文泰沿海產業帶東部沿海區塊涉及國家級浙江省化學原料藥基地沿海區塊,以及杜橋、陶鑄、上盤東部沿海的南洋灘、北洋土灘、紅角巖灘,總面積約100平方公裏。?
加快這個區塊的開發有很多有利條件。首先是資源優勢。海洋資源、土地資源、旅遊資源、港口資源豐富,海岸線近200公裏,特別是沿南陽圖、北洋圖至紅角巖。有大量的淺海沙灘和廢鹽田、貯灰場可以轉化為生產。土地集中,開發成本低,搬遷任務輕。是工業發展的黃金寶地。二是區位交通優勢。隨著金泰高速公路東延線、甬臺溫高速復線沿海段的建設和頭門港區的開發,區域交通優勢將進壹步顯現。三是產業基礎優勢。經過5年多的滾動發展,浙江省國家化工原料基地臨海園區已引進5家上市公司和壹批大型企業。第壹期開發已基本完成,未來幾年將逐年翻番,進入效益產出期。又壹個北洋工業街區開工後,招商勢頭也不錯,前來洽談的企業絡繹不絕。隨著基礎設施建設的加快,發展前景非常好。第四是人文優勢。這裏的人民有著悠久的出海經商、出海打漁的傳統,積累了豐富的民間資本,形成了頑強拼搏的性格。他們有著強烈的“下海”意識和充滿活力的草根經濟。?
看到這壹點,臨海市委市政府決定將這壹區塊打造成為臨海東部產業發展的集聚區和東翼展翅的先導區,發展成為全市產業拓展的新承載平臺和重要的產業增長極。到2012年,東部區塊的目標是工業產值達到600億元以上,占全市的50%左右,再造壹個“沿海工業”,從而走在沿海發展的前列。?
加快東部大開發,走在沿海開發前列,溫臺沿海產業帶東部沿海區塊開發管委會充滿熱情和信心。我們也深感有責任加快東部地區的發展,走在沿海開發的前列。加快東部大開發,走在沿海開發的前列,要下大力氣。?
加快東部大開發,走在沿海開發的前列,要求我們進壹步增強創業意識,牢牢把握發展這個第壹要務,不斷樹立幹大事、創新產業、創偉業的氣魄和勇氣。必須始終以經濟建設為中心,堅持發展是硬道理,不斷解放和發展先進生產力。要堅持陸海聯動發展戰略,加快新型工業化進程。通過7-8年的開發建設,文泰沿海產業帶東部沿海區塊將逐步成為承接國際制造業和資本轉移的重要載體、全市先進制造業基地的重要支撐、文泰沿海產業帶最具活力的醫療核心區塊、重要的臨港產業板塊和物流中心。?
加快東部大開發,走在沿海開發的前列,要求我們進壹步增強創新意識,敢於自我施壓,攻堅克難,開拓進取。面對壓力絕不示弱或懈怠,保持自強不息、勤奮奮進的精神狀態,善於化壓力為動力,化挑戰為機遇,挑戰自我,戰勝自我,超越自我,創造新的業績和成就。要努力拓展新的發展思路,創造新的發展特色,形成新的發展優勢,靈活創新,開拓進取,努力尋找解決發展過程中能源、資金等生產要素制約和征地拆遷等難題的辦法,形成用新思路研究新情況、用新思路落實新任務、用新方法解決新問題、用新舉措開辟新天地的良好局面。?
加快東部大開發,走在沿海開發的前列,要求我們進壹步增強精益求精的意識,不斷爭創壹流的效益、壹流的環境、壹流的業績。要大力弘揚創先爭優精神,把創先爭優、敢於攀登、爭創壹流的理念深入到軍委全體幹部的思想基礎中,形成部門創先爭優、企業創先爭優、人人創先爭優、各方面競相發展、積極向上的工作氛圍。既要敢為人先,又要善於為人先,努力在實踐中解放思想、搶抓機遇,在招商引資、服務企業、優化結構、產業升級等方面優於他人。要努力營造最好的創業環境和投資環境,拿出最實的政策措施,想投資者之所想,憂投資者之所憂,始終先人壹步,把工作做在前面,切實把管理程序調整到最好,把審批事項減到最少,把發展環境放到最寬的範圍,真正成為溫臺沿海產業帶的服務高地和投資聚集地。?
