雲南省制定註冊卡持卡人醫保報銷比例，照顧低收入困難家庭的醫保需求，推進健康扶貧政策和全民醫療保障體系建設，使基本醫療衛生保障具有普遍性和均等性。此外，還有當地經濟發展、社會補償、醫療保障等各種因素。需要在制定建檔立卡醫保報銷比例時壹並考慮，以保證公平合理。
醫療保險是雲南省和全國地方政府開展的重要民生工程之壹，保障了人民群眾的醫療健康和基本權益。在推進醫保政策的同時，也要更加註重醫療健康產業體系的完善和優化，創造更加優良健全的應用環境，確保盈利和社會效益的雙重實現。
隨著雲南省經濟社會發展和註冊卡持卡人醫保報銷比例的提高，應從廣大註冊卡持卡人的角度，加緊落實醫保政策，促進全民健康與全面建設小康社會目標的統壹。同時，醫療保險的制度建設和管理體系也需要更加嚴格和規範，以加強監管和協調，確保醫療保險制度的合理化和良性發展。
法律依據:
中華人民共和國社會保險法
第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、患病、工傷、失業和生育時依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
第二十六條職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險按照國家規定執行。
第二十八條符合基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施標準和急診、搶救的醫療費用，按照國家規定由基本醫療保險基金支付。