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新醫改政策導讀作業

《新醫改政策導讀》題庫及答案

淄博市博山壽春堂中醫診所整理

1. 智慧是人全面發展的基礎 (錯誤)

2. 我國現有公***衛生人力資源中存在的主要問題是人員過多 (錯誤)

3. 在當今醫療服務競爭日益加劇的情況下, 醫療衛生機構和醫務人員在其掌握信息優勢的情況下, 思想上是傾向於保守秘密 (錯誤)

4. 世界衛生組織對基本藥物的定義是:滿足全部群眾的衛生保健需要,在任何時候均有足夠的數量和適宜的劑型,其價格是個人和社區能夠承受得起的藥品 (錯誤)

5. 新的醫改方案明確指出要充分發揮西醫作用,但並未提及中醫藥 (錯誤 )

6. 醫藥衛生體制改革必須堅持立足國情,建立中國特色醫藥衛生體制 (正確 )

7. 我國醫療衛生服務體系所提供的公***衛生和基本醫療服務,不屬於公***產品和公***服務 (錯誤 )

8. 衛生醫療服務是實行中央集權制還是分權制,理論界不存在爭議 (錯誤 )

9. 惠民醫院不是壹個特定歷史時期的產物,而是長期存在的 (錯誤 )

10. 生命科學進展及基因技術的運用、克隆技術、安樂死、生物物種資源保護等有立法規範。 (錯誤 )

11. 地方政府要按照本意見和實施方案的要求,因地制宜制定具體實施方案和有效措施,精心組織,有序推進改革進程,確保改革成果惠及部分人民群眾 (錯誤斷)

12. 謹遵“先行試點,逐步推進”的原則來積極推廣新醫藥衛生體制改革的壹些重大政策 (正確 )

13. 醫療改革方案只是完成了醫藥衛生體制改革方面的戰略規劃和相關配套措施,它只是從體制、政策、資源等方面為解決“看病難,看病貴”的難題提供了行政手段,但是這並不等於從根本上解決了“看病難,看病貴”的難題,更不等於能徹底實現提高人民群眾健康水平的目標 (正確 )

14. 理論上說,新的醫療改革方案如果實施,會起到促進居民消費的作用 (正確 )

15. 在健全基層醫療衛生服務體系工作中,國家發改委下達200 億元資金,確定了5689 個基層醫療衛生機構建設項目;全國對口支援工作全面開展;各省、區、市已落實對鄉村醫生的公***衛生服務補助 (正確 )

16. 國外發達國家醫藥行業協會的經驗告訴我們,要想發揮橋梁和紐帶作用,首先要避免成為完全獨立於政府的非政府組織 (正確 )

17. 目前,我國醫療衛生人才的流動基本上是雙向的 (錯誤 )

18. 所謂“以藥養醫”,也就是在政府財政投入不足的情況下,醫院通過減少開支增加醫院自身收入,以彌補其財政投入不足所需的運營和發展費用 (判錯誤 )

19. 我國衛生資源分布稍微不均衡 (錯誤 )

20. 醫改績效評價體系確定風險保護指標有3個:個人衛生支出占衛生總費用的比重、災難性衛生支出發生率、因就醫花費致貧率 (正確 )

21. 新醫療體制改革將醫療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理,營利性醫療機構醫療服務價格放開 (正確 )

22. 衛生部門提出“萬名醫師支持農村衛生工程”,無疑對緩解農村的“缺醫少藥”有根本性的作用 (錯誤 )

23. 城鄉基層醫療衛生機構應全部配備、使用基本藥物,其他各類醫療機構也要將基本藥物作為首選藥物並確定使用比例 (正確 )

24. 中國內地從1992年起開始制定基本藥物目錄並且每隔三年調整壹次 (錯誤 )

25. 新的醫改方案明確指出要充分發揮西醫作用,但並未提及中醫藥 (錯誤 )

26. 醫藥衛生體制改革必須堅持立足國情,建立中國特色醫藥衛生體制 (正確 )

27. 我國醫療衛生服務體系所提供的公***衛生和基本醫療服務,不屬於公***產品和公***服務 (錯誤 )

