晚清時期,災荒頻發。水、旱、蝗等各種自然災害過後,往往伴隨著到處都是饑民,到處都是餓草。
方式。例如,在短短幾年內就有壹千萬人直接死於饑餓。遲到的原因是什麽?
清朝饑荒有這麽嚴重嗎?清末倉儲制度的衰落恐怕是壹個重要原因。
“政以食為天”(1)。糧食儲備關系到國計民生。入關不久,我們就開始恢復和設置倉庫。
經過康、雍、甘幾個朝代,倉儲制度建立並不斷完善,壹直延續到清末。
“關谷是民命,實處第壹重策。”今天作為最重要最常見的官倉,正規倉主。
各省、各地、各縣都要設立。與前代相比,清代的不斷清算制度有所創新和發展,主要表現在:從購倉。
糧庫魔的管理,果實的比例,監管制度更加嚴謹徹底。倉糧的來源是建倉。
首先,清代長平谷的來源主要有三種:最主要的壹種是采購,即從財政撥款中撥款進行采購;然後。
是捐,包括捐獄、捐輸、捐分,即通過捐糧向政府買功名或官職;某個地方食物的嚴重短缺
接下來,朝廷還經常下令攔截,以彌補各地倉儲的不足。壹般來說,每年秋季,我們都要從所有的常規位置購買。
食物,來補足倉庫。為了避免收錢後拖延購買的弊端,清政府規定了購買期限。長平倉谷還有待決定。
庫存周期,如流失、搬遷、黴變等。,嚴懲不貸,根據數額不同,分別判處準遷、斬首、革職,
降級等。並實行補償的方法,以彌補倉谷。正常年份,定期清算的基本功能是調節和穩定糧食價格。
收獲季節糧價低,新糧往往會被關閉,以刺激糧價適度上漲。次年春夏未接時,采用“七例三例”的比例。
比如把儲存的糧食賣出去,就是所謂的“春夏之果,秋冬之還”。不斷清算的另壹個作用是在災難年幫助窮人,滿足自然。
災難發生時,清政府照例要把錢賣給農民,往往封閉山谷才能發揮其作用。
京通倉是指位於北京和通州的蒼井和通倉,有15倉和1362魔倉。主要用於儲存糧食,以保護
官方戴,軍用物資,既有平巢,又有販賣經濟的目的。京通倉事務由倉長衙門管理,在北京設有巡撫助理倉長。
又稱倉督,由滿漢侍郎之壹擔任巡撫,所轄糧堂設在通州。每個倉庫都設有倉庫監督,並有滿人、
每個漢族人壹個。清代除了上述的正規倉和京通倉外,還有營倉、旗倉、水子倉和內倉,各有不同。
相同的功能。
其實政府幹預和監管更多,也是清朝的社會倉庫。
的壹個重要特征。社倉糧食積累的主要來源是民眾的自捐,歷代王朝都商定了獎勵民眾捐糧的方式。
根據捐贈糧食的數量,妳可能被免除服務,給予牌匾,帽子,或獎金。另外,經常有撥糧的官員。佘倉固始最早儲存於
村公所、寺院、富裕家庭的出租屋等。,會在糧息增加後照常打開儲存。雖然社會倉庫是人民選舉出來的,
總統,但仍受國家監督。蒼蓮的建設和維護要報明州縣備案。
義倉,順、康、雍三朝多次命各縣設義倉,但直到乾隆時期,直隸、山西、江蘇、江西等。
各省相繼建立。正常年份易倉固始會加息放貸。遇到饑荒,它會出去磨大米。倉庫設有壹名倉庫主管和壹名倉庫副主管。
要進行管理,發放、上報、核實的程序與社倉相同。
應該說,這壹整套倉儲制度對清初的經濟發展和社會穩定起到了積極的作用。
功能。但清末至清末,隨著封建王朝的衰落,倉儲制度弊端叢生,逐漸衰落。
第壹,不要及時購買。按規定,每年秋季閉倉時,都要收購倉糧,以填補收放後倉量的不足。但是
