會展組織者是指具有合法資格，能夠發起和舉辦展覽或會議及其配套活動的組織。
在國際展覽業中，商業展覽組織者被稱為團體參展商。在會展行業，任何會展項目的舉辦都離不開主辦方。
會展策劃是會展組織者領導或授權下的業務工作。展覽策劃必須服務和服從組織者的需求。換句話說，會展策劃永遠不可能脫離主辦方的需求而獨立存在。
在中國，展會的主辦方主要分為三類:政府、社會組織或公司。
壹、政府及其部門主辦的展覽項目
在中國，主辦展覽的政府及其部門包括中央和地方兩級。中央主辦展覽，主辦單位基本都是國務院部門。比如商務部從1956開始主辦中國出口商品交易會(廣交會)。地方政府主辦展會，主辦單位主要是各省(自治區)、直轄市和省會城市的政府及其組成部門，部分地市級或縣級政府也擔任主辦單位。
由政府及其部門主辦的展覽，業內稱為“政府展”。
政府及其部門主辦的會議，業內稱為“官會”。
政府及其部門主辦的展覽或會議的所有權屬於政府。
商務部是國務院商貿行政主管部門，也是會展業的主管機構。改革開放後，商務部不僅參與主辦了數十個國內展會，還圍繞國際貿易主題確定了“十二五”期間該部門主辦的重點展會項目。
據不完全統計，我國每年由地方政府主辦的以經貿為主題的展會不下500個，其中大部分是每年舉辦的制度化項目。
近年來，壹些地方政府成立了博覽局，專門負責當地大型“政府展”的運作。比如廣西自治區博覽局專門承辦中國-東盟博覽會，吉林省博覽局專門承辦中國-東北亞博覽會。
二。社會組織主辦的展覽項目
國內舉辦展會的社會組織主要分為三類:行業協會、專業學會、商會。
在行業協會中，幾乎所有制造業的行業協會都在自己的行業內舉辦展會。預計每年全國制造業協會主辦的大型展會(展覽面積5萬平方米以上)不少於150個。目前，中國有30多個大型巡展，其中大多數是由行業協會主辦的。因此，行業協會的展覽在國內展覽業，尤其是大型專業展覽項目中發揮著重要作用。
專業社團是主辦會議的主力軍。比如2012年中華醫學會及其專業委員會主辦的學術會議就多達249次。行業協會也主辦大量會議。
商會主辦展覽，重點是貿促會和工商聯兩個系統。其中，中國國際貿易促進委員會舉辦的展覽歷史悠久，項目眾多。受商務部委托，該委員會負責境內機構赴境外舉辦展覽或組團參展的行政審批。
三。公司贊助的展覽項目
在中國舉辦展覽或會議的公司大致可以分為四種類型:
第壹，國企。
國有會展公司雖然數量不多，但卻比比皆是。其中，中國對外貿易中心(隸屬於商務部，設在廣州)、中國國際展覽中心集團公司(隸屬於中國國際貿易促進委員會，設在北京)、上海董浩集團公司(隸屬於上海市國資委，設在上海)實力最強。這三家機構分別位於“北上廣”，都有自己的大型展覽場館/會場，是國內大型會展企業的代表。中國國際旅行社和中國青年旅行社是大型國有控股公司，召開很多會議。
第二，外企。
中國有近20家外資會展公司，多為德資和英資。全球展覽業收入規模排名第壹的英國勵展博覽集團於20世紀80年代進入中國，2013年在中國舉辦了53場展覽，涵蓋能源、電子制造與組裝、機床與金屬加工、建築、醫藥與醫療器械、汽車後市場、包裝、禮品與家居、旅遊等領域。李湛公司在中國通過項目並購成立了六家展覽公司。國藥李湛展覽公司於2006年與中國醫藥集團公司成立，在中國舉辦了65，438+04個醫藥和醫療展覽，涉及原料、藥品、家用藥品、獸藥、保健品、制藥設備、醫療器械、實驗室儀器、口腔醫學、藥房、醫院管理等細分市場。在中國經營會議的外企很少。
第三種是私人公司。
國內民營會展公司自上世紀90年代初興起。早期的創業者大多進入廣州，然後擴散到全國。到2012年，民營會展公司約有4000家，是中國會展行業組織者數量最多的企業。
會議行業的私企數量少，影響力更小。
第四是媒體組織。
媒體機構壹直熱衷於舉辦會議。近年來，許多地方黨報為了拓寬發展領域，越來越多地涉足會展業。它利用自己的廣告主，推出以乘用車、房地產、旅遊、食品為主題的會展業務，成為會展市場的新軍。
中國的官方媒體機構大多是企業化運作，非官方媒體是體制內的企業。因此，媒體機構被歸類為舉辦展覽的公司。