28. 衛生醫療服務是實行中央集權制還是分權制,理論界不存在爭議 (錯誤 )

29. 大量疾病發生與蔓延是“看病難、看病貴”的真正原因 (錯誤)

30. 醫藥價格制定要有利於激發企業和醫療機構提高創新能力和動力 (正確 )

31. 我國不適用國家和省級經辦機構通過藥品生產商、供應商的談判,將專利藥、高昂費用藥品價格協商到保險基金和患者可以承擔的範圍,對價格有壹定的掌控權,逐步嘗試與供應商就費用高昂的醫用器材、壹次性醫用耗材等的價格談判 (錯誤 )

32. 從衛生系統來看,調動廣大醫務人員的積極性不是關鍵的問題 (錯誤 )

33. 堅持統籌兼顧,著重解決當前突出問題 (錯誤 )

34. 隨著現代健康觀和醫學模式的改變,健康保障模式正逐漸被醫療保障模式取代 (錯誤)

35. 國家制定基本公***衛生服務項目,從2010年起,逐步向城鄉居民統壹提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公***衛生服務 (錯誤)

36. 我國醫療衛生服務體系所提供的公***衛生和基本醫療服務,不屬於公***產品和公***服務 (錯誤 )

二、單選題

1. 新的醫療改革方案力圖改變過去市場化取向的改革路線,逐步建立和完善由(A )資助的公***衛生醫療體系,切實降低居民在醫療衛生方面的支出 (單選 ) A國家

2. ( A)對困難人群參保及其難以負擔的醫療費用提供補助,保證了醫療保障底線 (單選 ) A城鄉醫療救助制度

3. 根據十六屆六中全會《中***中央關於構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》,基本醫療衛生保健制度就是壹種(D ) (單選 ) D由政府組織,向全體居民免費提供公***衛生服務和按成本收費提供基本醫療服務的健康保障制度

4. 公***衛生屬於( B) (單選 ) B公***產品

5. 醫療衛生事業的根本屬性是(A ) (單選 )A公益性

6. 社區醫院的理想狀態是,擁有更多的( D),能從根本上解決老百姓“看病難”的需求 (單選 )D全科醫師

7. ( C)年10月1日,我國的特殊藥品監控系統正式開通,目前全國麻醉藥品和第壹類精神藥品實現了實時監控 (單選 )C2007

8. 1978 年至2006 年,隨著市場化的不斷演進,政府衛生投入絕對額逐年增多,政府投入占總的衛生費用的比重在( D) (單選 )D下降

9. 2005 年7 月,國務院發展研究中心在媒體發布關於醫改的研究報告稱,中國醫改總體上不成功,其癥結是近二十年來醫療服務逐漸(A ) (單選 )A市場化、商品化

10. 下列不屬於當前我國醫療保障中政府責任缺失的表現的是(C ) (單選 )C政府承擔了過少的行政責任,阻礙了市場責任機制作用的發揮

11. 基本醫療衛生保健制度的主要內容是,以政府財政投入為主導,以農村和城市社區衛生服務為載體,以全體城鄉居民為對象,以適宜技術和基本藥物為手段,免費為群眾提供預防保健服務和(A)為群眾提供基本醫療服務 (單選 )A按成本收費

12. 加大醫藥衛生執法力度的基礎是(A ) (單選 )

A法律法規的制定

13. 新醫改方案還強調了建立信息公開制度,這將吸引(C)對於政府部門和醫療體系的監管 (單選 )C全社會

14. 所謂“以藥養醫”,也就是在政府財政投入不足的情況下,醫院通過(C)增加醫院自身收入,以彌補其財政投入不足所需的運營和發展費用 (單選 )C提高藥品價格

15. 城鎮居民基本醫療保險制度主要覆蓋包括老人和孩子在內的( D) (單選 )D全體人員

16. 醫療衛生的監管首先要完善( B)建設 (單選 )B衛生法制

17. 民眾健康水平進壹步提高的前提和目標都是(D),我們只有站在這個高度,才能真正讀懂醫療改革的真正涵義 (單選 )D人們少得病

18. 政府衛生投入是指各級政府用於衛生保健事業的(C ) (單選 )C財政預算撥款

19. 要建立可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制,推進醫藥衛生科技進步。就要以(C )作為國家科技發展的重點 (單選 )C醫藥衛生科技創新