地方官員往往只關心個人利益,忽視采購這壹重要任務,收到錢後拖延時間,不及時采購。“只以設定的價格拯救大眾,
經再三解釋,搬新蓋舊,任意挪用,以致蒼聯空虛,無所儲備。在收購時,青年服務和鮑莉也是“在許多方面都需要的”
索要費用,讓有權勢的家族需要賄賂記賬人,但承辦人不去山谷,而是出雙倍的價錢入仕,這叫幫費。(4)這個
樣,“朝廷吃飽了,是私肥包。”⑤
第二,倉庫管理不善。盡管清廷壹再強調倉妖對糧食儲備及其建設、修繕和管理的意義
也有壹套制度,但各地倉庫的實際管理非常混亂,尤其是清末,倉庫和惡魔的管理幾乎被廢棄。
它直接影響存儲的質量。'
首先,天災、戰亂、年久失修損壞的魔法王座無法修復。洪水和地震等自然災害
谷倉的損壞比較大。我們就舉幾個例子吧。1842年福建暴雨,上杭縣11谷倉惡魔被水沖倒。
谷物丟失了。1853年湖南省末發生水災,12倉魔倒塌。貴州鎮遠縣縣城倉庫被淹,丟了糧食和石頭。',@
安徽省霍山縣洪水進城,昌平等倉庫被淹。1879,甘肅省文縣發生強烈地震,蒼蓮倒塌。
六個縣塌了,泰安也沒幾個倉庫了。戰爭也對蒼穹造成了嚴重的破壞,尤其是在太平天國革命和戰爭之後。
江南很多縣的兇倉谷、倉磨都不見了。⑦根據光緒初年的聖旨,“近年各郡不僅有
空倉多,倉座也多。“今天在西北回民起義的沖擊下,很多縣城的廉租房也被破壞了。
保存。"6.雖然後來也試圖重建,但效果不大,蒼樹的大部分地區都沒有修復,除了貪官汙吏,寸土寸金。
除了對此無動於衷,資金不足也是重要原因。正如東北三省省長梁所報道的,“城市中的舊官倉”
自義和團運動以來,他們中的許多人都垮臺了...各家建倉都要花很多時間。當這個支出極其明細的時候,真的是籌不到錢了。心
其次,由於倉庫員失職,不能按時檢查維修,倉谷黴變也是常事。以京通倉為例,據報道:
“警通倉庫的魔屋到處瓦漏,墻壁十有八九損壞,儲存的米石漸漸受潮發黴。@“米色太不純”,
經常夾雜著灰塵、石頭等雜物,當然也有很多倉庫官員故意混進去謀取私利的情況。更重要的是,
《魔座官免開》聯門為例,1859年(鹹豐九年),居然發現炒菜是倉頡所為,“北新。
蒼穹魔法有很多人在壹個內鍋裏做飯。困難等等,不勝枚舉。
第三,賣,用的聰明,偷糧倉慢的嚴重。儲存在倉庫裏的大米經常被當地官員“任意”私下出售。
侵”,彌補各州縣的虧空,然後“捏造賬本”,要麽“無所作為”,要麽“賠錢”。" ',。這種情況
清初時有發生。比如1792年(乾隆五十七年),直隸南部大旱,乾隆皇帝問為什麽。
不用倉廩,得知倉廩“存不了多少”,因為“貪官平日任意侵占損失。”
缺乏。到了清末,就更嚴重了。我們以東北的情況為例。梁出任東三省巡撫後,向當地旗倉報米。
關於石頭挪用,他說東北旗倉應該有1.3萬塊石頭,宜州、寧遠、廣寧、鳳凰倉的米和石頭被挪用,有1。
石灣因為“時隔多年,官方已經不是壹個名詞了,它要麽是用於業務,但情況還是原來的,要麽是已經處理了,無處追究。頭腦清晰地統治
人們壹直很重視京通倉儲,米石被侵被盜的現象也很嚴重。“每次收米送米,青年服務都和家裏串通。”
進出的人少了,監管在意識上迷失了,逐漸變成了虧空。“在倉庫裏偷米,在馬路上偷米也很突出,”倉庫裏潛米。