加快東部大開發,走在沿海發展前列,要重點抓好以下幾個中心工作:
以高起點規劃為引領,引領高水平發展。要堅持以科學發展觀為指導,立足當前,著眼長遠,高起點起步,大手筆投入,從戰略高度制定科學系統的發展規劃,以高起點的規劃推進高標準建設,實現高水平發展。要做好溫臺沿海產業帶規劃的銜接。按照東翼“壹城三區壹港”的空間概念規劃,編制溫臺沿海產業帶東部區塊總體規劃和控制性詳細規劃,統籌考慮產業發展、基礎設施建設、岸線資源利用和環境保護。?
依托土地合理開發利用,拓展東部區塊發展空間。重點做好醫療基地部分農用地的規劃調整,盡快實施項目建設;做好4000畝廢棄鹽田的轉換工作,做好6號、7號貯灰場的填埋平整和轉換工作;在做好各項前期工作的基礎上,南陽土、紅角巖填海工程將於年底前開工。在開發建設中,要努力提高土地集約利用水平,鼓勵企業建設多層廠房,提高土地投資密度和產出率。?
按照適度超前、整體支撐、滾動發展的原則,加快基礎設施建設。年底前,基本完成醫療基地5平方公裏範圍內的主體框架路基及道路硬化、主幹道綠化及照明工程、電網改造工程,啟動汙水處理廠、110kv變電站、固廢處置中心建設,基本形成供水、供電、供熱、道路、排水、排汙、通訊等基礎設施完善、配套功能齊全的國家級醫療基地。配合甬臺溫高速復線工程海濱段前期工作和金泰高速公路東延線啟動建設,醫療基地至山東北洋東海大道壹期工程年底前通車。加快頭門港區開發建設,做好前期項目報批各項準備工作,盡快啟動接島工程拋石作業。?
以招商引資為抓手,深入推進產業集聚升級。要充分把握省內溫臺產業帶建設形成的新空間和新優勢,把東部區塊的發展與引進國內外資本結合起來,統籌規劃,對外推介,努力打響東部區塊吸引外資的產業集群優勢品牌。要突出產業化項目招商,著力發展產業集聚,培育產業集群,走新型工業化道路,瞄準“高、大、洋、優”項目,引進壹批國內外大公司、大集團入園。要在加快項目引進的同時,加快產業銜接步伐。根據我市產業發展規劃,以產業鏈和上下遊產品發展為紐帶,努力承接全市五大主導產業、相關企業和潛力產業發展,引導分散企業逐步向產業區塊集聚,實現要素享受,發揮集聚效應。?
以實現可持續發展為目標,大力發展循環經濟。從企業層面,積極推行清潔生產,減少“三廢”對環境的汙染。從園區層面,按照建設循環經濟的要求和項目的產業鏈,上下遊企業對接,產品互通有無,副產品循環利用,原材料利用率最大化,企業的水、電、汽、廢物集中供應和處理。從整個區域層面,通過生態防護林等工程的實施,保護和改善生態環境,最終實現環境保護、事業發展和人民生活質量的協調、和諧、可持續發展。?
加快東部地區的發展,走在沿海開發的前列,這壹目標的實現最終要落實到具體行動上,需要我們付出大量的艱苦努力。要大力弘揚實事求是、狠抓落實的工作作風,進壹步分解工作任務,落實工作責任,優化獎懲機制,激勵管委會全體幹部凝心聚力,投身到東部地區加快發展的熱潮中去,努力創造沿海地區經濟社會發展的輝煌明天。