壹、地鐵ppp模式案例
呼和浩特地鐵1、2號線概述
1線為東西向骨幹線路，金川公交公司東壩閘，全長約33.1 km。1線(壹期)西起金海工業園站，東至白塔站。線路先後經過回民區、新城區、賽罕區三個行政區。正線全長23.000公裏(不含接入線路長度)，其中地下線路18.400公裏，高架線路4.200公裏，路基0.400公裏。車站19，地下車站16，高架車站3座，換乘車站4座。站間平均距離為1.190 km。壹期工程設1車輛段、1停車場、2座主變電站、1控制中心(與1、2號線共用)。投資約6543.8+055.84億元，建設期預計4-5年。其中，試驗段工程於2065438+2005年8月20日開工。實驗段火車東站位於機場高速以北，為地下雙層島式車站，長200米。H 654.38+0線總投資654.38+02億元，預計2065.438+06年開工，日客流量將達到26.5萬人。計劃2020年建成通車。
2號線為連接東部副中心、主中心、南部副中心的L型骨幹，為宏盛工業園-茂盛營，全長約30.5公裏。2號線(壹期)主要沿規劃的金橋南路、金橋路、規劃的烏海東街、錫林郭勒南路、錫林郭勒北路、氣象局西巷、成吉思汗街、成吉思汗東街敷設。正線全長27.387公裏(不含接入線路長度)，其中地下21.889公裏，高架5.118公裏，敞開式0.380公裏。* *共設車站24座，其中地下站19座，高架站5座，換乘站6座。本工程平均站間距為1.171 km，南端設1車輛段，北端設1停車場，設2座主變電站。呼和浩特地鐵2號線壹期工程於2015從試驗段開工建設，總體工期為2016至2020年。技術標準采用B型車，分六段編組，最高時速控制在80公裏。壹期工程為連接東部副中心、主中心、南部副中心的L型骨幹，總投資6543.8+082.97億元。
會前，呼和浩特市財政局積極與重點項目單位協調，對各單位的匯報提綱進行指導，統壹印制匯報材料，配合項目單位在會上與中國政企合作基金公司負責人進行有效溝通對接，爭取基金對呼和浩特市重點項目的支持。
二、地鐵ppp項目預算成本管理方法分析
1全過程全方位管理方法。工程造價的控制是壹項復雜的系統工程，要對項目建設的決策、設計、承包、實施、結算等全過程進行動態控制。在項目建設的各個階段，建設單位作為主要投資者，應積極參與並主動影響各個階段的工作，實施全方位的工程造價控制。
2目標控制管理方法。基於建設項目工期長、投資大、重復計價的特點，建設項目成本控制目標的設定應隨著建設項目實施的不斷深入而分階段進行。投資估算是設計方案選擇和初步設計階段的控制目標；設計概算是技術設計和施工圖設計的控制目標；設計預算或工程合同價格是施工階段的控制目標。每個階段的控制目標是有機聯系的整體，相互制約，相輔相成。而且是前者控制後者，後者補充前者，共同形成項目成本目標控制體系。
3主動控制管理方法。長期以來，人們壹直把控制理解為將實際值與目標值進行比較，當實際值偏離目標值時，分析產生偏差的原因，並采取措施糾正偏差。這種項目成本控制意義重大，但不能使偏差消失，也不能防止可能出現的偏差。所以事後糾正偏差只能說是被動控制。我們應該把控制建立在預先采取積極措施的基礎上，采取主動的、預防性的控制方法，積極影響投資決策、設計和施工，以減少或避免實際值與目標值之間的偏差。
4技術與經濟相結合的管理方法。
技術和經濟的結合是控制地鐵ppp項目估算成本最有效的手段。在評價項目和比較設計方案時，應力求技術先進，經濟效果好；在建設過程中，盡量做到地鐵ppp項目估算成本低，施工方法先進可靠，施工質量好。總之，在工程建設的全過程中，要把技術和經濟有機地結合起來，通過技術比較、經濟分析和效果評價，在經濟合理的基礎上，努力達到技術先進、工藝先進條件下的經濟合理。在地鐵ppp項目建設的實際活動中，根據不同的影響因素、控制原則和項目的具體特點，選擇合理有效的管理方法和理論是地鐵ppp項目成本管理各階段的重要工作。
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