地方,混混勾結看街上服兵役,糧米車要經過的地方不修涼席,故意挖深坑存淤泥,凱>:翻
車壞了需要請司機搬杠,被偷被戳。棄之無門,街兵掩土。,工作
第四,監管制度形同虛設。清代倉庫管理的監督制度比較完備,處罰也很嚴厲。如果妳能切斷它,
實際執行起來會對消除積弊、懲治貪官起到壹定的作用。但遺憾的是,大部分都無法實現。拿
就常規倉位的盤點來說,大部分都是欺騙和掩飾,就像空話壹樣。有的地方聽說要派官員查倉廩,就趕緊去了
據報道,經常有“無良公司”聽說有欽差大臣要來,讓士紳背著富家借錢掩蓋。
它的赤字,以及攜帶富戶和其他人的士紳害怕它的力量,或者被迫代表他們處理它。也有處處拖延的傾向。
方法。“很多年後,有很多人沒有時間懸念,甚至幾年,持續了十幾年。”湯庫存,警官
大部分官員實際上並不調查核實,只是“根據記錄核對”,而壹旦倉庫官員了結此事,“壹紙空文,裝修字申請回復”。,甚至親自出席。
盤點,難免有倉官作弊,在計量糧食的時候,倉官把東西放在溶液裏,這樣壹旦溶液解決了,就查不出來了。
第五,積財換谷。其實早在乾隆末年,壹些地方就儲存了白銀來代替山谷,但並不是很普遍。方法
道光以後,尤其是同年的西安,倉制大亂,積錢不積糧蔚然成風。對此,清廷多次申傷:“立州。
我們應該始終平倉以滿足人民的迫切需要...倉庫裏只會儲存糧食價格,需要大米的時候,兩家銀行怎麽幫忙?心不過省
總督把糧食積累變成貨幣積累,任意侵占,中飽私囊。光緒年間,倉儲衰敗,各地受騙。
論,空談寒。有識之士憂心忡忡。江蘇巡撫郝曾就積糧積錢的利弊談過自己的看法。男性
他說:“可能有壹種理論認為,存錢比存錢簡單,而且可以賺取利息。我不知道這個山谷有多幹凈,但它可以持續十年不崩潰。太久了,仍然有
用陳以信的方法。如果妳積累的錢多了,就很容易開始虧損。而且萬壹激烈道歉,糧價飛漲,沒理由買,錢多不如糧多。@這個
之後,雖有三令五申,但官僚玩膩了,各省紛紛效仿,卻沒有付諸實施。
動,這樣只會打擾杜文,沒有效果。
很多地方之所以用積累的錢代替糧食,主要是因為“地方官往往不把民政放在第壹位”,“怕儲存糧食太多,就平了。”
很難按時間生產,離職時也很難交出offer。',。另外,商品經濟的發展,人們觀念的轉變,也是積累貨幣的日子。
繁榮的壹個原因。當時有人認為積錢不如積糧,資產階級改良派曾經提出積糧不如積錢,積錢。
促進學習更好的觀點影響很大。東三省省長梁的話很有代表性。他認為,如果目前要規範復盤,
儲存有很多困難,不容易也沒必要。基於此,他主張。“與其徒有虛名,不如徒有滋弊,何汝明章?
程,...自宣彤第二年秋起,請盡妳所能,向旗民征收壹切土地和米銀。} r}
因為“倉儲的積弊長而深;各倉庫虧空很嚴重。我們以京通倉為例。乾隆年間,倉谷足以支撐。
使用2。很多年了,最後壹片葉子,”卻只有壹歲。⑩“蒼井需要很多錢”,倉量不足,所以年年告急。持續清算損失
空的比較嚴重,清初就很明顯。1727(雍正五年),福建省“皆屬倉房錢糧空掛。”
有很多,有兩個空銀谷,有無名的只有價值,至於實際儲存倉庫,沒有三四個。乾隆末年,壹些州
郡長平倉已名存實亡,如浙江嘉興、桐鄉等地,倉廩谷數百石、百余石。"1815.
