上世紀80年代，當世界發達國家都在考慮建設跨地區、跨國的高速公路網的時候，中國大多數人還不能理解高速公路“全封閉、全互通”的概念，還習慣於“路有車人人有跑車，水有船人人有船”的傳統觀念。因此，中國政府已組織相關領導專家，在經濟發達地區推動修建高速公路。