20. 市場的運行必須以(B)為基礎,只有這樣,才能形成壹個有序競爭的市場環境 (單選 )B消費

21. 醫療衛生事業的根本屬性是(A ) (單選 )A公益性

22. 社區醫院的理想狀態是,擁有更多的( D),能從根本上解決老百姓“看病難”的需求 (單選 ) D全科醫師

23. ( C)年10月1日,我國的特殊藥品監控系統正式開通,目前全國麻醉藥品和第壹類精神藥品實現了實時監控 (單選 ) C2007

24 1978 年至2006 年,隨著市場化的不斷演進,政府衛生投入絕對額逐年增多,政府投入占總的衛生費用的比重在( D) (單選 ) D下降

25. 2004 年,衛生部公布《國家衛生服務調查》的報告顯示:中國內地城市沒有任何醫療保險的人口約占(C ) (單選 ) C40%

26. 我國現有公***衛生人力資源配置水平僅相當於美國的22.6%和俄羅斯的15.2%,現有人力資源中存在的主要問題是(B ) (單選 )B人員素質過低

27. 到(C)年,建立起科學合理的醫藥價格形成機制和完善的醫藥價格管理體系。 (單選 )C2020

28. 財政用於醫療服務的補助從主要補助供方向主要補助需方轉變,用於公***衛生服務的補助要恢復原有的(C )機制 (單選 )C供方與需方***同主導

30. 我國衛生服務體系的網底是(D),承擔著預防、醫療、保健、健康教育、康復、計劃生育等職能,是提供基本醫療衛生服務的主體,對改善居民健康狀況具有重要作用 (單選 )D基層醫療衛生機構

31. 在全國衛生總費用的支出當中,用於醫療費用支出的比重從20世紀80年代至今,壹直高居(B)以上,造成疾病預防、公***衛生服務等環節則因資金、人才的缺乏而機構萎縮 (單選 )B80%

32. 從世界各國衛生支出占財政支出和GDP的比重來看,隨著經濟發展和財政支出的增長,衛生支出占財政支出和GDP的比重應該是(C)的 (單選 )C逐步上升

33. “看病難、看病貴”的真正原因是( c) (單選 )

C大量疾病發生與蔓延

34. 新的醫療改革方案力圖改變過去市場化取向的改革路線,逐步建立和完善由( )資助的公***衛生醫療體系,切實降低居民在醫療衛生方面的支出 (單選A )A國家

三、多選題

1. 除了國家通過加大資金投入,為公***衛生服務機構的人員經費、發展建設和業務提供全額經費保障,通過(B C )也將降低藥品的價格。 (多選 )

B規範藥品采購,堅決治理醫藥購銷中的商業賄賂

C加強藥品不良反應監測,建立藥品安全預警和應急處置機制

2. 完善農村三級醫療衛生服務網絡要做到( ABCD) (多選 ) A強化政府責任,加大財政投入 B深化體制改革,完善運行機制 C明確有關政策,加快人才培養 D建立信息平臺,加強長效管理

3. 國外醫療衛生事業出現的問題主要有(ABCD ) (多選 ) A醫療費用急劇增長,醫療費用增長的速度快過經濟發展的速度,占國內生產總值的比重越來越高 B衛生資源分布不合理 C衛生資源利用效率不高 D醫療服務質量不如人意

4. 針對我國醫療體制的現狀,政府至少應該扮演重要角色是( ABCD) (多選 )

A充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系

B充當購買者,約束醫療服務的費用

C充當規劃者,建立健全初級醫療衛生服務體系

D充當監管者,抑制醫療服務中的市場失靈

5. 有效應對突發公***衛生事件的前提是信息系統的( BD) (多選 )B高效D快速

6. 國家將逐步解決“以藥養醫”問題,公立醫院必須強化內部管理,可從( )方面,構建規範高效的運行機制 (多選 )( ABCD)

