關於特種設備安全監察條例的決定
國務院決定對《特種設備安全監察條例》作如下修改:
1.第二條第壹款修改為:“本條例所稱特種設備，是指關系生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛。”
2.第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶，以及礦山井下使用的專用設備和民用機場專用設備的安全監察，不適用本條例。”
第三款修改為:“房屋建築工地和市政工程工地安裝使用起重機械和專用機動車輛的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定實施。”
3.第五條第壹款修改為:“特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全節能管理制度和崗位安全節能責任制度。”
第二款修改為:“特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。”
4.第八條增加壹款，作為第二款:“國家鼓勵特種設備節能技術的研究、開發、示範和推廣，促進特種設備節能技術的創新和應用。”
增加壹款作為第三款:“特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構應當保證必要的安全和節能投入。”
增加壹款作為第四款:“國家鼓勵推行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力。”
5.第十條第二款修改為:“特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備，不得生產國家產業政策明令淘汰的特種設備。”
6.第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應當向燃氣用戶提供符合安全技術規範要求的氣瓶，對用戶進行氣瓶安全使用指導，按照安全技術規範的要求登記氣瓶使用情況，提出氣瓶定期檢驗的要求。”
七。第二十六條增加壹項，作為第六項:“高能耗特種設備節能改造的能效檢測報告、能耗狀況記錄和技術資料。”
8.第二十七條增加壹款，作為第四款:“鍋爐用戶應當按照安全技術規範的要求對鍋爐用水(介質)進行處理，並接受特種設備檢驗檢測機構對用水(介質)處理的定期檢驗。”
增加壹款作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位應當按照安全技術規範的要求進行鍋爐清洗，並接受特種設備檢驗檢測機構對鍋爐清洗過程的監督檢查。”
九、增加壹款作為第二十九條第二款:“特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應當采取相應措施進行整改。”
十、刪除第三十壹條。
Xi。第四十條改為第三十九條，第壹款修改為:“特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全和節能教育和培訓，確保特種設備作業人員具備必要的特種設備安全和節能知識。”
12.第四十九條改為第四十八條，修改為:“特種設備檢驗檢測機構發現重大事故隱患或者能耗超標的，應當及時告知特種設備使用單位，並立即向特種設備安全監督管理部門報告。”
十三。第五十三條改為第五十二條，第壹款修改為:“依照本條例規定實施許可、審批和登記的特種設備安全監督管理部門，應當嚴格按照本條例規定的條件和安全技術規範的要求，對有關事項進行審查；不符合本條例和安全技術規範要求的，不得許可、批準或者登記；在許可審批申請過程中，特種設備安全監督管理部門發現申請人未經許可從事特種設備相應活動或者偽造許可審批證書的，不予受理或者不予許可審批，1年內不再受理其新的許可審批申請。”
第三款修改為:“違反本條例規定被依法吊銷許可證的，自許可證被吊銷之日起3年內，特種設備安全監督管理部門不受理其新的許可證申請。”
14.第五十九條改為第五十八條，修改為:“特種設備安全監督管理部門對特種設備生產使用單位和檢驗檢測機構進行安全監察時，發現有違反本條例規定和安全技術規範要求的行為，或者在用特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的， 應當以書面形式下達特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施，糾正或者消除事故隱患。 在緊急情況下需要采取緊急措施的，應當事後重新發出書面通知。”
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加壹條作為第六十壹條:“有下列情形之壹的，為特別重大事故:
“(壹)特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(含急性工業中毒，下同)，或者直接經濟損失100億元以上的；
“(二)600兆瓦鍋爐爆炸；
“(三)壓力容器、管道泄漏有毒介質，造成654.38+05萬人以上轉移的；
“(4)100人以上在客運索道、大型遊樂設施等高空滯留48小時以上。”
18.增加壹條，作為第六十二條:“有下列情形之壹的，為重大事故:
“(壹)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上100萬元以下直接經濟損失的；
“(二)單機容量600兆瓦以上的鍋爐因安全故障中斷運行超過240小時的；
“(三)壓力容器、管道泄漏有毒介質，造成5萬人以上654.38+05萬人以下轉移的；
“(四)100人以上在客運索道、大型遊樂設施內高空滯留24小時以上不滿48小時的。”
十九、增加壹條作為第六十三條:“有下列情形之壹的，為重大事故:
“(壹)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失10萬元以上5000萬元以下的；
“(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸；
“(三)壓力容器、管道泄漏有毒介質，造成1000人以上50000人以下轉移的；
“(四)起重機械整體傾覆的；
“(五)在客運索道、大型遊樂設施內高空滯留12小時以上的人員。”
20.增加壹條，作為第六十四條:“有下列情形之壹的，為壹般事故:
“(壹)特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者10萬元以上10萬元以下直接經濟損失的；
“(二)壓力容器、管道泄漏有毒介質，造成500人以上不滿654.38+0萬人轉移的；
“(三)電梯轎廂滯留人員超過2小時的；
“(四)起重機械主要受力結構斷裂或者起升機構墜落的；
“(五)乘客滯留索道3.5小時以上不滿12小時的；
“(六)大型遊樂設施滯留人員在高空超過1小時不滿12小時的。
“除前款規定外，國務院特種設備安全監督管理部門可以對壹般事故的其他情形作出補充規定。”
21.增加壹條，作為第六十五條:“特種設備安全監督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故專項應急預案，並定期進行應急演練。
“在壓力容器和壓力管道發生爆炸或泄漏的情況下，應急救援時應區分介質的特性，嚴格按照相關預案規定的程序進行，防止發生二次爆炸。”