(嘉慶二十年)“直隸各縣常平倉谷缺額達1.5萬石以上。離開光明後,許多地方“或”
山谷空空如也,存放在倉庫裏,或者倉庫在地下。“. 1830(道光十年),戶部搜長平谷,存款140。萬石,赤字
270萬塊石頭發黴,300多萬塊石頭被收藏或借用,* * *空位180。三十年後的石灣,1860(鹹豐十年),都
國家經常封谷,只有523萬石。1908年(光緒三十四年),只有348萬石,其中河南省有25萬石。
山西省有465438+10萬石,廣西只有600多石。這個數字與140多年前的乾隆朝相比,小得驚人。
人,1766(乾隆三十壹年),三省糧食儲備量分別為239萬石、230萬石、138萬石。
鑒於官倉的弊端,很多人將目光投向私倉,提出大力興辦私倉,逐步取代官倉。當初,大清
統治者提倡私倉時,本意是利用社倉和誌願倉“補充正規倉的不足”。我希望“壹鄉幫壹鄉,
用幾歲救壹年的饑荒。無奈,“長弊。”雖然民倉沒有官倉的弊端,但是民倉本身也有各種弊端
也是必然的,尤其是“倉正竊肥賣,州縣借借,青年役從中蝕,必日虧,唯勝。”
掩蓋起來,然後長期忽視,魔座也沒了。第壹,總統出軌,侵蝕顧實。法院壹再強調
“必須有忠誠善良的好市民,這樣他們才能進出主要的俱樂部倉庫。”。然而,事實並非如此。當開立貸款頭寸時,總裁會
先和親戚合作,私下借合同,多借紙,多借多拿。青黃不接顧規,總裁私賣,從中漁利。
李。此外,社會倉庫的“分散存放”使得檢查難度加大,這也為總統秘密入侵提供了更大的可能性。第二,捐贈。
困難。民倉積糧主要來源於捐贈。壹般來說,“在壹個富裕的家庭,我們有自己的積累。雖然我們收成不好,但我們不必依靠儲存糧食。
說到給錢,人們往往會退縮,去找貧困家庭,還給社會倉庫,紮紮實實,語重心長,而每年得到的,只是為了生計,別無其他。
蘇科納。;特別是因為總統串通作弊腐蝕顧氏,“以至於小康之家都不願意捐了。”第三,縣官不要。
可靠的經理。清代私倉名義上是民辦公事,實際上有很多政府幹預,從倉谷源頭到出納管理,都有府縣。
所有官員都有檢查的責任。州和縣官員因此可以從中獲利。“官員是管理者,大部分到最後都被免職了,而且很長壹段時間都不會還錢。',,
難怪聖旨也感嘆:“州縣官吏如何能真正把百姓當壹家?今長平谷為國。”
關系到考試成敗的公儲,依然被侵占挪用,虧空很多。此外,私有社交倉庫可以被信任為專門的管理者。"。此外,
根據倉庫管理的補償制度,如果當地的社會倉庫發現損失,總裁將對其進行補償。有些總統經常不遺余力地彌補糧食的不足。
搖擺生產,結果沒人願意補缺,社倉“因反復選舉無力交人,權利交給地方保安。”由於上述缺點。
末了,民倉虧空也很嚴重。比如,四川湖州是“產稻最肥沃的地區”,社倉谷嘉慶年間就有2.7萬精豆。
數千石,道光,“京鬥僅剩8400余石,虧空兩萬余石。',。陜西道光年間,“社倉”短缺
金額600多萬石。“a}1908(光緒三十四年),調查東北民倉、遼陽等四州縣挪用社倉的倉儲情況。
積糧,應該有654.38+0.3萬石,654.38+0萬兩白銀,9萬兩。
倉儲系統的衰落必然帶來壹系列後果。從清朝統治者建立倉庫的目的來看,除了保證軍需和
官員看重陸有兩個很重要的方面:壹是防止災荒。“各省的長平司和社稷司都是按照周官的荒政而設的,本來
‘旱災備水,孕用之’,9;二是穩定社會經濟,鞏固統治秩序,正如清廷聖旨所說:“國在以色列。
以人為本,民以食為天,民以安,國以昌,吃飽飯有利民生。',。如果清朝初期,從主要方面