A建立規範的組織架構,合理科學地定編定崗

B建立質量標準,構建質量管理體系

C改進工作流程,構建優質服務體系

D推行全成本核算,建立以成本控制為核心的經濟運行系

7 基本醫療衛生保健制度的主要內容是(ABCD)免費為群眾提供預防保健服務和按成本收費為群眾提供基本醫療服務 (多選 )A以政府財政投入為主導B以農村和城市社區衛生服務為載體C以全體城鄉居民為對象D以適宜技術和基本藥物為手段

8. 隨著社會的發展和社會主義市場經濟的逐步完善,人們對公***服務的要求越來越高,政府的工作重心應該逐步從經濟工作轉移到(BC)的方向上來,建立公***服務型的政府 (多選 )B提供公***服務C著重進行社會發展

9. 為(AC),為(D),衛生部委托統計信息中心制訂了《醫藥衛生體制改革監測與評價方案》 (多選 )

A實時了解醫改階段性成果

B保障居民基本醫療衛生條件

C及時發現改革中的問題

D決策部門調整和完善政策措施提供循證依據

A充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系

10. 針對我國醫療體制的現狀,政府至少應該扮演重要角色是( ABCD) (多選 )A充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系B充當購買者,約束醫療服務的費用C充當規劃者,建立健全初級醫療衛生服務體系D充當監管者,抑制醫療服務中的市場失靈

11. 有效應對突發公***衛生事件的前提是信息系統的( BD) (多選 )B高效D快速

12. 國家將逐步解決“以藥養醫”問題,公立醫院必須強化內部管理,可從( )方面,構建規範高效的運行機制 (多選 )( ABCD)A建立規範的組織架構,合理科學地定編定崗B建立質量標準,構建質量管理體系C改進工作流程,構建優質服務體系D推行全成本核算,建立以成本控制為核心的經濟運行體系

13. 衛生部部長高強指出:為中國的城鄉居民建立起壹個公平享有的基本衛生保健制度,使每壹個居民都能享受到基本的公***衛生和醫療服務。這要求充分發揮政府的主導作用(ABCD) (多選 )A認真制定衛生發展規劃

B大力調整財政支出結構C逐年加大政府衛生投入D建立穩定的經費保障機制

14. 農村公***衛生服務體系組織方式與投入方式的問題表現在(ABCD ) (多選 )A公***衛生服務體系本身條塊分割B公***衛生服務體系缺乏整體協作C臨床醫療與預防保健被割裂D現行農村公***衛生服務投入方式效率偏低

15. 農村公***衛生籌資方面的問題主要是(ABCD ) (多選 )A政府投資不足B公***衛生服務體系被迫創收C地區間差異較大D結構不合理、重硬件輕軟件

16. 湖北省醫改工作取得階段性成效主要表現在哪幾個個方面(ABD ) (多選 )A醫改工作全面展開B經過努力,部分醫改年度工作任務已經完成D推進醫改工作的良好環境初步形成

17. 我國藥品監管突出的問題有(ABCD ) (多選 )A藥品安全意識有待強化B藥品監管體制不夠完善

C我國藥品監管力度有待加強D藥品監管隊伍尚顯年輕

18. 醫療信息化在具體操作層面,以下幾方面應為著重解決的問題(ABC ) (多選 )A從國家層面出發,以《中***中央國務院關於深化醫療體制改革的意見》為指引,盡快出臺國家醫療衛生信息模型B出臺醫學數據交換標準C以電子健康檔案為核心、以生命周期為主線、以數據中心為載體、以地市壹級為單位,構建全民健康信息化保障體19. 衛生部部長高強指出:為中國的城鄉居民建立起壹個公平享有的基本衛生保健制度,使每壹個居民都能享受到基本的公***衛生和醫療服務。這要求充分發揮政府的主導作用(ABCD) (多選 )A認真制定衛生發展規劃B大力調整財政支出結構C逐年加大政府衛生投入D建立穩定的經費保障機制

20. 完善我國公立醫院管理體制的對策有(CD ) (多選 )