22.增加壹條，作為第六十六條:“特種設備發生事故後，事故單位應當立即啟動應急預案，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，並及時向縣級以上特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。
“縣級以上特種設備安全監督管理部門接到事故報告後，應當盡快核實相關信息，立即向當地人民政府報告，並逐級上報事故情況。必要時，特種設備安全監督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故和重大事故，國務院特種設備安全監督管理部門應當立即向國務院報告，並通報國務院安全生產監督管理部門和其他有關部門。”
二十三、增加壹條，作為第六十七條:“國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組，對特別重大事故進行調查。
“重大事故由國務院特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
“重大事故由省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門會同有關部門進行調查。
“壹般事故由設區的市特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。”
24.增加壹條，作為第六十八條:“事故調查報告應當經負責組織事故調查的特種設備安全監督管理部門所在地人民政府批準，並報上壹級特種設備安全監督管理部門備案。
“有關機關應當根據批準，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故責任單位和有關人員給予行政處罰，對事故責任的國家工作人員給予處分。”
25.增加壹條，作為第六十九條:“特種設備安全監督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下，組織特種設備事故的調查處理。
有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監督管理部門對事故的調查處理，並提供必要的便利條件
二十六、增加壹條，作為第七十條:“特種設備安全監督管理部門應當根據特種設備的管理和技術特點以及事故情況，分析事故原因，評估相關安全技術規範；需要制定或者修訂相關安全技術規範的，應當及時制定或者修訂。”
27.第七十二條改為第八十條，第壹款修改為:“未經許可從事移動式壓力容器、氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，沒收非法充裝的氣瓶，並處65438萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪或者其他罪的規定追究刑事責任。”
增加壹款作為第二款:“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規範要求開展充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處2萬元以上65438萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其充裝資格。”
28.增加壹條，作為第八十二條:“經許可批準的特種設備生產單位或者檢驗檢測機構有下列行為之壹的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，並處2萬元以上654.38萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷相應資格:
“(壹)未按照安全技術規範要求辦理許可證變更手續的；
“(二)不再符合本條例或者安全技術規範的要求，繼續從事特種設備生產、檢驗、檢測的；
“(三)特種設備的生產、檢驗、檢測未按照本條例的規定或者安全技術規範的要求進行的；
(四)偽造、塗改、出租、出借、轉讓許可證書或者監督檢查報告的
二十九、第七十四條改為第八十三條，增加壹項作為第九項:“未按照安全技術規範要求對鍋爐水(介質)進行處理的；”
增加壹項作為第十項:“特種設備不符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的。”
增加壹款作為第二款:“特種設備使用單位使用未取得生產許可證的單位生產的特種設備或者使用非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器的，由特種設備安全監督管理部門責令停止使用，予以沒收，並處2萬元以上65438+萬元以下罰款。”
第七十八條改為第八十七條，修改為:“有下列情形之壹的，由特種設備安全監督管理部門處五萬元以上二十萬元以下罰款；由特種設備安全監督管理部門對主要負責人處以4000元以上2萬元以下罰款；屬於國家工作人員的，依法懲處；觸犯刑律的，依照刑法關於重大責任事故罪或者其他罪的規定追究刑事責任:
“(壹)特種設備使用單位的主要負責人在事故調查處理期間不立即組織搶救或者擅離職守、隱匿不報的；
“(二)特種設備使用單位的主要負責人隱瞞、謊報或者緩報特種設備事故的。”
31.增加壹條，作為第八十八條:“對事故責任單位，由特種設備安全監督管理部門按照下列規定處以罰款:
“(壹)壹般事故，罰款65438+萬元以上20萬元以下；
“(二)發生重大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；
“(三)發生重大事故的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。”
32.增加壹條，作為第八十九條:“事故責任單位的主要負責人未依法履行職責，導致事故發生的，由特種設備安全監督管理部門按照下列規定處以罰款；屬於國家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關於重大責任事故罪或者其他罪的規定追究刑事責任:
“(壹)發生壹般事故的，處以上壹年度年收入30%的罰款；
“(二)發生重大事故的，處上壹年收入40%的罰款；
“(三)發生重大事故的，處以上壹年收入60%的罰款。”
第八十六條改為第九十七條，增加壹項作為第八項:“對事故隱瞞不報、不報、謊報的；
增加壹項作為第九項:“阻礙事故救援或者事故調查處理的。”
34.第八十七條改為第九十八條，增加壹款作為第二款:“特種設備生產、使用單位擅自使用、更換、轉移或者損壞被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷相應資格。”
35.第九十九條第壹款增加壹項作為第八項:“場(廠)內專用機動車輛，是指除道路交通、農用車輛以外，僅在廠區、旅遊景點、遊樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。”
36.增加壹條，作為第壹百零壹條:“國務院特種設備安全監督管理部門可以授權省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門負責本條例規定的特種設備行政許可，具體辦法由國務院特種設備安全監督管理部門制定。”
第九十條改為第壹百零二條，修改為:“行政許可、特種設備檢驗檢測按照國家有關規定收取費用。”
此外，對條文順序和部分文字作了相應的調整和修改。
本決定自2009年5月6日起施行。
《特種設備安全監察條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。