如果倉儲還能起到這些作用的話,那麽,到了清末,由於倉儲制度的衰落和倉儲更加嚴重,
儲藏是空的,儲藏的這些功能正在弱化,甚至喪失。限於篇幅,本文主要論述倉儲制度的衰落與晚清。
饑荒的關系。
首先,因為倉庫是名義上的,長平等倉庫並不能起到防止災荒的作用。在晚清,饑荒頻繁而嚴重,所以他說
明白這壹點。據統計,在我國歷史上,從公元前108年到1911年,歷史上有記載的饑荒有1828次。
第二,有些地區幾乎每年都有饑荒。究其原因,除了壹些其他因素外,倉庫空空如也是其中之壹。
最重要的原因之壹。“各省、州、縣都設立了正規倉庫儲存糧石,並有壹定數量,原本是為這裏的水旱災害準備的。”。能
但是到了晚清,倉儲衰落,很多地方連便宜的座椅都消失了。“壹年又壹年,我無能為力。”主治醫生,我不得不
“請開銀商,截留藏糧”,簡,向國家伸手要錢要糧。但清末政府已經是人去樓空,財政拮據,支付巨額賠款。
大量的軍費開支,統治者的奢靡浪費,黃河的屢次決口,往往在百萬甚至千萬的河工中。
費,這些國家已經無力財政,雖然幾乎每年都要撥款和調糧來救濟壹些地區的饑荒,但也有不少。
極限。朝廷不無責備地說:“但若能使倉糧蓋原量的壹半,則以壹城之粟賣壹城之饑,何須失之?”
措施,容易放棄?',。以丁午饑荒為例。這次饑荒以山西、河南為中心,遍及直隸、陜西、甘肅三省。
持續了好幾年,特別是1877(丁醜年)和1878(戊寅年)。就幹旱程度而言,“與道光略有不同”
丙午(1846)也差不多,“但是後來的饑荒很嚴重。這有很多原因,但是本地存儲
空缺可以說是最重要的因素。饑荒發生後,河南在報告當地缺糧時表示;“全省的災區。
缺少食物意味著沒有樹皮和草根可挖,沒有食物可買。哀慟滿地,等壹聲咳嗽,面面相覷。“⑩河南巡撫兼東方使。
河道總督李鶴年向外省借糧。住建部問:按定額,河南當地長平谷應該有95萬多塊石頭。為什麽?
想越走越遠?可想而知,倉庫裏有沒有95萬石糧食,就算有,面對幾百萬饑民也沒什麽區別。
滄海壹粟。災難發生後,朝廷試圖以此為契機,布置各省倉庫。聖旨說:“晉豫兩省遭此劫難,朝廷改弦更張。”
可憐李,斷槽至第三,恩施已加,眾骨肉深感痛心,設山西河南等外省者必請。
為了姚庚的積極貢獻賣t恤怎麽樣?為了今天的計劃,不僅要補救過去,也要為未來做準備,”“各省必須整修。
倉默,常平倉買倉谷,以補名額,民倉被官紳商賈所失,例中得獎。;A0陜西巡撫曾國荃似乎也是如此。
懷著巨大的決心,我用壹部分錢買了糧食。然而,據後來的山西巡撫張之洞說,雖然各州縣的倉廩已
曾國荃購買並補充,“目前的計劃是購買70%,分散是扭曲的。只準備壹個區域,對全局不利。”事實上,曾國荃已經轉移了白銀的販運。
他用了,他自己也辯解:“山西三年災荒,國庫空虛,旗兵坐郡。每次有緊急情況,他們都沒有
盜捐項下拿不到住宿單。',。可見,饑荒之後,朝廷雖然下令各省以此為戒,傷儲,但是
沒有取得任何成果。
二是倉庫空置,昌平等倉庫對穩定根價作用有限。“因為谷裏的價格忽高忽低,生病了就降價做。
人沒病;便宜傷害農民,所以漲價以來,農民沒有受到傷害。定期清算的基本功能是及時巢花,穩定糧價。從
從理論上講,這壹政策既能調節季節性食品價格變化,又能抑制饑荒造成的食品價格膨脹。史丹
在世界範圍內,壹些研究表明這種影響並不明顯。到了清末,由於平案弊端日益嚴重,糧倉和山谷缺乏,