C積極轉變政府職能,建立與公立醫院之間的新型監管關系D調整公立醫院在現行醫療服務體系中所占的比重,形成多元化競爭主體

21. 建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度是壹項長期任務,任重而道遠,必須要堅持遠近結合,從基礎和基層起步,近期重點抓好(ABCD ) (多選 )A基本醫療保障制B國家基本藥物制度C基層醫療衛生服務體系D基本公***衛生服務均等化和公立醫院改革試點

22. 改革藥品和醫療服務價格形成機制的基本原則是(ABCD ) (多選 ) A堅持政府調控和市場調節相結合B鼓勵研發創新與使用基本藥物和適宜技術並重C促進業和醫療機構不斷提高產品質量和服務水平

D醫藥價格改革與醫藥衛生體制改革協調推進

23. 在對生產企業進行檢查中,可以重點從以下幾方面加強監管(BCD ) (多選 )B幫企業把好原材料采購關,保證使用合格原料輔料投產C依法進行GMP認證,加強生產過程監管D加強企業人員培訓,嚴把藥品出廠關

24. 我國( )的基本國情,決定了深化醫藥衛生體制改革是壹項十分復雜艱巨的任務,是壹個漸進的過程 (ABCD)A人口多 B人均收入水平低 C城鄉、區域差距大 D長期處於社會主義初級階段

25. 針對公立醫院補償機制不健全的現狀,應從以下幾個方面著手(BCD ) (多選 )

B改革目前的預算補助辦法,充分發揮國家宏觀調控機制的作用 C政府要簡政放權,逐步使醫療衛生服務收費定價與市場經濟體制相適應 D發揮國家監督調控職能,控制藥品收入的增長

26 醫藥衛生體制改革的特點(AC ) (多選 )A涉及面廣 C情況復雜

四、填空題

1. 建立健全突發公***衛生事件應急處理體系,提高應對突發公***衛生事件的能力。 (填空 )

2. 目前,政府衛生投入方式主要有政府預算撥款和專項經費兩種。 (填空 )

3. 新醫療改革方案指出,從2009年開始,逐步在全國建立統壹的居民健康檔案。 (填空 )

4. 2010年2月23日,衛生部等五部委聯合發布《關於公立醫院改革試點的指導意見》,選定(16)個城市作為國家聯系指導的公立醫院改革試點地區。 (填空 )

5. 我國醫療衛生服務公平性和可及性問題嚴重體現在“看病難、看病貴”。 (填空 )

6. 我國農村衛生投入的特點主要表現在3個方面:(農村衛生投入)大大低於城市、(農村衛生投入資金)更多來自農民個人、以及政府投入增長緩慢且主要用於維持機構運轉。 (填空 )

7. 國家醫藥基本制度的建立,是為了遏制藥價虛高,維護藥品生產的(公益性)。

8.廣義上講,補助醫療保險除企業補充醫療保險等,還包括(商業健康保險)。

9. 基本醫療服務由(政府)、(社會)、和(個人)三方合理分擔費用。 (填空 )

10. 新醫療改革方案指出,從2009年開始,逐步在全國建立統壹的居民(健康)檔案。 (填空 )

11. 2010年2月23日,衛生部等五部委聯合發布《關於公立醫院改革試點的指導意見》,選定(16)個城市作為國家聯系指導的公立醫院改革試點地區。 (填空 )

12. 我國醫療衛生服務公平性和可及性問題嚴重體現在“看病難、看病貴”。 (填空 )

13. 我國農村衛生投入的特點主要表現在3個方面:(農村衛生投入)大大低於城市、(農村衛生投入資金)更多來自農民個人、以及政府投入增長緩慢且主要用於維持機構運轉。 (填空 )

14. 醫改方案中,政府將醫學技術進步的責任明確無誤地交給了(醫藥衛生事業)

15.(2009)年3月國務院印發關於個醫藥衛生體系改革近期的目標,其中提出積極穩妥推進醫藥衛生體制改革和保障措施重點是加強組織領導。 (填空 )

