐,取而代之的是商業油棕的種植,此舉為跨國公司賺取了巨額財富,但卻迫使長期依賴森林資源生存的原住民搬遷,並破壞了猩猩的自然棲息地。單壹種植系統造成的土壤和土地環境惡化也是壹個例證。

隨著氣候變化對生態系統的影響日益突出(專欄 4.6),保護、恢復和改善全球自然環境已刻不容緩。災害管理與自然資源管理之間的關系錯綜復雜,災害與環境退化相互影響,並逐漸加大其影響。良好的自然資源管理不僅有助於生態系統適應氣候變化,還能減輕氣候災害的嚴重影響,同時大幅減少碳排放。

許多案例表明,合理的自然資源管理可以降低氣候災害風險,兼顧環境友好和生態效益。在越南,種植和保護 1.2 萬公頃的紅樹林耗資約 100 萬美元,但每年可減少約 730 萬美元的海堤維護費用46。

專欄 4.6 自然資源、生態系統服務功能、氣候變化和災害之間的關系

脆弱的自然資源管理

樹木砍伐導致水土流失

由於森林砍伐和農田水土流失導致河流淤積而引發洪水

由於降雨量增加和水土流失導致農田退化

由於工業用水增加導致農業幹旱

由於持續的土壤退化導致農業幹旱、

由於種植類型的單壹化,生物多樣性受到破壞

社會發展(例如,農業和漁業)

農業幹旱

由於工業用水量的增加

農業幹旱g.,城市空氣汙染和水汙染)給生態系統帶來巨大壓力

災害及其影響

強風或降水毀壞農作物,侵蝕表土

洪水和土壤過度飽和導致植被喪失

森林火災奪去野生動物的生命,破壞野生動物棲息地

臨時居住地(如難民營等)的擴散

災害及其影響

災害及其影響

災害及其影響

災害及其影響

災害及其影響

災害及其影響

災害及其影響

氣候變化的影響

氣溫升高破壞珊瑚礁、魚類棲息地和繁殖地

海平面升高導致海水入侵和淡水汙染

氣溫升高、棲息地破壞和海溫升高導致生物多樣性喪失、包括大規模物種滅絕

氣溫升高和年降雨量減少加速了森林和草原的荒漠化

海平面上升淹沒了沿海城市和農田

自然環境面臨的問題主要是氣候變化、環境退化、經濟增長和人口過剩等壓力造成的,包括以下幾個方面:

土地和土壤:肥沃的土壤是生態系統自然進化的結果,健康的生態系統是生態系統自然進化的結果。G.在過去的 40 年中,風蝕和水蝕導致全球 30% 的可耕地退化。約 60% 的侵蝕土壤流入河流、溪流和湖泊,堵塞水道,導致洪水泛濫,或使河流受到化肥和殺蟲劑的汙染:草原、濕地和森林直接為數十億貧困婦女和兒童提供物質資源,包括木材、薪材、纖維、藥品和食物。受伐木、建造大型水壩、采礦和工業發展的影響,森林正遭到前所未有的破壞,並繼續以極快的速度退化,人類每年砍伐森林的面積達到 1300 萬公頃:由於過度開發和利用,水成為世界上最稀缺的自然資源之壹。到 2030 年,47% 的世界人口將生活在缺水地區;到 2050 年,全球缺水率將達到 50%。50 氣候變化已經加劇了水資源的變化(如更多的洪水和幹旱),隨著氣溫的升高,這種情況將繼續惡化。

漁業:受過度捕撈以及近海、海洋和淡水生態系統和棲息地退化的影響51 ,全球約 75% 的海洋魚類種群已被過度開發和過度利用52 。在人為破壞或自然幹擾(如不利的氣候條件、汙染和疾病爆發)的背景下,過度開發正在嚴重影響漁業的可持續性,漁業的恢復能力已受到嚴重損害53 。海水溫度上升將進壹步加劇海水酸化,漁業資源將因此面臨更大的壓力。

生物多樣性:生物多樣性的喪失是壹個漸進和不易察覺的過程。

生物多樣性:生物多樣性的喪失是壹個漸進的、不易察覺的過程。據壹些科學家估計,棲息地的破壞每天導致地球上大約壹百個物種滅絕,而超過四分之壹的物種有可能在未來40年內消失54。保護生物多樣性(如保護自然陸地、淡水和海洋生態系統,恢復退化的生態系統)非常重要,因為它不僅在全球碳循環和適應氣候變化方面發揮著關鍵作用,而且給人類帶來了巨大的福祉,為人類社會的發展提供了重要的生態服務。

專欄 4.7 有效的自然資源管理範例

可持續的水資源管理:監測和管理河流流域、土壤含水層、洪泛區以及生長在其中和周圍的植被,以起到蓄水和調節洪水的作用。

恢復和改善沿海生境:紅樹林可以有效抵禦風暴潮、海水入侵和海岸侵蝕。

管理草原和牧場:采取適當措施促進牧草生長,提高牧區抗旱排澇能力,恢復牧區生產力,促進草原和牧區可持續發展。

建立多樣化的農業生態系統:保持當地農作物和牲畜的生物多樣性,保持農業景觀的多樣性,可以保持農業生態系統的多樣性,這將有助於在氣候變化條件下確保當地的糧食安全。

灌木林地和森林的戰略管理:控制森林火災的頻率和發生面積。

建立有效的保護區管理系統:確保保護區能夠繼續提供生態系統服務,提高生態系統對氣候變化的適應能力。

保護和恢復林地:減少土壤侵蝕,促進林地的儲存功能。

維護農業生物多樣性:為作物和牲畜提供特定基因庫,以適應氣候變化。

農民管理自然資源再生方法:有選擇地保留和修剪本地樹木和灌木的枝條,以提高作物產量、飼料產量和退化旱地的薪材數量(這種方法在西非國家尤為成功)。

社區森林管理(CBFM)系統:在官方授權下制定規範的社區森林管理計劃,以促進非速生林的可持續生產力。森林管理為當地社區提供了賴以生存的自然資源,保護了林冠的完整性和生物多樣性,促進了森林生態系統調節小氣候的功能,同時增加了碳捕獲量。