各地定期清算對穩定糧價的作用更加有限,尤其是發生災害時,米價大幅上漲。比如:1846(道光二)
十六年),秦、河南大旱,由於缺糧,“糧價暴漲,百姓逃亡。”“Cha 1856(鹹豐六年),江蘇省。
出生那年沒有幹旱,河流幹涸,秧苗枯萎,米價因蝗災而飆升。在江北,“鬥小米值壹兩黃金。”
皖北壹年,打飯要800塊錢。1861年(鹹豐十壹年),常熟大雨滂沱,米價每小時每石五千多元。1900
(光緒二十六年)。貴州鬧饑荒。“這些年來,省城在山谷裏組織收集了12萬多塊石頭,很快就要結束了,屬於每壹個地方。”
倉庫裏所有的谷物都會結出果實。糧食和石頭越來越少,米價越來越高。夏秋以來,流行已久,米糧俱缺,孕例窮。,楊1902
年(光緒二十八年),四川大饑荒,米價漲到壹石十金。近代中國糧價飛漲十分嚴重,湖南蘇。
這裏是產米之地,但清末也是連年饑荒,米價昂貴。比如長沙,1849(道光二十九年),要打米。
幹文,1866(同治五年),是四千多,1870同治六年(同治九年),漲到五千六,“官府不審案。
擡起來。以至於人們產生了心理恐慌,米價壹有風吹草動就漲。“偶爾,四面八方都有災難。”
饑荒,或陽為旱,或雨為水,眾所周知,瞬間上升。',。
第三,倉賑政策是壹項重要的救災措施,也是
是昌平等倉庫的另壹個主要功能。壹旦發生饑荒,各地要及時上報災情,調查核實後根據災情采取不同的救助。
救災措施壹般給予災區“特困”和“次貧”饑民,主要包括孕米、粥廠。這種政治
該政策無疑將對拯救饑餓人口的生命和降低災難程度起到積極作用。但由於儲存量下降,難以挽救經濟。
政策在執行中大打折扣。我們只需要舉幾個例子來說明問題。1862(同治元年),湖南旱蝗嚴重。
重,“艾谷已經送出去了,這還不夠。864年(同治三年),浙江海寧粥廠每天餓死無數災民。
難民很多,糧食也丟了。“1873年(同治十二年),奉天大水,全國各地都是鮮菜。”"去年,它贏得了與石頭的鬥爭."
糧食,早就吃光了,而關鬥的小米也不見了...家庭確實缺少食物,而“540,000饑餓的人等待救濟”只是
按每個口,先放壹桶栗米,“其余久無音信。
可見,空倉造成了常平等倉平抑糧價,照顧災民的作用受到了極大的限制。在饑荒中,饑餓
極端的受害者經常吃本來不能當食物的東西,比如谷殼、樹皮、雜草、觀音土甚至食人。這樣的
這樣的例子不勝枚舉。據悉,在1856年(鹹豐六年)的旱災中,江蘇壹些地方“民不聊生,食不果腹,采野菜石。”
嘴巴。“1877(光緒三年),山西太原等省,因久旱,官民捐銷,災民疲憊。”
皮膚老了。樹皮用盡,野草久不復活,連石頭也磨成粉,泥土當藥丸。“1906(光緒三十二年)
洪水過後,饑餓人口730多萬,吃飯的地方只有壹個,每天餓死200到300人。在沐陽,有65,438+065,438+000,000饑餓人口,每天有數百人挨餓。
死,1911年,江蘇大米消失了,以至於“上海某個角落存放的大米在這個港口只能用十天,無錫屬於或者是
大米產區,或者說大米聚集的地區,也報告說已經沒有糧食了。@據統計,今年餓死了幾十萬人。
“國無九年儲,不足;沒有六年的儲存,很急;沒有三年的儲存,日本不是它的國家。存儲系統的衰退
失敗必然造成或加重饑荒,持續的嚴重饑荒會造成幾百到幾萬、幾十萬、幾百萬。
饑民和難民必然引發壹系列社會問題,加劇各種社會矛盾,引發社會動蕩和焦慮。可見的,
完善的倉儲體系和豐富的倉儲是國家經濟發展和政治穩定的重要前提和保障。
希望能幫到妳。請原諒我。