16. 為推進基層醫藥衛生體制綜合改革,按照我國政府實施國家基本藥物制度的時間安排,制定各省級補助資金的以獎代補辦法,計劃對各地醫藥衛生體制改革組織建設、(制度設計) 、工作進展、(信息溝通)、創新程度等五方面進行考核,並根據各地工作開展情況予以補助。 (填空 )

17. 2009年4月6日,《中***中央國務院關於醫藥衛生體制改革的意見》中指出,要建立政府主導的多元衛生投入機制。 (填空 )

18. 廣義上講,補助醫療保險除企業補充醫療保險等,還包括(商業健康保險)。

19. 公***衛生體系是以(保護和增進人群健康)為主要目的的全部要素的集合。 (填空 )

20. 新醫改意見要求城鄉基層醫療衛生機構應全部配備、使用(基本藥物)。

21. 醫藥衛生體制改革必須(立足國情),壹切從實際出發,堅持正確的改革原則。 (填空 )

五、問答題

1. 如何轉變基層醫療衛生機構運行機制? (簡答 )

基層醫療衛生機構要使用適宜技術、適宜設備和基本藥物,大力推廣包括民族醫藥在內的中醫藥,為城鄉居民提供安全有效和低成本服務。鄉鎮衛生院要轉變服務方式,組織醫務人員在鄉村開展巡回醫療;城市社區衛生服務中心和服務站對行動不便的患者要實行上門服務、主動服務。鼓勵地方制定分級診療標準,開展社區首診制試點,建立基層醫療機構與上級醫院雙向轉診制度。全面實行人員聘用制,建立能進能出的人力資源管理制度。完善收入分配制度,建立以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度。

2. 切實做好基層醫藥衛生體制改革的資金保障,如何合理核定收支,保障正常運轉? (簡答 )

壹是科學核定收入;二是合理核定支出;三是嚴格績效考核;四是收支兩條線管理;五是保證離退休人員經費。

3. 針對我國醫療體制的現狀,政府至少應該扮演哪四個重要角色? (簡答 )

充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系;充當購買者,約束醫療服務的費用;充當規劃者,建立健全初級衛生保健體系;充當監管者,抑制醫療服務中的市場失靈。

4. 切實做好基層醫藥衛生體制改革的資金保障,如何合理核定收支,保障正常運轉? (簡答 )

壹是科學核定收入;二是合理核定支出;三是嚴格績效考核;四是收支兩條線管理;五是保證離退休人員經費。

5. 建立公***衛生體系的基本原則有哪些? (簡答 )

(1)堅持公***衛生與經濟社會發展水平相適應的原則。

(2)公平與效率兼顧的原則。

(3)短期目標與長期目標相結合的原則。

(4)統壹性與獨立性相結合的原則。

6. 政府的社會性管制內容主要有哪幾個方面? (簡答 )

壹是醫療服務市場進入和退出控制;

二是競爭行為;

三是市場組織;

四是從業人員待遇;

五是醫療服務數量;

六是醫療服務與質量控制。

7. 醫藥衛生體制改革的原則和方向是什麽? (簡答 )

(1)堅持以人為本,把維護人民群眾健康權益放在第壹位;

(2)堅持立足國情,建立中國特色醫藥衛生體制;

(3)堅持公平與效率統壹,政府主導與發揮市場機制作用相結合;

(4)堅持統籌兼顧,把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來。

8. 政府辦非營利性醫院的融資模式有哪些? (簡答 )

(1)政府財政補助;

(2)醫院自有資金積累;

(3)引入社會資本,改造公立醫院占壟斷地位的格局;

(4)多種形式的銀行貸款;

(5)項目融資;

(6)吸引慈善捐款;

(7)探索免費債券發行;

(8)嘗試設立醫療福利彩票;

9. 現階段加快我國公***衛生服務體系建設的存在哪些問題? (簡答 )

(1)關於公***衛生服務體系建設的認識問題。(2)關於公***衛生服務體系建設和運行的資源投入問題。(3)關於提高應對突發公***衛生事件應急處置能力問題。(4)政府對公***衛生資源配置不均衡,。(5)公***衛生服務的效率低下。(6)政府對公***衛生服務監督職能的缺位。(7)關於基層公***衛生專業技術人才隊伍建設問題。

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