將綜合災害風險管理和氣候變化適應十項原則應用於自然資源管理的指南

案例研究:胡波地區以社區為基礎的自然資源再生55

地點:埃塞俄比亞

案例研究:胡波地區以社區為基礎的自然資源再生55

地點:埃塞俄比亞埃塞俄比亞

世界宣明會實施的項目

在埃塞俄比亞的高海拔胡波地區,當地的森林生態系統已經退化。在埃塞俄比亞的高海拔胡波地區,當地的森林生態系統已經嚴重退化,水土流失嚴重,幹旱頻繁且持續不斷,山區地形崎嶇,交通不便。為了解決貧困、饑餓和對農業用地日益增長的需求等問題,當地居民過度開發森林資源,這些毀林行為威脅到當地的地下水安全,導致地下水位和儲量下降。56 當地氣候變化的特點之壹是降水強度加強,強降水會引發水土流失,同時增加持續幹旱的風險,而當地居民的生計嚴重依賴農業,反復發生的幹旱和洪澇災害將影響當地居民的家庭收入和財富積累,使居民陷入貧困,對未來的美好生活失去信心。

2005年,世界宣明會開始實施自然資源再生項目,采用移植外來活樹的方式,促進項目區的可持續發展,與清潔發展機制(CDM)等新的資金支持方式同屬可持續發展方式。清潔發展機制是在《京都議定書》框架下制定的,它允許造林和再造林項目進行森林碳固存或碳封存交易,將其轉化為二氧化碳當量,並以此獲得等量的碳信用額度。

經過兩年的努力,世界展望組織與HoB地區的各級機構(聯邦、地區、縣和區政府機構,這些機構後來成為項目的推動者和實施者)不斷溝通,設計項目的實施方案,最終形成了基於社區的自然資源再生項目(CBNRRP)方案,成為埃塞俄比亞第壹個土地利用、土地利用變化和林業(LULUCF)清潔發展機制碳交易項目。該項目註重森林保護與生計之間的聯系,通過植被恢復實現了減緩氣候變化和減少貧困的雙重效益。

該項目采用世界展望組織開發的 "農民管理自然資源恢復(FMNR)G "方法,旨在提高社區復原力,恢復和改善當地自然環境,並奉行 "不傷害 "原則。該項目利用外來活樹代替傳統的種植樹苗的方法,比傳統方法更有效。作為這種方法的補充,苗圃每年培育超過 45 萬株樹苗,以恢復沒有樹木殘留物的裸露次生林地。為了豐富森林生態系統的生物多樣性,該項目選擇了多個本地樹種***,恢復了 2 728 公頃森林,使其成為 "碳匯",既緩解了氣候變化,又提高了環境、社會和經濟對未來氣候變化的適應能力。在實施農民管理自然資源再生方法的過程中,工作人員對土著居民進行了有關森林所有權和管理以及更復雜的可持續生產系統的教育,從而促進了當地的適應能力建設。

參與項目的原住民組成了七個以村莊為基礎的小組,負責管理和保護再生林,世界展望組織的工作人員負責為小組成員提供技術和能力建設培訓。項目人員還在碳交易等方面做了大量的培訓嘗試,用圖表生動地解釋碳匯的含義,並配以媒體廣播,幫助原住民了解碳匯和碳封存的基本概念,解答他們的疑問。

基於促進系統參與和變革的原則,遵循 "不傷害 "原則,該項目必將實現減貧和提高自然資源管理系統應對氣候變化能力的長期效益。項目實施壹年後,當地的森林植被迅速再生。四年後,通過可持續管理,2,728 公頃先前因砍伐森林以獲取木材、薪材和飼料而退化的森林得到了有效恢復。預計在未來 30 年內,這些森林將從大氣中封存 87 萬多噸二氧化碳當量的碳,這不僅有助於減緩氣候變化,還為當地農村合作社提供了新的收入來源。

社區主導的森林恢復的可持續管理為當地社區帶來了許多好處:1)森林植被的恢復增加了木材供應,可以提高林產品(包括蜂蜜、藥品、纖維制品、水果和野生動物)的種類和產量,提高居民收入;2) 新的土地管理方法促進了牧草的生長,為牲畜提供了充足的飼料,而牧草的砍伐和銷售也成為新的收入來源;3) 新的土地管理方法促進了牧草的生長,為牲畜提供了充足的飼料,而牧草的砍伐和銷售也成為新的收入來源。銷售也成為新的收入來源;(iii) 植樹造林和重新造林減少了土地退化和水土流失。

工具和資源

有關更多信息和鏈接,請參見工具和資源第 134 頁。

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